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一個構想:建造一座“南部新城”

2009-4-19 16:34:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  《南寧市南部地區發展戰略規劃研究》區域城鎮產業發展與職能組織構想圖。南寧市規劃管理局提供 

     
    未來的南寧市南部地區將是一幅什么樣的畫面?哪些鄉鎮將受益?將會新增哪些工業園區?在交通方面有什么大動作?《南部地區規劃》結合實際和現狀提出了種種構想。其中最引人注目的是:在南部地區建造一座南部新城。     
    建造一座新城帶動片區發展 
    《南部地區規劃》在空間發展上大膽提出:建設南部新城,以應對未來經濟發展的需求。為什么要建南部新城?說得通俗一些,就是要使南寧市從原先“攤大餅”式的“單中心蔓延”的城市擴建模式,向“多中心組團跨越(在大餅的周圍做幾個小餅)”發展模式轉變。據介紹,從建國初期到現在,南寧城區已從面積4.5平方公里左右的自由放射結構,擴展到如今直徑24公里左右、面積達406平方公里左右的環形放射形態,表現出典型的“攤大餅”蔓延發展模式。 
    這種模式已為南寧市帶來了種種問題:中心區負擔過重,土地價格昂貴、舊城人口密集、交通擁堵、環境質量下降等。規劃專家認為,出現這一問題的根本原因,在于城市當前的布局已不能適應快速增長的經濟發展環境。而解決這一問題的根本途徑,在于通過建設新城的模式,引導城市由“攤大餅”的模式向“多中心組團跨越”模式轉變。 
    《南部地區規劃》提出,南部地區位于北部灣經濟區的重心位置,這是建設南部新城的根本出發點。開發和建設南部新城的同時,也拓展了南部地區的城鎮發展空間。 
    核心區是江南良慶邕寧三組團 
    《南部地區規劃》主要包括兩個層次:城鎮密集發展區和行政區劃地域。 
    城鎮密集發展區是本次規劃的重點區域,主要包括江南(含亭洪、富寧、沙井、那洪片區),良慶(含大沙田、五象、玉洞、平樂片區),邕寧(含龍崗、蒲廟片區)城市組團。它明確了南部地區各片區的職能定位與產業布局,核心區包括江南組團、良慶組團和邕寧組團,外圍區包括吳圩-明陽組團、那馬組團、大塘-南州組團、新江組團。 
    其中位于良慶組團的五象片區,它的職能發展方向定位為:南部新城核心區,北部灣總部基地,自治區級文化、體育中心,南寧市新的行政、文體、商業中心,花園式居住新城;重點發展面向區域的現代服務業。發展策略是保護五象嶺生態及景觀資源,建設五象新區核心區。 
    南部地區的主要工業園區有7個:江南工業園區、南寧經濟技術開發區、吳圩-明陽工業園區、良慶經濟開發區、南州工業園區、八鯉工業集中區、蒲新工業集中區(位于蒲廟鎮與新江鎮交界處)。 
    9個鄉鎮因區位而得勢 
    《南部地區規劃》的第二個層次是行政區劃地域,具體為江南區、良慶區和邕寧區行政區劃范圍內的9個鄉鎮:江南區的吳圩鎮,良慶區的良慶鎮、那馬鎮、大塘鎮、南曉鎮、那陳鎮,邕寧區的蒲廟鎮、新江鎮、百濟鄉。 
    將良慶鎮和蒲廟鎮作為一級發展城鎮,是因為它們有優越的地理區位和交通條件。良慶鎮距市中心只有12公里,水陸交通十分便利,沿邕江逆江而上,可到達寧明、崇左、龍州、田東、百色;順江而下可達橫縣、桂平、廣州和港澳等地。蒲廟鎮距市中心也不過15公里,交通上也有優勢,南北高速公路、湘桂鐵路黎南復線在轄區內設有出入口及火車站;邕江流經蒲廟城區,可通航千噸級貨輪直達廣州、香港等地。 
    二級發展城鎮是吳圩、那馬、大塘、南曉,三級發展城鎮是那陳鎮、新江鎮、百濟鄉。這些鄉鎮的共同點是距南寧市中心都不遠,且交通便利;另一方面與沿海3市緊密相連,像南曉鎮,距南寧市中心56公里,距防城港市、欽州市分別是60公里、45公里。 
    建“水陸空”綜合交通體系 
    交通是一個區域經濟發展的重要前提。《南部地區規劃》勾勒出一個綜合交通體系:現狀交通線路、桂海高速公路、南防鐵路、規劃初步確定的南寧-沿海城際鐵路,以及南寧中心城區向南部地區延伸的城際軌道交通。 
    港口方面,南寧港逐步發展成為以牛灣港、伶俐港和六景港為主要港區的大中型內河港口。在牛灣設置新港區,規劃邕寧至伶俐公路作為疏港主要通道。 
    機場方面,南寧吳圩國際機場作為區域樞紐機場,遠期規劃將在位于現狀機場的南側再擴建機場,并與吳圩鎮、明陽工業區聯動發展,發展空港工業和物流產業,建設南寧空港新城。 
    鐵路方面,擴建擴能改造湘桂鐵路、南昆鐵路和南防線。規劃新建南貴通道鐵路、南柳城際鐵路和南廣高速鐵路、南寧-北海城際鐵路、南寧吳圩國際機場鐵路專線/輕軌線。 
    公路方面,南北(縱向)通道有兩條,主通道由南北(桂海)高速公路和325國道組成,線路走向為南寧-大塘-欽州,承擔南寧和沿海各市間運輸任務;第二通道由蒲廟-百濟-欽州公路組成,分擔區域運輸量;另外新建與325國道平行的玉洞-南曉公路,強化各版塊之間的聯系。東西(橫向)通道有:蒲廟-伶俐、蒲廟-橫縣和蒲廟-靈山-蒲北公路,吳圩-那馬-新江公路,那陳-大塘-百濟公路。(記者 唐正芳) 
    (熱心讀者某先生 稿酬100元) 
    ■新聞背景 
    《南部地區規劃》中的區域分成3塊:南寧大都市區(南寧市),它的定位是強化區域服務中心職能;沿海聯合都市區(欽北防),是重點建設沿海產業基地;連接這兩塊的是“一帶”,即“南寧-沿海”城鎮發展帶,它由多個城鎮與中小企業集群組成。 
    規劃范圍為:北起邕江,南到南寧與欽州、防城港交界處,東、西以南北二級公路(325國道)及桂海高速公路為中心,向兩側縱深延伸一定距離的區域,總面積2621.7平方公里。期限:近遠期為2008年至2020年,遠景為2020年以后。
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