鋼鐵流通企業(yè)作用得到肯定
2009-3-28 12:46:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
備受關(guān)注的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)則近日正式發(fā)布。 《規(guī)劃》中除提出加快鋼鐵業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的措施外,還正式明確建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
□本報(bào)記者李協(xié)商 馮晶
備受關(guān)注的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 (下稱 《規(guī)劃》)3月20日正式發(fā)布, 《規(guī)劃》以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),著力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),提出一系列擴(kuò)大出口的具體政策。尤其值得注意的是,鋼鐵流通企業(yè)的作用首次得到肯定。
建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制
《規(guī)劃》首先提出鋼鐵產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的六大矛盾,其中包括 “流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家,投機(jī)經(jīng)營(yíng)傾向較重”,該矛盾首次被提及。
寶鋼國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理王靜在今年兩會(huì)期間接受采訪時(shí)表示,去年下半年,由于中間流通很脆弱,造成恐慌性拋盤,流通環(huán)節(jié)的價(jià)格大幅下挫40%左右,這就是由于上下游供應(yīng)鏈之間沒有形成聯(lián)動(dòng)的、保障的、一致性的機(jī)制。
《規(guī)劃》關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期著力做好的鋼鐵業(yè)八個(gè)方面工作中,明確指出 “規(guī)范鋼材銷售制度,建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對(duì)穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能”。
而在2005年7月份頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中該項(xiàng)只是表述為, “鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)與用戶建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟,穩(wěn)定供需關(guān)系,提高鋼材加工配送能力,延伸鋼鐵企業(yè)服務(wù)”。
有業(yè)內(nèi)專家分析,在此次《規(guī)劃》當(dāng)中,鋼鐵流通企業(yè)的作用首次得到肯定,不同于以往的單純鼓勵(lì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的銷售方式。
支持鋼企建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)
《規(guī)劃》同時(shí)指出, “完善出口信用保險(xiǎn)政策,支持鋼鐵企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定高端產(chǎn)品出口份額”。
自2008年下半年金融危機(jī)蔓延以來,我國(guó)鋼材出口明顯回落,2008年累計(jì)出口鋼材5923萬噸,同比減少342萬噸,下降5.7%,而進(jìn)入2009年,我國(guó)鋼材出口形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
2009年1~2月份我國(guó)出口粗鋼369萬噸,同比減少409萬噸,下降51.8%。
因此, 《規(guī)劃》提出繼續(xù)堅(jiān)持控制 “兩高一資”低附加值產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向下,認(rèn)真落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率的措施,適時(shí)適當(dāng)提高技術(shù)含量高、附加值高的鋼材產(chǎn)品的出口退稅率。加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)足額退稅。不過,高耗能、高污染的鋼材產(chǎn)品仍然會(huì)通過稅收政策限制出口。
鞍鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)貿(mào)公司總經(jīng)理王恒則表示,雖然國(guó)家可能會(huì)出臺(tái)惠及出口的措施,但國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)的高峰尚未到來,鋼廠應(yīng)該堅(jiān)持低于國(guó)內(nèi)價(jià)不出口,低于成本價(jià)不出口的原則,不給人以口實(shí),而協(xié)會(huì)也應(yīng)做好行業(yè)預(yù)警,積極帶領(lǐng)鋼鐵企業(yè)應(yīng)訴及反制。