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要振興,先正“名”

2009-4-16 23:31:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□啟良
    長期以來,物流行業(yè)“沒人管”是眾所周知的事實,因為主管部門的不明確,給我國物流業(yè)的發(fā)展帶來了很多困惑和企業(yè)無法解決的難題。如今,物流業(yè)已經(jīng)被納入國家十大調整振興產(chǎn)業(yè),照理說這個問題應該能夠迎刃而解。但事實上我們發(fā)現(xiàn),想給物流業(yè)找個名正言順的“婆家”仍然不是件容易的事。
    物流業(yè)被納入振興規(guī)劃前,就像是一個沒人要的孩子。它和十一個部委有緊密聯(lián)系,但沒有任何一個部級機構能夠說了算。在地方上,有的把物流分到交通口,歸交通局管;有的分到服務業(yè)中,歸發(fā)改委管;有的分到商貿中,歸商委管;其他主管過物流的部門還包括經(jīng)貿委。一個行業(yè),卻有四五個不同的部門來負責。更重要的問題是,不論是交通局、商委、發(fā)改委、經(jīng)貿委中的任何一家,都無法全面地解決物流企業(yè)所面臨的問題。所以,各地的物流企業(yè)只能腳踩好幾只船,除了名義上的主管部門外,其他相關的衙門也得搞好關系。地方上做得好一點的,會派一個副市長級別的領導來協(xié)調物流方面的事情,這種做法使物流企業(yè)所處的政治環(huán)境有了較大的改善。但是,這種方法也只能治標,物流企業(yè)不可能天天去麻煩市長,所以更多的問題還是只能靠企業(yè)自己的公關活動能力來解決。
    在物流業(yè)被納入振興規(guī)劃后呢?“沒人管”的情況出現(xiàn)了一個180度的轉變:從過去的沒人管,變成現(xiàn)在的“人人管”。
    在物流業(yè)振興規(guī)劃出臺之后,物流業(yè)的 “主管權”似乎一夜之間變成了香餑餑,一些原本對物流業(yè)愛搭不理的關聯(lián)部門,也想把這個因振興規(guī)劃而變得 “緊俏”的行業(yè)納入自己的版圖中。據(jù)筆者了解,在物流業(yè)相對發(fā)達的廣東省,已經(jīng)有多個政府部門紛紛表示要將物流業(yè)納入自己的管轄范圍。在其他一些省市,各相關部門之間對物流業(yè)“主導權”的爭奪也或明或暗地展開著。
    對于政府部門對待物流業(yè)的態(tài)度為何會出現(xiàn)如此大的轉變,筆者并不感興趣。筆者所關心的是,不論是“沒人管”還是現(xiàn)在的“搶著管”,對物流業(yè)的發(fā)展來說,都不是一件好事(當然,相對而言,后者要強于前者)。因為對物流企業(yè)來說,他們只想找到一個明確的、負責的主管部門,并通過這個部門順暢地反映問題,尋求幫助。而從整個行業(yè)發(fā)展的角度來看,多頭管理會分散企業(yè)和政府的精力,并容易形成“好事人人管,難題都不管”的尷尬。
    中國的物流行業(yè)要振興,除了要政府有政策,企業(yè)有信心,還需要給該行業(yè)一個名正言順的 “婆婆”。至于這個 “婆婆”到底會是發(fā)改委?還是交通運輸部?或是其他的部門?物流企業(yè)都不會有太大的意見:關鍵是這個有了明確的權利和義務的 “婆婆”,才能更好地帶領中國的物流業(yè)走向振興。
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