距“大部制”改革方案揭盅整整一年，交通運輸部“三定”（定職責、定機構、定編制）方案終于浮出水面。 
　　3月16日下午，交通運輸部召開部機關機構改革動員大會，公布了經國務院批準的《交通運輸部主要職責、內設機構和人員編制規定》。 
　　參加當天會議的一位交通部官員告訴《財經》記者，根據國務院的批復，交通運輸部機關將形成“12+2”的架構，即設置12個職能司局，外加機關黨委和離退休干部局。 
　　交通運輸部原為“10+2”格局，此次的主要變化在于，職能司局中，原公路司、水運司分別更名為公路局和水運局，新增加道路運輸司和安全監督司，體改法規司更名為政策研究司。 
　　上述交通部官員表示，雖然公路司、水運司只是變更名稱，級別未變，職能亦變化不大，但卻表明了國務院逐步推進綜合交通運輸管理體系建設的意圖，“為下一步成立國家公路局、國家水運局做準備”。 
　　目前，交通運輸部負責公路管理的機構為公路司，其職能包括擬定行業政策、維護行業競爭秩序、監督管理重點公路建設項目的實施等，但并不包括對全國公路的管理和協調。 
　　“公路的所有權和管理權都在地方，中央統一協調的權力十分有限，暴露出諸多問題。”該官員稱。 
　　一位參與設計方案的專家曾向《財經》記者透露，部分專家在提方案建議時，希望成立副部級的國家公路局，以便對全國公路統一管理、指揮、協調。 
　　成立國家公路局能夠較好地解決全國公路網絡的協調問題，但是這一目標可能需要分兩步或三步來實現，比如先成立正局級的公路局、運輸局，再逐步合并成為更高級別的國家公路局。 
　　在此次批復的“三定”方案中，國家民航局、國家郵政局為副部級單位，公路局、水運局為正局級單位。 
　　上述交通部官員還告訴《財經》記者，此次新增的道路運輸司涵蓋了公路司劃分出來的運輸管理職能，此外還新增了對城市客運、地鐵運營、出租車、物流行業管理的職能。另外，安全管理的職能原來分散在公路司、水運司、海事局等多個部門，未來將統一歸安全監督司管理。 
　　此次機構改革，交通運輸部機關人員編制總數維持398人不變，但司局級領導職位數量將增加近三分之一。其中，除正司局級領導崗位由推薦方式產生外，部分新增崗位將競爭上崗。 
　　據悉，正司局級領導名單預計將于下周公示，而此次改革增設的安全總監和總規劃師，目前已經進入公示程序。其中，安全總監擬由原海事局常務副局長劉功臣擔任；總規劃師將負責協調民航、公路、水運規劃，擬由原公路司司長戴東昌擔任。 
　　在16日下午舉行的部機關機構改革動員大會上，部長李盛霖稱，部機關改革將力爭于明年六七月前完成。