蘭州海關五項措施確保“擔保驗放”通關措施出實效
2009-4-16 22:22:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
為配合關區對AA類企業進口零關稅礦產品實行“G+擔保驗放”措施,蘭州海關采取五項舉措確保該項措施出實效:
一是加強前期評估。該關對符合條件的關區AA類企業08年全年電子及紙面數據進行全面匯總分析,并派員深入企業開展調研,對進口的零關稅礦產品實行“綠色通道”管理的可行性及現存監管風險進行了周密的風險評估,將此結果作為調整零關稅礦產品通道管理的前提條件。
二是調整通道設置,優化通關流程。該關調整相關通道設置,優化通關流程,減少通關環節,設置了“G通道”和“G+擔保驗放”模式,由企業根據實際需要,在預錄入環節自行選擇“G通道”或“G+擔保驗放”模式進行申報,并實行放行環節前置,審單及征稅環節后移,將約40%左右的進口報關單通過通道分流。
三是強化工作協調,嚴密流程監管。合理設置現場作業流程,明確通關各環節責任分工。在操作程序上,對擔保驗放進口貨物前期由關稅部門做好價格預審核。企業申報電子數據經審單環節審結后,由查驗部門設置登記臺帳并憑擔保驗放清單辦理貨物放行手續,通關環節做好單證審核、稅費征收。結關后由稽查部門進行跟蹤稽查,確保監管到位。
四是開展風險分析,嚴格后續稽查。加強“擔保驗放”貨物的風險分析和后續管理。加強風險分析,隨時對享受優惠措施的企業和商品進行風險分析,適時進行風險預警布控。發揮稽查規范企業行為和完善海關管理的作用,及時掌握擔保驗放優惠措施的執行情況,發現執行中存在的問題和不足,及時提出改進和完善措施。對實施擔保驗放優惠措施企業開展驗證稽查,對施行擔保驗放優惠措施的進口報關單證和貨物進行檢查,驗證企業的誠信守法狀況,獲取企業“單證流、貨物流、資金流、信息流”的實際情況。
五是加強關企合作,解決企業難題。認真履行《適用擔保驗放通關程序責任擔保書》約定,建立與“擔保驗放”企業的聯系溝通機制,指定專人負責與口岸海關和開展“擔保驗放”企業的聯系,及時了解企業在開展進出口活動中存在的疑難和問題,為企業提供海關政策法規咨詢等服務。
據統計,2009年1-3月,該關共受理“擔保驗放”報關單558票,貨運量20萬噸,貨值2.54億美元,征收稅款2.82億元。經測算,實施擔保驗放貨物通關時間比以往縮短2天左右,每10000噸貨物可降低通關費用近5000美元,企業可延長10天左右繳稅期,提高資金使用率。