二連浩特市90%以上的企業為中小企業，受國際金融危機和邊貿政策調整影響，絕大部分中小企業生存發展陷入困境。為幫助中小企業度過難關，二連浩特市按照科學發展觀要求，在學習實踐活動中，采取多種形式深刻分析口岸經濟發展面臨的國際國內形勢，緊握發展主動權，采取一系列有效措施提振中小企業發展能力，與企業共舟共濟，共克時艱，走出了一條科學發展與富民強市之路。 
　　一、以政策支持為抓手，全面落實扶持企業的各項措施。二連浩特市密切關注和研究口岸宏觀經濟形勢以及重點行業、重點領域生產經營動態，在認真落實國家、自治區政策措施的基礎上，研究制定了本市扶持企業發展的實施意見和實施辦法。對外貿企業、生產型出口企業和準總部經濟企業給予相應資金扶持，對投資額超2000萬元的商貿流通企業給予一次獎勵，對批發零售企業按營業額給予相應一次獎勵，對獲得國家、省級品牌的企業分別給予50萬元、20萬元一次獎勵，對餐飲娛樂業、房地產業及個體工商戶給予免稅、減稅等扶持。進入3月份以來，工業企業生產運轉正常，銷售逐漸好轉，木材加工、水泥生產等特色加工業環比增長超2倍以上，批零貿易業平穩發展，房地產市場銷售回暖，對外貿易環比大幅增長。一季度地區生產總值增長15.8%，其中二三產業增加值分別增長18.8%和15.6%；地方財政總收入實際增長30.6%；固定資產投資增長10.9%；社會消費品零售總額增長20.7%。口岸經濟呈現逐月向好，增長回穩的發展態勢。
　　二、以資金投入為重點，加大對企業的信貸支持力度。二連浩特市積極推動銀企、銀政合作，成立了政府金融辦，牽頭召開銀企對接洽談會，為企業與金融機構牽線搭橋。一季度，各金融機構存貸款余額分別達到27.6億元和10.8億元，分別增長13.1%和31.5%，實現雙增長。政府投入1600萬元成立中小企業貸款擔保中心，引進典當行、小額貸款公司、擔保公司，完善非銀行金融體系，一季度非銀行金融機構發放貸款6520萬元。農村信用合作社完成向農村合作銀行改制，擴大了信貸投放額度，一季度通過社團貸款方式1.4億元，極大地支持了當地企業發展。引入農業發展銀行在二連設立分支機構，為二連企業注入7000多萬元貸款。市委、政府還對各金融機構為二連企業發放貸款增量的1%給予資金獎勵，激勵各金融機構擴大信貸規模，創新金融產品。目前，農業銀行二連支行開展了邊貿網銀國際貸款業務，其它商業銀業推出商戶聯保貸款新業務。
　　三、以優化服務為保障，積極解決企業面臨的實際困難。在學習實踐活動中，二連浩特市把保企業作為保增長的首要任務，千方百計幫助企業解難促生產。圍繞企業產品銷售面臨的實際困難，市委、政府主要領導親自帶隊組成促銷專項小組，赴盟內外及蒙俄地區幫助木材、水泥等生產企業推銷產品，延長產銷鏈接，減少產品庫存，取得明顯成效。以水泥為例，年內幫助企業內銷和出口水泥各30萬噸。針對企業面臨的水、電、運等方面的困難，市委、政府組成專項攻堅小組，積極推進供電雙回路改造、第二水源地及供水工程和供水線路設備更新改造項目建設，引進內蒙古水務投資公司對市自來水公司進行托管，實行限時服務承諾制，極力消除無故停電停水給企業造成損失的現象，確保供電、供水“無障礙”。同時，及時了解掌握企業用車需求，有針對性地幫助鐵礦、煤炭、木材等企業解決產品外運等困難。
　　四、以推進轉型為突破，全力促進企業擴大生產經營。二連浩特市積極引導中小企業進行產業轉型和結構優化升級。加快中小木材企業孵化基地建設，鼓勵和引導木材加工企業聯合重組，擴大投資，提高競爭力。支持木材、礦產加工企業調整轉型，以合資、合作等多種形式“走出去”建立境外原木加工基地，擴大精深加工。支持發展口岸現代物流業，完善口岸物流集散功能，加快推進華電、昊罡等物流園項目建設，引導利眾、盛同、濱海國際陸港等大型物流企業做大做強。協調蒙方加快扎門烏德海關監管專區建設，加強與蒙俄和國內港口地區的物流合作。扶持傳統產業提檔升級，積極引進一批星級酒店和品牌連銷店，提高服務業服務質量和水平。(記者李中鋒 通訊員吳 潔)