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大力改善中小企業融資環境

2009-3-5 13:14:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
   策劃:王亞彬馮晶 采寫:本報特派記者 楊世新 李霞
   嘉賓:
   高建民全國政協委員、山西省委常委、秘書長 李毅中全國政協委員、工業和信息化部部長
   賈 康全國政協委員、財政部科研所所長 馮 軍全國政協委員、華旗資訊總裁
    葉建農全國政協委員、農工黨中央常委、華東師范大學校務委員會委員
    歷年兩會上,為中小企業“鳴不平”、要求加大中小企業扶持力度的呼聲不斷,但面對金融危機的影響,今年的聲音更為強烈和急迫。為此本報特派記者就中小企業融資專訪了幾位政協委員。
金融危機還沒有見底的跡象
    記者:受國際金融危機的沖擊,許多中小企業因資金鏈斷裂而倒閉,請問國內經濟是否已經開始見底開始回升了?
    李毅中:目前金融危機還沒有見底的跡象。他同時認為,國際金融危機的確對中國經濟運行造成了嚴重的影響,需要進一步觀察和采取進一步的應對措施。
    馮軍:我相信如果所有人都有自信、所有人都認為中國經濟已經開始回暖了,它就一定會回暖。當然這要建立在事實依據上,自信不是自負或者自己欺騙自己。中國對世界的貢獻要給予肯定,在肯定的基礎上相互支持迎接困難,并能形成共識,回暖就真的即將到來。中國品牌開始走出去的時候,經濟自然而然就被帶動起來了。
    賈康:今年宏觀經濟走勢,最關鍵的是第二季度的宏觀經濟數據,是否可以止跌或有向好的苗頭。在政策方面,“經濟刺激政策的動態調整是有可能的”,關鍵時刻要不惜采取預案,給擴張政策加碼。
    高建民:我們國家的金融前景與美國、歐洲相比還是比較樂觀的,一方面我們有資金,另一方面現在我國的金融體制也比較安全。他認為現在是銀行時代,應該利用我們的金融體系更好的解決現在金融危機下的民營企業所面臨的現金流問題。同時這就對銀行提出了更高的要求,銀行作為一個企業,也要規避金融的風險,比如說環保公司、風險投資,既要規避投資風險,又要鼓勵風險投資。
建立中小企業貸款擔保機制
    記者:對于中小企業目前面臨的這種困境,您有認為應如何解決?
    李毅中:中小企業是經濟復蘇的一個重點和難點。當前,最重要的就是解決中小企業融資難的問題,而當前能夠采取的最得力的措施,就是建立中小企業貸款擔保機構和再擔保機構。至于創業板,已經討論了很多年,希望能夠盡快推出。
    賈康:國家實施的積極的財政政策效果已經初步顯現。積極的財政政策主要包含四個方面的內容,首先是從總量上與貨幣政策配合擴張。其次,財政政策在結構優化方面要發揮重大作用,在薄弱環節進行擴張,多辦一些我們過去想辦但是沒有辦或者辦不了的事情。第三則是要推進結構性減稅和稅制改革。最后,通過政府的政策擴張,拉動社會資金和民間資本跟進。還應該積極地運用政策性融資的手段,包括貼息、BOT(建設-經營-轉讓)、信用擔保等方式,在市場經濟條件下真正能夠運用的、能使政策效果通過杠桿放大起來的工具。記者獲悉,民進中央在遞交的提案中直率地指出,導致中小企業融資極為困難的主要原因是,金融機構對中小企業“懼貸、惜貸”,政府有關部門對中小企業融資的政策支持力度不夠,直接用于扶持中小企業發展的資金有限,中小企業發展基金和科技創新基金難以惠及眾多中小企業,以及信用擔保體系不完善等。
政府要出臺鼓勵的政策給予支持
    記者:對此,您對政府有什么期望?
    李毅中:中小企業就業人數確實占就業人數很大的比例,大約70%,經濟總量占一半以上,達60%。所以中小企業確實是經濟復蘇的一個重點和難點。當前,我們能夠采取的最得力的措施就是建立中小企業貸款擔保機構和再擔保機構,在這方面,國務院和人民銀行已經采取了很多措施,正在落實見效。
    高建民:希望政府出臺相關的、引導的、鼓勵的政策給與支持。
    馮軍:希望相關部門給予中小企業更寬松的融資環境,特別是在股權激勵方面。馮軍說:“現在全世界的融資環境都不是很好,我們希望證監會能在融資方面,特別中小型企業融資能更寬松一些,對員工股權激勵政策更多地松綁。
    葉建農:除了融資渠道不暢,目前中小企業還存在政策不一,負擔加重;服務不到位,企業活力受阻;體制不順,政出多門;產權不清,缺乏動力;惡性競爭,優敗劣勝;技術不精,管理不善等問題。”,近年來政府出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計的,對大企業的優惠多,對中小企業考慮少,對公有制企業優待多,對非公有制企業考慮少;還有,對中小企業來說,行政干預多、政府服務少,而且政府對企業的服務又偏重于大企業。
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