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日照物流緣何逆勢(shì)飛揚(yáng)

2009-4-16 23:38:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□本報(bào)記者秦玉波
    百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)寒意正濃,來(lái)自黃海岸邊新興港城日照的一股暖意,引來(lái)了記者關(guān)注的目光。據(jù)媒體報(bào)道,今年第一季度,日照港累計(jì)完成吞吐量4275萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9%,其中3月份完成吞吐量1643萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)21.6%,創(chuàng)開(kāi)港以來(lái)月度生產(chǎn)最高記錄,不僅實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門(mén)紅,而且在全國(guó)沿海港口中的排名從第九位躍升到了第八位。在金融危機(jī)持續(xù)蔓延、國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸需求下滑和周邊港口競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下,日照的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緣何逆勢(shì)飛揚(yáng)?近日,記者就此專(zhuān)訪了日照市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙效為。
    記者:我們注意到,在全國(guó)沿海港口吞吐量平均增幅出現(xiàn)下滑的情況下,日照港實(shí)現(xiàn)了港口生產(chǎn)的逆勢(shì)而上、再創(chuàng)新高,在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,日照的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為什么能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)飛揚(yáng)?
    趙效為:這印證了那句老話(huà),天時(shí)不如地利,地利不如人和。雖然國(guó)際金融危機(jī)沖擊、國(guó)際貿(mào)易需求下滑的“天時(shí)”因素不是十分有利,但日照有著優(yōu)越的區(qū)位、港路等“地利”優(yōu)勢(shì),有著國(guó)家和省的大力支持、全市上下多年的不懈努力、港口精心組織和科學(xué)管理形成的“人和”優(yōu)勢(shì),正是這些因素支撐了日照物流業(yè)逆勢(shì)而上,助推了港口生產(chǎn)屢創(chuàng)新高,而且更令人鼓舞的是日照物流業(yè)發(fā)展“好戲”還在后頭。
    首先,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為日照物流業(yè)發(fā)展提供了有利條件。從世界來(lái)看,日照位于正在崛起的泛黃海經(jīng)濟(jì)圈與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部,與日本、韓國(guó)隔海相望,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),雙邊經(jīng)貿(mào)交流與合作持續(xù)升溫。從全國(guó)來(lái)看,日照位于沿海經(jīng)濟(jì)帶與沿橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,是國(guó)家正式確立的新亞歐大陸橋東方橋頭堡,中西部沿橋地區(qū)的便捷出海口,這一區(qū)域資源富集,素有中國(guó)的“金腰帶”之稱(chēng)。近年來(lái)隨著中西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐的加快,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,為日照物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。從山東來(lái)看,日照位于半島城市群與魯南經(jīng)濟(jì)帶的連接處,是山東省重要的對(duì)外開(kāi)放窗口、魯南經(jīng)濟(jì)帶的惟一出海口,已被列入國(guó)家和省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的2000萬(wàn)噸日照鋼鐵精品基地、山東省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)——魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)等重大項(xiàng)目都布局在日照,日照已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛在的“發(fā)展極”,這將為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。
    其次,優(yōu)越的港口條件為日照物流業(yè)發(fā)展提供了先天優(yōu)勢(shì)。港口作為海陸交通樞紐和貨物中轉(zhuǎn)集散地,是重要的物流基地和物流節(jié)點(diǎn),是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的橋梁和紐帶,在整個(gè)物流鏈中具有特殊的地位和作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)對(duì)外貿(mào)易中90%以上的貨物是通過(guò)港口進(jìn)出的。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,物流中心多是條件良好的港口城市。因此,日照港的建設(shè)和發(fā)展就賦予了日照建設(shè)物流中心的天然優(yōu)勢(shì)。日照港灣闊水深,不凍不淤,無(wú)臺(tái)風(fēng)登陸,地質(zhì)條件良好,是我國(guó)沿海少有的深水大港良址。2003年日照港下放地方管理后,我們抓住機(jī)遇,全力推進(jìn)港口建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)由開(kāi)港之初的單一煤炭輸出港,迅速發(fā)展成為以礦石、煤炭、建材、糧食、木片、油品等大宗散貨和集裝箱運(yùn)輸為主的多功能、綜合性沿海主樞紐港。
    再次,便利的交通條件為日照物流業(yè)發(fā)展提供了良好的集疏運(yùn)條件。目前,日照境內(nèi)有坪(上)嵐(山)、菏(澤)兗(州)日(照)、膠(州)新(沂)三條鐵路,日(照)東(明)、同(江)三(亞)兩條高速公路,兩條國(guó)道和10條省道,對(duì)外交通便捷暢通。但相對(duì)于日照港和日照物流業(yè)的快速發(fā)展來(lái)講,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是一個(gè)“瓶頸”,目前日照鐵路運(yùn)能還不足6000萬(wàn)噸,相當(dāng)一部分貨物是靠公路來(lái)運(yùn)輸?shù)模粌H增加了運(yùn)輸成本,也給道路運(yùn)輸造成了沉重負(fù)擔(dān)。在國(guó)家和省里的大力支持下,我們已經(jīng)拉開(kāi)了新一輪的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序幕。在山東省新一輪規(guī)劃建設(shè)的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)中,有“兩縱兩橫”經(jīng)過(guò)日照,其中新菏兗日鐵路電氣化改造工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),坪嵐鐵路復(fù)線(xiàn)電氣化改造工程即將開(kāi)工,新建的沿海鐵路大通道青島至日照段年內(nèi)有望開(kāi)工建設(shè),晉中南煤炭外運(yùn)鐵路大通道出海口已確定在日照,計(jì)劃“十二五”期間開(kāi)工建設(shè)。據(jù)預(yù)測(cè),這條大通道建成后,2020年前每年將有8000萬(wàn)噸左右的煤炭從日照港下水,2030年前將達(dá)到1.5億噸左右。在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,日照港疏港高速公路已開(kāi)工建設(shè),長(zhǎng)(春)深(圳)高速公路日照段即將動(dòng)工,日(照)濰(坊)、嵐(山)臨(沂)高速公路正在積極推進(jìn)當(dāng)中。
    第四,國(guó)家和省里的大力支持為日照物流業(yè)發(fā)展拓展了空間。國(guó)家和省除在港口規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予我們大力支持外,還新批了兩個(gè)“國(guó)”字號(hào)園區(qū)。一是去年批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范區(qū)。目前為園區(qū)配套的物流企業(yè)已經(jīng)突破120家,木材進(jìn)口加工量今年將達(dá)到100萬(wàn)立方米,明年將達(dá)到200萬(wàn)立方米,木材物流營(yíng)業(yè)額今年將突破80億元。隨著園區(qū)加工產(chǎn)品數(shù)量增多、檔次提高,對(duì)魯南經(jīng)濟(jì)帶和周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。二是國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的B型保稅物流中心。這個(gè)中心規(guī)劃面積1平方公里,一期工程約17.6萬(wàn)平方米,爭(zhēng)取今年八九月份封關(guān)運(yùn)作。中心將成為從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入卡口即視同出口,享受出口退稅政策;貨物出離卡口則視同進(jìn)口,海關(guān)依據(jù)貨物的實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)以及征(免)稅或保稅等驗(yàn)放手續(xù)。目前,已有澳大利亞力拓公司、中遠(yuǎn)物流等多家中外大型企業(yè)提出了進(jìn)園從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。
    記者:您在今年的 《政府工作報(bào)告》中提出了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思路,其中現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。剛才通過(guò)您的介紹,我們看到了日照物流業(yè)發(fā)展的廣闊前景和港口物流發(fā)展現(xiàn)狀,那么就整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)而言,目前是一個(gè)什么狀態(tài)呢?
    趙效為:日照物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)可以用“快、強(qiáng)、高、新”四個(gè)字來(lái)概括。
    “快”,就是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快。2008年,全市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值77.01億元,同比增長(zhǎng)36.1%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到28.45%;港口運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展,全年沿海港口貨物吞吐量完成1.51億噸,集裝箱吞吐量70.86萬(wàn)標(biāo)箱,分別增長(zhǎng)15.6%和64.7%;地方公路貨運(yùn)量3956萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25.02億噸公里,分別增長(zhǎng)16.4%和19.2%;完成鐵路貨運(yùn)量5734.73萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.9%。我們所說(shuō)的快,不僅是相對(duì)于自己來(lái)說(shuō),相對(duì)于全國(guó)、全省來(lái)講也是快的。就拿港口吞吐量來(lái)說(shuō),我們的增幅分別比全國(guó)、全省沿海主要港口平均增幅高4.1和2.3個(gè)百分點(diǎn),鐵路貨運(yùn)量分別比全國(guó)、全省平均增幅高9和8.7個(gè)百分點(diǎn)。 (下轉(zhuǎn)B2版)
(上接B1版)
    “強(qiáng)”,就是物流企業(yè)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。各類(lèi)物流企業(yè)通過(guò)重組轉(zhuǎn)型、整合并購(gòu)、結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,加速做大做強(qiáng)。全市現(xiàn)有物流企業(yè)426家,四級(jí)以上貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展到32家;道路貨運(yùn)車(chē)輛1.8萬(wàn)輛、14.3萬(wàn)噸位,其中集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛500余輛,快件和廂式貨車(chē)8000余輛;省際水運(yùn)企業(yè)22家,運(yùn)輸船舶32艘,總運(yùn)力14.5萬(wàn)載重噸,并有國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)176家,國(guó)際船舶代理企業(yè)96家,國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)2家。以從事鐵礦石貿(mào)易的企業(yè)為例,目前國(guó)內(nèi)有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易商44家,日照就占了4家,而且排名都在全國(guó)同行業(yè)前列,每年的進(jìn)口數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)噸,業(yè)務(wù)范圍輻射山東、河北、河南、山西、江蘇等省的幾百家鋼廠,擁有超過(guò)1000家的鋼廠客戶(hù)和中間貿(mào)易商。
    “高”,就是物流園區(qū)建設(shè)水平越來(lái)越高。這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在剛才提到的兩個(gè) “國(guó)”字號(hào)園區(qū)建設(shè)上。目前,全市物流園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到22處。日照港口物流園、安東衛(wèi)國(guó)際水產(chǎn)物流園、嵐山臨港物流園、日照三運(yùn)物流園等一批物流園區(qū)項(xiàng)目規(guī)模迅速壯大,有力地支撐了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    “新”,就是高端物流發(fā)展開(kāi)始破題。以電子商務(wù)為突破口,我市引進(jìn)培育了山東龍鼎花生電子交易市場(chǎng),該市場(chǎng)將金融、信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流緊密結(jié)合起來(lái),去年實(shí)現(xiàn)交易額近900億元,成為全市高端物流業(yè)的樣板。目前,另一家高端物流企業(yè)——日照國(guó)際鐵礦石交易中心正在緊鑼密鼓地籌建,該中心主要是為鐵礦石大宗貿(mào)易提供交易、信息、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、結(jié)算等第三方中介服務(wù),在國(guó)內(nèi)尚屬首家。交易中心建成運(yùn)作后,日照港進(jìn)口鐵礦石的交易價(jià)格將成為行業(yè)的 “晴雨表”。另外,為加速全市物流業(yè)向高層次、新領(lǐng)域拓展,去年以來(lái)我們先后舉辦了第三屆中國(guó) (日照)國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、中國(guó)花生年會(huì)暨2008年中國(guó)花生博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng),使物流業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)了知識(shí),開(kāi)闊了視野,拓展了發(fā)展空間。
    記者:目前,國(guó)家已經(jīng)將物流產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,省里的規(guī)劃最近也將出臺(tái),日照已經(jīng)具備了這么好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和基礎(chǔ),接下來(lái)將如何進(jìn)一步發(fā)展壯大呢?
    趙效為:從物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景上看,由于世界范圍內(nèi)資源分布不均衡和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展,決定了以能源和基礎(chǔ)原料等大宗物資大范圍流動(dòng)的趨勢(shì)將長(zhǎng)期存在。當(dāng)前,隨著國(guó)家一系列擴(kuò)內(nèi)需政策措施的實(shí)施,對(duì)煤炭、電力、鋼鐵會(huì)形成新的旺盛需求,這為我市物流業(yè)發(fā)展提供了難得契機(jī)。我們將抓住機(jī)遇,深入實(shí)施 “港口立市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮深水大港和橋頭堡綜合優(yōu)勢(shì),積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備,逐步建立起以港口物流為重點(diǎn)的國(guó)際物流體系,以物流園區(qū)為依托、第三方物流為主體的物流配送轉(zhuǎn)運(yùn)體系,以基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)為重點(diǎn)的物流支撐體系,努力把日照建設(shè)成為服務(wù)魯南、面向陸橋的現(xiàn)代化物流中心。
    一是制定完善物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是行業(yè)健康快速發(fā)展的重要保障。今年3月份,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,省政府也制定了 《山東省現(xiàn)代物流振興規(guī)劃》。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),充分借鑒國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),按照城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和城市總體規(guī)劃的要求,結(jié)合魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè),對(duì)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行高層次規(guī)劃,加快形成布局合理、功能完善、層次分明、體系完整的物流業(yè)發(fā)展格局。
    二是加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持。近年來(lái),市里每年都拿出一定的專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)扶持物流業(yè)發(fā)展,很好地發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。下一步,我們將在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的加快物流業(yè)發(fā)展決策部署的同時(shí),盡快制定出臺(tái)符合我市實(shí)際的政策措施,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本、有識(shí)之士來(lái)日照投資物流業(yè);通過(guò)貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展和物流急需人才引進(jìn)培養(yǎng)等。加快推進(jìn)電子口岸建設(shè),年內(nèi)建成魯南(日照)國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心,將口岸通關(guān)環(huán)節(jié)中涉及到的海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、口岸、港航、公安出入境管理等對(duì)外窗口全部集中到大廳辦公,為物流業(yè)發(fā)展提供高效便捷的口岸服務(wù)。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,加快壯大物流專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才隊(duì)伍,著力解決我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的人才制約。
    三是努力搭建更高水平的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。抓住實(shí)施新一輪港口總體規(guī)劃和多項(xiàng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以深水泊位、專(zhuān)業(yè)碼頭和集裝箱泊位為重點(diǎn),加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,拓展完善港口服務(wù)功能,力爭(zhēng)到2010年,港口通過(guò)能力和吞吐量均達(dá)到2億噸。積極推進(jìn)嵐山國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)、日照保稅物流中心(B型)等園區(qū)建設(shè),支持龍鼎電子花生、國(guó)際鐵礦石交易中心等高新物流業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,謀劃建設(shè)電子商務(wù)城。特別是要充分發(fā)揮日照保稅物流中心 (B型)“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢(shì),不斷完善港口保稅功能,在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取設(shè)立日照港保稅港區(qū),重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。
    四是深入推進(jìn)跨區(qū)域物流合作。近年來(lái),我們每年都組織到魯南和沿橋地區(qū)城市進(jìn)行港口推介。去年,我?guī)ш?duì)到山西、新疆開(kāi)展了港口推介系列活動(dòng),目前已經(jīng)分別在新疆、陜西、河南、山西等中西部地區(qū)及魯南地區(qū)建立了 “無(wú)水港”。下一步,將進(jìn)一步發(fā)揮橋頭堡的開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),尋找各方利益的共同點(diǎn)和切入點(diǎn),重點(diǎn)在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)、物流園區(qū)等領(lǐng)域進(jìn)行合作與對(duì)接;加快推進(jìn)腹地 “無(wú)水港”建設(shè),增強(qiáng)港口對(duì)腹地的輻射力和影響力;加強(qiáng)港航、港港、港鐵、港企合作,特別是加強(qiáng)與青島港、連云港港的合作,建立廣泛的港口物流戰(zhàn)略聯(lián)盟,努力實(shí)現(xiàn)互利多贏、共同發(fā)展。總之,我們對(duì)日照物流業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心,歡迎有識(shí)之士前來(lái)投資興業(yè),與我們一起創(chuàng)造日照物流業(yè)發(fā)展的美好明天。
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