研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，短期看月度“環(huán)比”，中長(zhǎng)期看年度“同比”。綜觀最近公布的一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)一些開始企穩(wěn)回升的跡象，特別是一季度數(shù)據(jù)“比預(yù)料的要好”。但考慮到國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍面臨諸多不確定性。
關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回暖
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源最近去山東，發(fā)現(xiàn)高速公路上大卡車明顯增多。他驚喜地說(shuō)：“這與我去年11月去山東時(shí)形成鮮明對(duì)比，那時(shí)候公路運(yùn)輸車輛顯得稀稀落落。”“我家樓下收廢品的最近也重新活躍起來(lái)，因?yàn)榻饘俚葟U舊物品價(jià)格開始回升了。”姚景源的上述直觀感受，印證了最近公布的一系列宏觀數(shù)據(jù)。
用電量、運(yùn)輸量是研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”。今年一季度我國(guó)發(fā)電量降幅明顯收窄，部分省份用電恢復(fù)正增長(zhǎng)，顯示經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。從運(yùn)輸指標(biāo)看，3月份以來(lái)，鐵路貨運(yùn)日均裝車數(shù)量接近貨運(yùn)高峰時(shí)期水平；港口貨物吞吐量止跌反彈；民航客運(yùn)量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增速逐月回升。今年前兩個(gè)月同比增3.8％，3月份同比增8.3％。
今年一季度我國(guó)汽車產(chǎn)銷扭轉(zhuǎn)了去年汽車產(chǎn)銷連續(xù)兩個(gè)季度下降的局面。近期房地產(chǎn)銷售成交量有所回升，市場(chǎng)積蓄的剛性需求得到一定釋放。
今年以來(lái)，滬綜指上漲超過(guò)30％，恢復(fù)到去年9月全球金融海嘯爆發(fā)時(shí)的水平。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一季度關(guān)鍵數(shù)據(jù)向好，實(shí)際意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能已開始企穩(wěn)，預(yù)計(jì)二季度繼續(xù)好轉(zhuǎn)，下半年可能呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“從大的趨勢(shì)考慮，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)一個(gè)前低后高的走勢(shì)。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，刺激政策已開始見效。
財(cái)政等指標(biāo)仍明顯下滑
需要保持清醒的是，并非所有的關(guān)鍵數(shù)據(jù)都可圈可點(diǎn)，像出口、利用外資、財(cái)政收入等重要指標(biāo)仍然處于明顯的下滑狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)突出表現(xiàn)為“有喜有憂、冷熱不均”，以部分指標(biāo)判斷經(jīng)濟(jì)走向顯然不夠全面。
一季度全國(guó)財(cái)政收入下降了8.3％，全國(guó)財(cái)政支出卻增長(zhǎng)了34.8％，收支緊張的矛盾開始顯現(xiàn)。總體來(lái)看，2009年財(cái)政收支緊張的矛盾非常突出。
外貿(mào)進(jìn)出口的跌幅雖有收窄之勢(shì)，但因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)尚未見底，這并不意味著外需明顯好轉(zhuǎn)。“事實(shí)上，更多是由于中國(guó)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策和企業(yè)自主調(diào)整的舉動(dòng)開始見到了一些成效。”有關(guān)專家分析。
“而且，一時(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也有局限性。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家包永江說(shuō)，上半年仍是經(jīng)濟(jì)尋找明確方向的“窗口時(shí)間”，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)處于小幅波動(dòng)的筑底回升狀態(tài)，不可盲目樂(lè)觀。
但對(duì)于部分不盡如人意的數(shù)據(jù)，更多的專家給出了較為積極的解釋。姚景源說(shuō)，外貿(mào)進(jìn)出口下降，主要是外需減少拖累所致，應(yīng)屬正常現(xiàn)象，并非我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。
至于財(cái)政收入下滑，姚景源認(rèn)為，它不僅有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的被動(dòng)因素，也出于政府讓利減稅的主動(dòng)作為。
“國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有見底，中國(guó)要做的是盡最大努力把危機(jī)的影響降到最低限度。”姚景源說(shuō)，“這樣做短期內(nèi)可能給財(cái)政收支造成一定壓力，但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期考量意義深遠(yuǎn)。”
一季度GDP增幅或繼續(xù)下滑
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年人代會(huì)所作的政府工作報(bào)告中將今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定位“8％左右”。
但去年第四季度我國(guó)GDP增幅已下滑至6.8％。中國(guó)建設(shè)銀行旗下的建銀國(guó)際日前發(fā)布報(bào)告預(yù)計(jì)，一季度GDP增幅將繼續(xù)下滑觸底。根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《亞洲及太平洋2009年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概覽》，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)7.5％的增長(zhǎng)率。但姚景源、賈康等專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨一些不確定性因素，8％左右的增速仍是實(shí)事求是的目標(biāo)。
有關(guān)專家分析，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，政府可能制定進(jìn)一步的應(yīng)對(duì)方案。