詳解政府工作報告六大關鍵詞6
2009-3-9 11:05:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
■赤字
報告:
2009年全國財政赤字擬安排合計為9500億元。
解讀:
所謂財政赤字,是指政府“花”的錢要比“掙”的錢多,如果一味超支,自然會帶來財政風險。根據統計,這一赤字規模創出了新中國60年的最高紀錄,是歷史高值的2003年財政赤字的近三倍。
代表委員感言:
如何看待赤字規模驟然擴大?9500億元赤字將給中國經濟帶來什么?全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強表示:“雖然財政赤字逼近萬億元,但這是一個風險可控的財政赤字。”“借錢多少,關鍵要看還錢的能力。從我國財政實力看,完全能夠承擔得起。”
9500億元赤字高,也只是說絕對數額高,但赤字率與2003年前后相差并不很大。全國人大代表、東北財經大學校長艾洪德說,與歐美國家的過度負債和高杠桿率相比,我國政府負債水平較低,資產負債狀況更為穩健。
財政赤字驟然增多,這主要是實施積極財政政策、大量發行國債造成的。艾洪德代表說,擴大赤字,籌集資金,赤字財政能發揮更直接、更有力、更有效的作用,有利于保障今年經濟增長8%左右目標的實現。財政專家、中國社科院財貿所副所長高培勇評價說:“保增長,要算大賬。以較大赤字規模確保經濟增長速度,是值得的。”
“借錢”過日子,更需要把錢花在刀刃上。全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康說,在國際金融危機沖擊下,我國財政增收壓力加大,這也意味著國家財政已進入“過緊日子”的階段,更要講究財政支出效益。
學者解析:
中國人民大學國民經濟學系主任劉瑞表示在積極財政政策下,增加財政赤字是可以理解的。9500億創下了歷年最高規模,但也不算高,仍在國際公認的警戒線范圍內。其他國家的財政赤字更高,像日本的財政赤字幾近100%。關鍵是看這些錢怎么用。現在各地方發放福利性消費券不是好現象,用于扶持生產性項目才是可持續發展之道。