作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最后的一個，物流業(yè)振興規(guī)劃在2月25日由國務(wù)院常務(wù)會議上獲得審議通過。
會議指出了物流業(yè)發(fā)展振興方向：一要積極擴(kuò)大物流市場需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品[17.05 1.25%]、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。
此外，會議還確定了振興物流業(yè)的九大重點工程，包括多式聯(lián)運和轉(zhuǎn)運設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。
國務(wù)院高度重視
在此之前，業(yè)界普遍預(yù)測納入振興規(guī)劃的是房地產(chǎn)業(yè)和能源業(yè)。但結(jié)果相反，在人們心目中重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及房地產(chǎn)和能源的物流業(yè)，偏偏躋身十大振興規(guī)劃之列，所以許多人深感意外。
中信證券[26.79 3.04%]研究所行業(yè)研究員謝從軍說：“物流業(yè)是振興不了經(jīng)濟(jì)的，本身不能創(chuàng)造任何價值。只有實體經(jīng)濟(jì)振興之后，物流業(yè)才能從中受益。”既然如此，物流業(yè)何以進(jìn)入第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之列？
這個理由在會議公報里予以闡述。會議指出：物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
物流業(yè)是如何制約實體經(jīng)濟(jì)的？據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年物流業(yè)增加值完成1．94萬億元，社會物流總額達(dá)到88．8萬億元。
2007年中國物流總成本占ＧＤＰ的比重約為18．4％，而歐美發(fā)達(dá)國家僅占8．99％。中國企業(yè)的物流成本約比歐美發(fā)達(dá)國家高出40％－50％。
據(jù)記者了解，目前我國的物流業(yè)存在多而雜、小而差、技術(shù)水平低等多方面問題，比如公路運輸業(yè)超載、騙貨現(xiàn)象就一直沒有解決，企業(yè)從事低水平競爭，而不是靠科技和管理。
由于技術(shù)水平低以及低水平基礎(chǔ)上的過度競爭等因素，在我國從事物流行業(yè)的企業(yè)有卡車運輸、倉儲、貨代和一般快遞服務(wù)等物流業(yè)務(wù)，盈利能力都很低，其中倉儲企業(yè)的利潤率只有3％－5％，運輸企業(yè)的利潤率更是只有
2％－3％。
金融危機(jī)更加劇了這個矛盾。中國物流學(xué)會副會長王佐透露，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的物流需求下滑，目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降，甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付分析，政府不希望金融危機(jī)對剛剛建立起來的脆弱的物流體系有太大的影響，所以提出將物流業(yè)作為十大振興產(chǎn)業(yè)之一，以便為金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
細(xì)則可能分拆出臺
盡管物流業(yè)被納入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，但至今只出臺了汽車和鋼鐵兩個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施細(xì)則。據(jù)調(diào)查，其余八項產(chǎn)業(yè)振興計劃細(xì)則出臺時間可能是：紡織、有色金屬靠前，船舶、電子信息處在中游，物流最慢。振興細(xì)則全盤出來或在年底。
中國物流協(xié)會一位人士透露，物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)振興細(xì)則在兩會之前已有初稿，但由于牽涉面廣，關(guān)于整個物流行業(yè)的振興計劃細(xì)則最快可能要年底出臺。
據(jù)悉，物流振興計劃由“全國物流發(fā)展部際聯(lián)席”會議起草，由國家發(fā)改委牽頭，聯(lián)合商務(wù)部、財政部、交通運輸部、稅務(wù)總局等13個部委和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會兩大行業(yè)協(xié)會組成，主要負(fù)責(zé)物流行業(yè)的規(guī)劃，不定期召開。
中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室主任賀登才表示，物流業(yè)振興規(guī)劃主要是著眼于長期的布局和發(fā)展，不會像前九個振興規(guī)劃那樣注重解決當(dāng)前的問題，不是馬上就要實施的政策。