在全球經濟不景氣的大背景下，各國貿易保護主義進一步加劇，我國面臨的涉外貿易摩擦形勢也更加嚴峻。
    美“購買美國貨”的條款通過
    2009年伊始，美國國會參議院通過的經濟刺激方案，其中一項有關“購買美國貨”的條款使紡織品、鋼鐵產品、機電產品、輕工產品等成為國外實施貿易保護的重點對象。而作為龍頭產業的鋼鐵產品將成為貿易摩擦的焦點，中國鋼鐵業的出口將進一步受到限制。
    “購買美國貨”條款源于1月28日美國國會眾議院表決通過的經濟刺激方案。其中規定，凡方案涉及工程、建筑用鋼鐵必須為美國出產。盡管國內鋼廠建筑用鋼對美國的出口數量并不是最多的，但在目前下游需求還沒有完全恢復的情況下，鋼材市場的出口又遭受來自美國更大的壓力。
    盡管該條款受到美國貿易伙伴的強烈批評，但美國參議院投票表決“購買美國貨”條款在不違背美國各國際協定中的義務時，可以被使用。
    美對我不銹鋼焊管
    征收反傾銷和反補貼稅
    然而，剛通過“購買美國貨”條款限制中國等其他國家鋼材的對美出口，近期美國又對中國的鋼管出口揮起了反傾銷和反補貼稅大棒。美國國際貿易委員會投票同意對從中國進口的高壓不銹鋼焊接管征收反傾銷和反補貼稅，主要是認為這些產品損害了美國制造商的利益。
    根據美國的程序，只有美國國際貿易委員會做出肯定性裁決，美國商務部才能正式發出對相關產品貿易征收反補貼和反傾銷關稅的指令。美國商務部上個月決定，將對上述鋼管征收10.5%～55.2%的反傾銷稅和1.1%～299.2%的反補貼稅。美貿易保護對我國不銹鋼出口影響
    據海關數據統計，2008年我國不銹鋼出口到美國的有17萬噸，美國遠超韓國和歐盟27國，位列我國出口不銹鋼材的第一位（見B3版圖1）。在出口的不銹鋼中，板材和管材比較多，工程用建筑鋼材的出口也有一定數量，不過，相對來說不是占最大的份量。
    受國際金融危機加深影響，一些國家出臺了形形色色的貿易保護措施，主要分為兩類：一是濫用WTO規則允許的貿易救濟措施，主要是指反傾銷、反補貼、保障措施、特殊保障措施；二是使用傳統的關稅和非關稅壁壘，如有的國家提高了進口關稅，采取禁止或者限制進口、技術性貿易壁壘等。
    美國“購買美國貨”條款通過和反傾銷，對中國不銹鋼出口的壓力都將明顯增大。國內很多不銹鋼廠本來出口美國的鋼材就大幅減少，甚至停止對美出口，也有鋼鐵企業擔心，其他國家也會效仿美國的舉措，推出更多“只買本國貨”的措施。如俄羅斯也將在近期發布公告正式對中國含鎳不銹鋼板材發起反傾銷調查，涉案產品海關稅則號分別為7219110000、7219211009等19個。
    事實上，由于去年我國鋼鐵出口稅率連續調整，以及國際經濟疲軟的影響，國內不銹鋼鋼材出口的勢頭已經被抑制，不銹鋼鋼材出口逐月下降，1月份出口至美國的不銹鋼數量甚至創下了歷史新低，較去年同期下降68.5%，環比下降30.9%。（見B3版圖2）（下轉B3版）
（上接B1版）
    可以預計，2009年我國不銹鋼出口壓力將遠遠大于去年同期，除了需求疲軟以外，國外貿易保護、匯率變化等不利因素也將使國內鋼材越來越難出口。因此，為避免美、歐等主要鋼材進口國對我們鋼材出口實施貿易壁壘措施，今后我國不銹鋼出口唯有實行品種多元化、出口地多元化的策略：對出口不銹鋼產品的總量和產品結構進行調整，提高出口產品的技術含量，以質取勝，在鞏固原有市場的基礎上擴大市場范圍。此外，目前我國不銹鋼出口貿易地區主要集中在美國、歐盟和亞洲地區，應該加強對發展中國家市場的開拓，增加出口渠道。總的來說，唯有通過多方面措施來提高我國不銹鋼行業對外貿易的靈活性和競爭力，以應對貿易保護主義。