□本報評論員
    為加快我國物流業現代化發展的步伐，物流業調整和振興規劃 （以下簡稱 “規劃”）提出了要抓好 “九大重點工程” （以下簡稱“九大工程”），這包括多式聯運、轉運設施工程，物流園區工程，城市配送工程，大宗商品和農村物流工程，制造業與物流業聯動發展工程，物流標準和技術推廣工程，物流公共信息平臺工程，物流科技攻關工程，應急物流工程。重點涉及物流基礎設施建設的“九大工程”的提出，這在我國還尚屬首次，其意義非同尋常。
    沒有現代化的物流基礎設施，就沒有現代物流業的發展。由于我國物流業起步較晚，物流基礎設施薄弱，加上過去 “部門分割”、“條塊分割”的管理體制，造成了相關物流基礎設施普遍缺乏支持一體化、專業化現代物流服務的功能。這既影響了我國物流業的升級發展，也影響了整個社會物流效率提高，影響了國民經濟運行中物流總成本的降低。“九大工程”的落實，必將大力改善和升級我國物流基礎設施，增強對現代物流服務的基礎支撐作用；必將為我國物流業的長遠發展打下堅實的基礎，營造良好的市場環境，推動我國現代物流業整體邁上一個新臺階。因此， “九大工程”的落實也必將成為我國物流業升級發展的重要標志。
    “九大工程”工程浩大，任務艱巨，如何抓好落實？要突出重點建設領域，軟硬實力一齊抓。第一，重在強化現代物流發展所需要的基礎平臺。由于現代物流業是復合型產業，過去統籌管理上的不足使得我國實現現代物流服務需求的基礎設施缺乏，適應現代物流業發展所需要的節點性平臺和信息平臺缺乏。 “九大工程”對癥下藥，既從硬件上重點建設聯運、轉運設施和物流園區等節點性物流基礎平臺，還強化物流公共信息平臺等。第二，重在推動物流資源合理調配，優化產業協同結構。一則，打破城鄉二元化經濟結構。城鄉二元結構不僅僅是制約我國經濟協調發展的瓶頸，也是制約我國內貿物流發展的瓶頸。農村商品進城配送難，城市商品下鄉運輸難等物流問題造成城鄉流通經濟發展梗塞，物流資源調配困難。 “九大工程”既強化城市配送工程建設，也強化農村物流工程的建設中，利于打破二元結構，營造暢通的內貿物流環境。二則，打破制造業縱向一體化的產業結構。我國已是全球制造業的重心。但我國制造企業普遍存在縱向一體化的產業結構， “大而全，小而全”既影響了企業的核心競爭力，也影響了我國整個物流效率的提高。要推動我國物流業發展，降低整個社會物流成本，需要首先釋放制造業的物流需求。 “九大工程”明確指出加大制造業與物流業的聯動發展。第三，重在建設科技提升服務的軟實力。在發達國家，現代物流業已經變成了技術密集型的產業，要實現我國物流強國夢，需要我們企業不斷增大物流服務中的科技含量。 “九大工程”提出的標準和技術的推廣以及科技攻關等，將助推我國現代物流業提高從傳統物流向現代物流的轉變。
    要突出抓好應急物流工程。我國是一個自然災害多發的國家，近年發生的洪澇災害以及在2008年的大冰災、大地震在一些方面暴露出我國綜合應急物流體系建設不足，應急物流反應能力弱，這也成為影響我國經濟穩健發展和社會安定的重要因素。應急物流體系問題已經成為我國經濟建設中亟待解決的短板。規劃把應急物流工程列入 “九大工程”，將有利于我國救災應急、處理突發性事件，保障經濟穩定和社會安全。