要成為"中國未來都市的范本",重慶還需要時(shí)間,但又不僅僅是時(shí)間 
城市的道路在山間上下盤旋,高聳的大廈在車窗左右閃過。不過,出租車司機(jī)依然不屑于這個(gè)城市,"重慶就是個(gè)農(nóng)民直轄市!"話里有重慶最大的現(xiàn)實(shí):大城市、大農(nóng)村,城鄉(xiāng)二元分割。 
這無疑也是中國最大的現(xiàn)實(shí)。而當(dāng)金融危機(jī)將東部沿海地區(qū)這架高速運(yùn)轉(zhuǎn)30年的引擎強(qiáng)行制動(dòng)之際,人們把中國經(jīng)濟(jì)增長的希望投向了內(nèi)陸,投向了西部,投向了重慶。 
這座地處中國內(nèi)陸深處的直轄市,中國面積最大的直轄市,中國農(nóng)村人口最多的直轄市,能否成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力?以及,中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模板? 
西進(jìn)重慶 
譚向陽埋頭,用不到十五分鐘的時(shí)間吃完了兩碗米飯。因?yàn)?太忙",他習(xí)慣了這樣的吃飯速度。 
譚是重慶市永川區(qū)南大街街道辦事處副主任,負(fù)責(zé)招商工作。兩年時(shí)間里,他見了200位左右意欲投資重慶的客商。每一位客商,都絕非"一面之緣"。譚的招商成果不錯(cuò)。2007年招商引資額7000萬元,2008年這個(gè)數(shù)字變成了2億元。譚向陽保守估計(jì)2009年這個(gè)數(shù)字變成5億沒有問題,"一家大型物流公司5億元的投資已經(jīng)談得差不多了。" 
譚向陽"嘩嘩"地翻前一天的《永川日?qǐng)?bào)》,指著"拉法基永川生產(chǎn)線已投入800多萬建設(shè)"的大標(biāo)題告訴記者:這個(gè)項(xiàng)目,他前后花了幾年時(shí)間談成。項(xiàng)目一期投資達(dá)7億元、年產(chǎn)能力150萬噸。事實(shí)上,拉法基旗下的拉法基瑞安水泥有限公司2005年正式在重慶成立。此后3年,旗下五家工廠先后布局于重慶市的南岸區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、涪陵區(qū)及九龍坡區(qū)。 
同在2月17日,海螺水泥召開股東大會(huì)。會(huì)后,執(zhí)行董事郭景彬據(jù)實(shí)告訴股東,"現(xiàn)在東部市場偏弱。最差的區(qū)域仍然是浙江,本周仍有61條生產(chǎn)線停產(chǎn),其次是蘇南地區(qū)。中部市場較好。對(duì)于2009年即將實(shí)質(zhì)性進(jìn)入的川渝等市場,現(xiàn)在情況非常好。"此前,海螺水泥剛剛通過了公司變更募集資金投向的決議——超過12億元的資金投向公司位于重慶等地的生產(chǎn)線項(xiàng)目。 
3月10日,冀東水泥發(fā)布公告稱,擬與重慶金橋合資設(shè)立冀東水泥重慶江津有限責(zé)任公司,預(yù)計(jì)投資總額8.5億元。投產(chǎn)后,形成年產(chǎn)300萬噸水泥的產(chǎn)能。保守計(jì)算,公司將增加超過12億元的年銷售收入。一年前,冀東水泥在整個(gè)西南地區(qū)的營業(yè)收入還是零。 
水泥建材行業(yè)世界及中國的巨頭,就在近兩三年時(shí)間里,先后落子重慶,布局西南。四處彌散的商戰(zhàn)硝煙一如山城的霧。 
電子信息產(chǎn)業(yè)也在上演"西進(jìn)重慶"的好戲。2005年重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立之初,被稱"土豆地里種芯片",不料茂德科技、電科、IBM、惠普等眾多國內(nèi)外IT電子產(chǎn)業(yè)巨頭真的落戶。重慶市常務(wù)副市長黃奇帆稱,未來5年,重慶電子信息產(chǎn)業(yè)還將有2000多億元投資。比水泥建材以及電子信息企業(yè)早一兩年時(shí)間里,海爾、美的、格力一批家電制造商,以及雅戈?duì)枴⑸忌嘉鞣�、奧康一批輕工產(chǎn)品制造商,更是早已在重慶完成了它們的產(chǎn)業(yè)布局。 
"最初,電子類公司是在重慶設(shè)分公司,主要做商貿(mào)。后來發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方勞動(dòng)力成本比較低,而且物流成本也比較低,最后決定建廠。通過建廠,可以輻射整個(gè)西南地區(qū)。"重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇解釋一個(gè)產(chǎn)業(yè)何以在重慶無中生有。 
這里已成為臺(tái)商轉(zhuǎn)移的新熱土。江蘇昆山大大小小的臺(tái)資企業(yè),陸續(xù)投資重慶。除了重慶作為昔日的"陪都"在文化和心理上的親和力外,臺(tái)商也有自己更為直接和現(xiàn)實(shí)的考慮:重慶將建設(shè)11條鐵路通向全國、12天就能貫通電子信息產(chǎn)品主要市場的歐洲,比內(nèi)地沿海城市海運(yùn)時(shí)間縮短了10天左右。重慶還有中國內(nèi)地惟一的"水路+航空"的保稅區(qū)。 
臺(tái)商如此,內(nèi)地企業(yè)家更不落后。蔡正法,浙江臺(tái)州溫嶺商人。從臺(tái)州"移民"重慶有一年時(shí)間。 
2006年下半年,得知巫溪縣在搞產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)內(nèi)可以享受三峽庫區(qū)的優(yōu)惠政策,蔡正法即刻過來考察。2008年2月,隆錦集團(tuán)在重慶正式成立,蔡正法出任董事總經(jīng)理,主要產(chǎn)品是彩鋼板、彩鋁板,"今年6月投產(chǎn),產(chǎn)值可達(dá)5億元左右。明年可達(dá)10個(gè)億。" 
"公司原來在臺(tái)州生產(chǎn),再往全國銷售。現(xiàn)在在重慶生產(chǎn),然后銷往大西南地區(qū),物流成本可節(jié)省400元/噸。這里天然氣比較充足,臺(tái)州那邊比較少——能源也能節(jié)省400元/噸。"蔡正法給記者計(jì)算,"包括物流、能源水電氣、各種優(yōu)惠政策——用工方面的、稅收方面的,一噸產(chǎn)品可以節(jié)省成本1000元左右。在臺(tái)州我們的利潤率在10%左右,在這里可以達(dá)到15%左右。"這樣算的時(shí)候,這位原本瘦小而不茍言笑的商人,笑了。 
"更好的是用工問題,臺(tái)州用工比較難,在這里招工比較方便。按三峽庫區(qū)政策,我們用人,政府幫我們培訓(xùn)好;如果由我們自己培訓(xùn)的話,每人補(bǔ)貼200元;如果用三峽庫區(qū)的農(nóng)民工,政府連續(xù)三年每人每年出2000元,還有住房補(bǔ)貼。" 
"現(xiàn)在沿海用工、土地、能源都緊張。大西南的優(yōu)勢是發(fā)展才剛剛起步,還有很多商機(jī),環(huán)境也相對(duì)比較寬一點(diǎn)。"在臺(tái)州工業(yè)用地價(jià)格在60—100萬元/畝,重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的工業(yè)用地價(jià)格基本在10萬元/畝左右,甚至更低。也因此,隆錦集團(tuán)在重慶除了彩鋼板生產(chǎn)外,又?jǐn)U展了多個(gè)項(xiàng)目。"我們用3000萬收購了巫溪藥廠,還準(zhǔn)備在巫溪投入1.5億元,開發(fā)大官山旅游項(xiàng)目,同時(shí)投資4億元,建多晶硅項(xiàng)目。"項(xiàng)目多,投入資金比較大,不過蔡正法不是特別擔(dān)心,"貸款,中央對(duì)庫區(qū)專門有一筆基金,總額在200個(gè)億,同時(shí)政府對(duì)貸款貼息85%。" 
"以前,是我們出去找投資商,像大海里撈針,現(xiàn)在是投資商找我們,是大海里撈魚。"譚向陽有些得意。 
大勢將向 
"落子重慶",是因?yàn)榭吹搅酥貞c誘人的條件和基礎(chǔ)。 
"‘三線’建設(shè)打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重慶比河南、湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要好;真正城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后,重慶可能成為中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)中心。一小時(shí)重慶,二小時(shí)貴陽,三小時(shí)昆明,四小時(shí)蘭州,五小時(shí)武漢,六小時(shí)廣州,七小時(shí)北京,八小時(shí)上海;我們的體制是其他地方不能比的。"作為基層招商工作人員,譚向陽漸漸知道什么是投資者真正在乎的。"重慶是直轄市直接管下面的縣。行政公務(wù)成本,全國是57個(gè)百姓養(yǎng)活一個(gè)公務(wù)員,重慶是35個(gè)百姓養(yǎng)活一個(gè)公務(wù)員。國家給的西部大開發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策也是其他地方不能比的。" 
曾經(jīng)參與浦東開發(fā)的黃奇帆,從長江入海口的上海,來到長江上游的重慶,已經(jīng)7年。他在接受《中國企業(yè)家》采訪時(shí)認(rèn)為,重慶對(duì)于工商資本確實(shí)是有吸引力的:交通和區(qū)位條件優(yōu)越,生產(chǎn)要素綜合成本低,融資環(huán)境寬松,財(cái)稅政策優(yōu)惠。 
"所得稅政策比別人好,再加上國務(wù)院3號(hào)文件——145條專門針對(duì)重慶的政策,對(duì)重慶下一步發(fā)展是很大的機(jī)遇。只要重慶抓住機(jī)遇,把配套設(shè)施、配套環(huán)境做一做——把高速公路的收費(fèi)全部取消,再把長江航運(yùn)航道做好——那就非常好了。"來自長安汽車的尹家緒在接受《中國企業(yè)家》采訪時(shí)語氣輕松。 
2008年底,已經(jīng)享有西部大開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及三峽市庫區(qū)政策的重慶,又有了中國第一個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)。黃奇帆透露,2009年,寸灘保稅港將進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作。其保稅功能和上海洋山港的保稅功能完全一致。 
還有更大的利好。"《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院3號(hào)文)讓我們‘認(rèn)真研究設(shè)立兩江新區(qū)問題’。我估計(jì)今年就可以批下來。"李勇說。重慶坊間傳聞,"兩江新區(qū)"將是繼浦東新區(qū)、濱海新區(qū)之后的中國第三個(gè)特區(qū),規(guī)劃面積900多平方公里。 
盡管一切還不確實(shí),重慶在政策面不斷向好是不爭的事實(shí)。重慶工商大學(xué)副校長廖元和將一切視為理所當(dāng)然。他把沿海的對(duì)外開放叫做"海洋戰(zhàn)略",把西部的開發(fā)開放稱為"內(nèi)陸戰(zhàn)略",認(rèn)為"中國需要從過去單一的沿海戰(zhàn)略,走向沿海戰(zhàn)略與內(nèi)陸戰(zhàn)略的結(jié)合。" 
"改革開放基本上是依托沿海港口城市對(duì)外開放。不足之處,對(duì)發(fā)達(dá)國家依托太大。印度10億人口,東南亞4億人口,14億人口占了世界的1/5,是世界上最大的發(fā)展中國家市場。連通東南亞和南亞,就約等于打開另一個(gè)中國市場。從緬甸到重慶,比到上海、寧波港口近1200公里,同時(shí)繞過了馬六甲海峽。如果重慶到上海的鐵路和高速公路修通,重慶到蘭州、昆明的鐵路修通,重慶就會(huì)成為大陸戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略相結(jié)合的部位。" 
"重慶的兩江新區(qū)看起來是個(gè)小事,但如果放到整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,就是一個(gè)大事。"廖元和把重慶的寸灘保稅區(qū)和將來兩江新區(qū)的設(shè)立,視作國家戰(zhàn)略調(diào)整的序幕。 
負(fù)重起錨 
2月17日,早春的雨淋濕了山城。車行駛在成立不到兩年的、控規(guī)面積11.7平方公里的重慶鳳凰湖工業(yè)園區(qū)內(nèi),可見建成投產(chǎn)的企業(yè)屈指可數(shù),與記者見到的珠三角、長三角大大小小的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工廠林業(yè)、廠房密集的景象迥然有別。微風(fēng)細(xì)雨里,所見更多的是民工們?nèi)栽诮ㄔO(shè)中的廠房和已經(jīng)平整過的一望無邊的空地。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公室空無一人,是意料之中的事情。畢竟園區(qū)還有很大的吸引投資的空間——他們出去招商了。 
分布在重慶8.2萬平方千米土地上,大大小小的48個(gè)工業(yè)園區(qū),多數(shù)和鳳凰湖工業(yè)園區(qū)相似——年輕、新鮮,虛位以待更多的外埠企業(yè)入駐。 
要成為《紐約時(shí)報(bào)》所預(yù)言的"中國未來都市的范本",重慶還需要時(shí)間,但又不僅僅是時(shí)間。 
"十年前,我到重慶,那個(gè)時(shí)候重慶最普遍的矛盾是國有企業(yè)改制后,下崗工人愛‘散步’。十年后,失地農(nóng)民與開發(fā)商的矛盾變成了社會(huì)普遍矛盾,不斷有農(nóng)民反映問題。"在渝十年的新華社駐重慶記者徐旭忠感慨。 
因受金融危機(jī)影響,返鄉(xiāng)后滯留重慶的50萬農(nóng)民工、百萬三峽移民中不能很好地適應(yīng)他鄉(xiāng)生活的回流移民,正徘徊躊躇于街頭田間。農(nóng)民,是重慶勃勃雄心背后的現(xiàn)實(shí)之癢。 
國務(wù)院3號(hào)文,固然鼓勵(lì)重慶在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題上大膽改革實(shí)驗(yàn),然而重慶基層官員告訴《中國企業(yè)家》記者,"做了一些城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的嘗試,但是不成功。比如農(nóng)民集中居住問題,農(nóng)民集中居住的房子售價(jià)多少?農(nóng)民能不能承受?有的人干,有的人不干,畢竟是要農(nóng)民自己掏錢的事。并且,農(nóng)村退出來的一些地,可能沒有基礎(chǔ)條件,缺少水電氣,沒有辦法搞工業(yè)。"曾經(jīng)在全國轟動(dòng)一時(shí)的"重慶土交所"目前運(yùn)轉(zhuǎn)擱淺,正是"統(tǒng)籌"難題的現(xiàn)實(shí)反映。 
"現(xiàn)在一說城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是土地流轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要更多的農(nóng)民融入城市,也需要更多的人力資本進(jìn)入農(nóng)村。需要更多政策的支持、鼓勵(lì),否則不可能。"廖元和認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還需要政府出臺(tái)更多可行的政策。 
尹家緒也看到了非常大的困難。"重慶中心城市非常發(fā)達(dá),跟北京、上海都可以比,但農(nóng)村窮得很,中國最貧困的農(nóng)村地區(qū)也有。三千萬人口只有幾百萬人口在主城區(qū)。要轉(zhuǎn)型光靠農(nóng)業(yè)不行,重點(diǎn)要在工業(yè)上好好發(fā)展。希望在工業(yè),但是難點(diǎn)也在工業(yè),如何做好有非常大的困難。" 
廖元和認(rèn)為,重慶"電也好、氣也好、水也好、勞動(dòng)力也好,價(jià)格都比沿海低,但是物流成本高。物流成本降低,自然有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來。"同時(shí),市場的活躍,也有賴于重慶投資環(huán)境的改善。譚向陽總結(jié),選擇離開的客商,"不是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)找不到配套,就是因?yàn)榛�礎(chǔ)設(shè)施不配套。"重慶"八大投"為城市基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)做了很多努力,但仍有改進(jìn)空間。 
還有,即使各種政策優(yōu)惠能夠形成"洼地效應(yīng)",僅僅重慶"孤島式"發(fā)展也是不夠的——既不能從周邊引來資金、人才,也不能輻射開來。 
"現(xiàn)在有人把重慶稱為中國經(jīng)濟(jì)的第四極?"今年"兩會(huì)"上,《中國企業(yè)家》問參與國務(wù)院3號(hào)文起草工作的重慶市發(fā)改委主任楊慶育。楊否認(rèn)。"重慶GDP只占全國的1.6%,不到1.7%。與周邊省份的經(jīng)濟(jì)沒連起來。長三角,上海之外還有蘇、浙城市群,環(huán)渤海地區(qū)是指京津冀三地。西部大開發(fā)十年,應(yīng)該有一個(gè)中國的增長極。這個(gè)增長極應(yīng)該在城市群相對(duì)比較集中的地方。具體說是重慶城市圈、成都城市圈加關(guān)中城市圈——西部川陜渝一個(gè)西三角。" 
然而,打造西三角、成渝合作并非易事。"巴蜀之斗、成渝之爭",綿延千年。當(dāng)下它們爭奪的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的"老大"地位。有此地位,可享受更多國家政策資源。"四川現(xiàn)在往德陽、陜西走,我們?cè)谕�下江、湖北發(fā)展,越走越遠(yuǎn),背道而馳。"李勇對(duì)"西三角"的聚合不力,憂心忡忡。2008年,一個(gè)關(guān)于成渝兩地如何合作的論壇上,他發(fā)表演講稱:成都不要做大的城市物流,重慶也不要,把物流基礎(chǔ)設(shè)施共同布局在遂寧——渝遂高速路剛好在成渝之間的中間,離重慶一個(gè)小時(shí),離成都一個(gè)小時(shí)。遂寧可以成為"成渝第三城"。李勇想藉此讓重慶和成都的手拉在一起 
,不料,兩面不討好,"成都人也罵,重慶人也罵。" 
在廖元和看來,重慶固然開啟了國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的序幕,不過"并沒有完全執(zhí)行,更不是高潮"。 
重慶,這艘內(nèi)河的巨輪,雖已徐徐啟航,前路卻也依然漫長。 
[回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)] 
菜花盡頭的連鎖鞋城 
17年前,羅玉東初中畢業(yè),外出打工。17年后,因金融危機(jī)返鄉(xiāng)。人生兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),回到原點(diǎn)。不過,現(xiàn)在人們已經(jīng)客客氣氣地稱呼他為"羅老板" 
菜花盡頭的"鞋城" 
2月17日下午,記者從重慶市區(qū)一個(gè)多小時(shí)到永川,再從永川城區(qū)穿過無數(shù)山梁——沿途梯田上的菜花黃了——到達(dá)陳食鎮(zhèn)。"江豚鞋城"寫在門楣上,叫"鞋城",卻也只是小鎮(zhèn)主街上的一間鞋店。鞋店是返鄉(xiāng)農(nóng)民工羅玉東今年元旦在川渝地區(qū)正式營業(yè)的8家連鎖店中的一家。 
17年前,羅玉東初中畢業(yè),因在家務(wù)農(nóng)"沒意思",外出打工。17年后,因遭遇金融危機(jī),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。人生兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),回到原點(diǎn)。不過,現(xiàn)在人們已經(jīng)開始客客氣氣地稱呼他為"羅老板"。 
"江豚鞋城"若擱在重慶解放碑是極不起眼的,即使在永川南大街上也只能是很普通的鞋店,但在陳食鎮(zhèn),它看上去很氣派——鎮(zhèn)上惟一一家很有城市氣息的店——透明的玻璃門面,站街道上,就能看見店里淺黃色的鞋柜上擺著各式各樣的鞋,以及和城里鞋店一模一樣的可以坐著試鞋的舒服的紅色長凳。鞋店里還安了電腦,甚至電腦里的管理軟件也和城里一二線品牌專賣店的一模一樣。 
店里的鞋都是沒有什么知名度的三、四線品牌。店主郭洪遠(yuǎn)舉起一雙鞋,"這雙鞋打完折后,我們才賣90元。" 
店主郭洪遠(yuǎn)是羅玉東同學(xué)的外甥,店員是他的女朋友。去年10月份,郭決定加盟江豚鞋城。鞋店裝修花了40000元,房租第一年7500元。這一天他們?cè)谛℃?zhèn)上賣了10雙鞋,銷售額1500元左右。過年、趕集的時(shí)候,一天的銷售額能達(dá)到三四千元。"上個(gè)月,我們拿銷售額20%的提成,賺了8000多元。"郭洪遠(yuǎn)算了一下,今年他就可以賺回全部的投資成本了。 
"羅老板,明天是周二,你又可以到我們那里去招工了。"李祖維提醒羅玉東。李是永川就業(yè)局的工作人員。羅玉東想找?guī)讉�(gè)拓展員——"最好是大學(xué)生,能說得清我們的模式。"現(xiàn)在羅自己一個(gè)人在跑江豚鞋城在重慶和四川地區(qū)的加盟商。 
不過,羅玉東不肯叫"加盟商",他自己創(chuàng)了一個(gè)叫做"業(yè)主"的詞——"我們類似股份制,不收加盟費(fèi)。裝修、房租業(yè)主自己出資。我們?cè)诿總�(gè)店投入30萬元鋪貨。貨不要業(yè)主(預(yù)付)一分錢。店里工人工資也是我們出。業(yè)主自己賣鞋的話,我們也給工資。最后,業(yè)主拿銷售額的20%,我們拿銷售額的80%。" 
羅玉東招商條件的優(yōu)厚有自己的道理。當(dāng)年和羅一起外出打工的二姐,在晉江開了外貿(mào)鞋廠,外貿(mào)生意不好,鞋就拿給弟弟在老家銷售了。同時(shí)羅玉東在中國兩個(gè)制鞋重鎮(zhèn)——東莞以及晉江浸淫多年,認(rèn)識(shí)了很多三、四線品牌的鞋企老板,可以直接從他們那里進(jìn)貨。 
2008年的最后4個(gè)月,羅玉東在談了幾十潛在加盟商后,終于找到了8個(gè)加盟商——無一例外的是這些鞋店都開在了菜花的盡頭。 
從打工仔到羅老板 
山城二月,嘉陵江畔白玉蘭花開。 
"要的、要的。"羅玉東已經(jīng)放棄了他在珠三角、長三角說了17年的、被調(diào)侃為依然帶著火鍋味的普通話,重新操起了地道的重慶方言,只是開車還需要老同學(xué)指路才辨得清方向。畢竟重回故鄉(xiāng)才五個(gè)半月。 
羅玉東的打工生涯和中國2億農(nóng)民工并無太多差別。17年前到廣州找工作,有睡在馬路上、三天三夜沒能吃上一頓飯的經(jīng)歷;在廣東江門鞋廠做裁剪工,有連續(xù)加班兩天兩夜,最后累得在洗手間睡過去的經(jīng)歷。工資1000多元一個(gè)月;在福建晉江一家剛創(chuàng)業(yè)的鞋模廠當(dāng)司機(jī),只有一臺(tái)車,又要跑業(yè)務(wù),又要買東西,又要送貨……有時(shí)干到晚上兩三點(diǎn),早晨五六點(diǎn)又起。工資2000多元一個(gè)月,過年的時(shí)候,再拿一個(gè)一兩千元的紅包。 
不過到2005年,羅玉東終于積攢了五六萬元,在晉江開了一家給鞋模廠做配套的洗銑廠。此后,又先后獨(dú)資或者與人合伙開了同樣是給鞋模廠做配套的人造木廠、鍍鎳廠、咬花廠、CNC加工廠。工廠最多的二十來個(gè)人,最少的三四個(gè)人。5家工廠加起來一年的營業(yè)收入也不過百萬元。相對(duì)于規(guī)模企業(yè)而言,實(shí)在微不足道,但對(duì)一個(gè)打工仔而言,夠生活了。 
人初定,風(fēng)波又起。2008年剛開始的時(shí)候,羅玉東就感覺賬不好收,"不好做,后面越來越累。我們和那些大工廠接觸很多,他們的賬難收,我們的賬就更難收。我們給他們做五萬(的活),他們只給五千,還要自己貼腰包去做……" 
9月1日,羅玉東關(guān)了洗銑廠和CNC加工廠(羅說2008年晉江1/3的工廠關(guān)停了,關(guān)停的都是他那樣的小廠),余下的三家小廠交給小舅子照看。他和妻子離開了那個(gè)被稱"中國鞋都"的地方回到重慶。最初想在重慶市區(qū)、縣城經(jīng)營鞋店,卻發(fā)現(xiàn)李寧、安踏、特步等一、二線品牌的專賣店,早已經(jīng)把主要的商業(yè)街?jǐn)D爆了。"競爭激烈、壓力大。"于是決定走"農(nóng)村包圍城市"的路線,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開鞋城。"開連鎖店的成本低,并且消費(fèi)能力也很好。" 
羅玉東還是農(nóng)民工那種相當(dāng)沉默的性格,如果你不提問,他半天不說一句話。只有談到自己的江豚鞋城,羅玉東可以滔滔不絕—— 
"鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢竟離市區(qū)很遠(yuǎn)。(到市區(qū))還要花幾塊錢坐車。而我們是廠家直接放鞋到店里,減少了一筆(代理)費(fèi)用。市縣150元(一雙),我們這里100元就可以買到了,他為什么要跑到市里去買?" 
"我們有運(yùn)動(dòng)鞋、皮鞋、童鞋……一家老老少少過來的話,都可以把鞋子買到。如果一個(gè)鎮(zhèn)七八萬人口,1/3的人一年在你這里買一雙鞋的話,就很可觀。事實(shí)上,他沒有太多選擇,這個(gè)鎮(zhèn)上就一家鞋城。" 
在路上 
2009年春節(jié)過后,重慶350萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,50萬選擇了留在重慶不再外出打工。這50萬人中,又有10萬人和羅玉東做了一樣的選擇,自己創(chuàng)業(yè)。 
作為曾經(jīng)的農(nóng)民工,他們的原始資本積累極為有限。除了面對(duì)自身的資金局限外,他們還需要面對(duì)中國中西部地區(qū)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。羅玉東也想過貸款。"市里要貸款的話,需要同一個(gè)人姓名的兩個(gè)房產(chǎn)證,或者公務(wù)員擔(dān)保。我們有兩套房,但是一套戶名是我媽的,一套戶名是我自己的。別人又不會(huì)給你擔(dān)保,所以你肯定是貸不出的。"資金方面,羅只能把希望寄托在自己身上——但愿晉江那些欠款能夠收回。當(dāng)然,即使在晉江,他也一樣貸不到款。 
不過無可否認(rèn),比之晉江,重慶的物流不便。"重慶大的好的標(biāo)準(zhǔn)化的物流公司還很少。在晉江,如果外省運(yùn)過來的(貨),我們說你運(yùn)到哪里哪里,他們(物流公司)都會(huì)直接運(yùn)過來,而在這里就不行。他們非要運(yùn)到他們貨運(yùn)站去,有的甚至還是運(yùn)到重慶的,還要自己去運(yùn)回來。"羅玉東計(jì)算在重慶一雙鞋的物流成本比晉江至少要貴5毛錢。 
對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,比物流更不能承受的是稅收之重。"我們?cè)谒拇ò苍揽h也有一家店,店里收稅要收營業(yè)額的3%。如果賣了5000元的話,就要交150元的稅。這個(gè)太高了。我們招商時(shí)候,肯定會(huì)影響很多人的積極性。"羅玉東并不是一個(gè)喜歡抱怨的人,只是說到稅收的時(shí)候,還是忍不住抱怨了下。 
2009年重慶將為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工建10個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,據(jù)說園區(qū)還將提供貸款和稅收方面的優(yōu)惠政策。不過,羅玉東的連鎖鞋城并不在園區(qū)之內(nèi),能不能享受相關(guān)政策,一切都是未知。區(qū)就業(yè)局倒是提醒羅玉東,可以去上區(qū)里免費(fèi)的"SYB(START 
YOUR BUSINESS)"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。不過羅玉東已經(jīng)忙得沒有時(shí)間。 
在外打工的17年,每年清明,羅玉東都會(huì)回老家重慶永川大安鎮(zhèn),今年及此后,他將再不用千里迢迢地歸鄉(xiāng)。"只要我回來,肯定是不會(huì)回去了。也想在這個(gè)地方搞點(diǎn)事業(yè),畢竟是家鄉(xiāng),要比外面好多了。"返身歸來的故鄉(xiāng)并不是天堂,否則不會(huì)離開那么久,只是羅玉東懷著希望—— 
"現(xiàn)在都愿意搞(加盟)。關(guān)鍵是看我們自己能不能把這個(gè)模式堅(jiān)持下去,把一些品牌引進(jìn)來。安踏、特步,也都走到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來了,有的鎮(zhèn)甚至還有了耐克、阿迪。見過世面的年輕人都愿意穿好鞋。到了我們有50家、100家店的時(shí)候,像快節(jié)奏等一些還不是特別知名的品牌,肯定想進(jìn)我們店。我們賣得好、全國連鎖了,那些鞋廠都會(huì)爭先恐后的找我們。我們收他們的入場費(fèi),一個(gè)款式50元,或者一個(gè)顏色50元。賺這筆錢就夠了。我想做成鞋類的國美或者蘇寧。我們最開始的眼光就是根據(jù)他們來的。" 
(記者 陳建芬) 
[市長訪談] 
重慶憑什么起飛? 
—— 專訪中共重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆 
《中國企業(yè)家》:您曾在不同場合多次提到"企業(yè)重慶"的概念。請(qǐng)問在打造"企業(yè)重慶"上,您有哪些具體想法? 
黃奇帆 
:"企業(yè)重慶"有三層內(nèi)涵:一是重慶的企業(yè)在規(guī)模上要有一批中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的大集團(tuán);二是重慶企業(yè)家要在全國企業(yè)界有影響力,能夠在中國的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上嶄露頭角,大有作為;三是重慶企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)品牌讓天下人都比較熟悉,喜歡。 
打造"企業(yè)重慶"這張名片,重慶已有較好基礎(chǔ),比如長安、力帆等企業(yè),在國內(nèi)知名度很高,但總體來說這張名片還不夠響亮。下一步,我們將重點(diǎn)在以下四方面開展工作:第一,培育一批大企業(yè)集團(tuán)。下一步,我們將通過資產(chǎn)重組、資源整合等措施重點(diǎn)打造一批大企業(yè)、大集團(tuán),爭取到2012年,重慶本土出現(xiàn)一批銷售收入上百億、幾百億元的企業(yè),讓更多的重慶企業(yè)進(jìn)入中國500強(qiáng),長安集團(tuán)、重慶化醫(yī)控股這兩家年銷售收入達(dá)千億元的企業(yè)盡可能躋身世界500強(qiáng)行列。第二,提高企業(yè)的品牌競爭力。爭取到2012年,工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)占工業(yè)銷售值的比重達(dá)到3%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到40%以上,形成一大批享譽(yù)全國、世界知名的優(yōu)質(zhì)品牌。第三,培育一批優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家資源既是企業(yè)的生產(chǎn)力,也是一座城市的競爭力。一流企業(yè)離不開一流企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo),一流城市也離不開一流企業(yè)家的參與。我們將創(chuàng)造條件努力提升重慶企業(yè)家隊(duì)伍的戰(zhàn)略意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、對(duì)出資人的忠誠意識(shí)和道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高企業(yè)家的知名度、影響力、社會(huì)責(zé)任感,為企業(yè)后備干部提供廣闊的創(chuàng)業(yè)和成長空間。 
《中國企業(yè)家》:您被譽(yù)為"金融市長",而金融業(yè)的本質(zhì)是運(yùn)用杠桿的一個(gè)過程。您認(rèn)為,撬動(dòng)重慶的發(fā)展有幾大杠桿? 
黃奇帆: 
重慶有城鎮(zhèn)化和工業(yè)化兩大動(dòng)力以及投融資體制改革和金融創(chuàng)新兩大杠桿。過去幾年,重慶市政府組建八大建設(shè)性投資集團(tuán)(簡稱"八大投"),賦予全市重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資重任,通過市場化改革,推動(dòng)由政府出面舉債為主的投資方式向以建設(shè)性投資集團(tuán)作為企業(yè)向社會(huì)融資為主的方式轉(zhuǎn)變,最終形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投資格局。 
"八大投"融資平臺(tái)的杠桿作用,主要體現(xiàn)在:第一,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍作用。2002年以來,"八大投"在全市高速公路、污水處理廠、垃圾處理場、城市道路橋梁、自來水廠等公共設(shè)施建設(shè)中,累計(jì)投資1800多億元,平均每年300多億元,全市每年75%以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)都是"八大投"來完成的。 
第二,融資平臺(tái)作用。"八大投"通過銀行融資、債券融資等市場化運(yùn)作,替代了財(cái)政借債的功能。同時(shí),也是開發(fā)性貸款的融資平臺(tái)。國開行的上萬億元長期貸款,都是跟各省財(cái)政廳簽的,只有在重慶的六七百億元貸款是跟"八大投"直接簽的。 
第三,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。2003年開始,"八大投"收購20多棟爛尾樓,帶動(dòng)重慶120棟爛尾樓的處置消化。 
四是金融創(chuàng)新。其中最大的創(chuàng)新,就是組建渝富公司,并賦予三大功能。第一個(gè)功能是對(duì)困難工商企業(yè)壞賬進(jìn)行債務(wù)重組。比如,2004年渝富公司用30億元把重慶1000多個(gè)企業(yè)過去十幾年在工商銀行積累的壞賬157億元打包買斷,再由渝富公司向這些企業(yè)催債。這樣,不但銀行收回了一筆資金,企業(yè)信用得到改善,也避免了職工下崗,一舉三得。第二個(gè)功能是土地重組。比如,一個(gè)即將破產(chǎn)的企業(yè),除了一塊地一無所有,只有將這塊地賣掉才能安置職工,但如果職工沒有安置,法院就不能宣布企業(yè)破產(chǎn),法院不宣布破產(chǎn)就不能賣這個(gè)地。這種情況下,渝富公司就出來"解套",即先出一筆錢安置職工,等法院宣布企業(yè)破產(chǎn)后再把地賣掉,然后把錢收回。企業(yè)搬遷也是一樣的道理。第三個(gè)功能是資產(chǎn)重組。重組對(duì)象包括西南證券、重慶銀行、農(nóng)信社、重慶實(shí)業(yè)、ST東源、重汽等。 
除了利用渝富公司進(jìn)行的金融創(chuàng)新外,我們最近一兩年大力發(fā)展小額貸款、擔(dān)保、金融租賃、信托、私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等非銀行法人金融機(jī)構(gòu),作為對(duì)傳統(tǒng)"銀證保"金融體系的補(bǔ)充,為中小企業(yè)融資服務(wù)。小額貸款公司目前已批準(zhǔn)了52家,資本金總額達(dá)41億元,今年將再審批30家,形成200億—300億元的融資能力;擔(dān)保公司達(dá)到84家,注冊(cè)資本85億元,今年?duì)幦≠Y本金達(dá)到100億元,擔(dān)保能力達(dá)到800億元;成立了一家50億元規(guī)模的私募基金,力爭今年內(nèi)再成立2-3家,達(dá)到200億元規(guī)模。另外,重慶正在籌建改組3家融資租賃公司、3支各10億元規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,信托公司融資能力也有200多億元。今年力爭通過這些金融機(jī)構(gòu)融資600億元左右。 
《中國企業(yè)家》:您是上世紀(jì)浦東開發(fā)的參與者,7年前又來到地處內(nèi)陸的重慶。站在改革開放30年的高度,您如何理解沿海發(fā)展和內(nèi)陸發(fā)展的時(shí)空轉(zhuǎn)換? 
黃奇帆:從沿海到內(nèi)陸發(fā)展的時(shí)空轉(zhuǎn)換是歷史的必然。中國經(jīng)濟(jì)目前的對(duì)外依存度達(dá)70%,主要表現(xiàn)在沿海的對(duì)外依存度較高,內(nèi)陸的對(duì)外依存度是很低的。像重慶,只有13%。經(jīng)歷這次世界金融危機(jī)的沖擊后,中國將進(jìn)入"內(nèi)需立國"時(shí)代。這是重慶面臨的巨大歷史機(jī)遇。 
世界上有兩個(gè)內(nèi)需立國的國家,一個(gè)是美國,一個(gè)是中國。美國能夠在獨(dú)立后100年就成為世界頭等經(jīng)濟(jì)大國,與他們的中西部大開發(fā)、大投入是分不開的。著眼于激活中國內(nèi)陸潛在需求、激活廣大農(nóng)村市場、啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的"內(nèi)需立國"之路,會(huì)使沿海受益,內(nèi)陸受益,全中國都受益。改革開放以來,沿海和內(nèi)陸的地區(qū)差距不斷擴(kuò)大。也許正是從現(xiàn)在起,中國將開啟一個(gè)地區(qū)差距逐漸縮小的時(shí)代。 
《中國企業(yè)家》:重慶在"內(nèi)需立國"的過程中,將扮演什么角色? 
黃奇帆: 
改革開放成就了上海、北京、廣東等城市和地區(qū)的崛起,內(nèi)陸發(fā)展過程也會(huì)成就一批大城市的崛起。重慶位居中國大陸版圖的幾何中心,500公里半徑內(nèi)有3億人口,是最具代表性的內(nèi)陸區(qū)域。重慶去年GDP增長14.3%,高于全國5個(gè)多百分點(diǎn)。國務(wù)院今年的3號(hào)文件,進(jìn)一步明確了對(duì)重慶的"黃金"定位。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)重慶是挑戰(zhàn)但更是機(jī)遇。重慶將在這一過程中加快建設(shè)西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的直轄市的步伐。 
重慶的兩大"發(fā)動(dòng)機(jī)" 
城鎮(zhèn)化。按照新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,到2020年,重慶主城區(qū)會(huì)成為面積1000平方公里、人口1000萬的國際大都市,全市城鎮(zhèn)化率從現(xiàn)在的50%提高到70%。 
工業(yè)化。近五年重慶計(jì)劃累計(jì)投資9000億元,重點(diǎn)打造" 
6+1"產(chǎn)業(yè)基地,即汽車摩托車、裝備制造業(yè)、石油天然氣化工、材料加工、電子信息、能源產(chǎn)業(yè)以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或都市工業(yè)基地;打造集成電路、軟件服務(wù)外包、信息家電、石油化工、天然氣化工、煤化工、材料、裝備制造以及汽車和通機(jī)等九大新興產(chǎn)業(yè)集群。 
(《中國企業(yè)家》根據(jù)重慶市常務(wù)副市長黃奇帆專訪素材整理) 
重慶崛起的六大優(yōu)勢 
交通和區(qū)位條件優(yōu)越。重慶是我國西部體系最完備、功能最強(qiáng)大的綜合交通樞紐。未來四五年內(nèi),將有8條高速復(fù)線鐵路、8條高速公路通向全國。長江航運(yùn)到2012年集裝箱實(shí)際吞吐量預(yù)計(jì)超過200萬箱。重慶機(jī)場規(guī)劃了4條跑道,目標(biāo)是成為國家西部門戶機(jī)場。 
大工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,大城市服務(wù)功能強(qiáng)大。重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,行業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)體系完備,是我國重要的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、常規(guī)兵器工業(yè)基地、綜合化工基地、醫(yī)藥工業(yè)基地、儀器儀表基地。 
生產(chǎn)要素綜合成本低,保障有力。目前,重慶平均地價(jià)在東部的40%以下,工業(yè)用電、用氣、用水價(jià)格在東部的60%以下,勞動(dòng)力成本是東部的65%左右,各種生產(chǎn)要素綜合成本僅相當(dāng)于東部的50—60%。 
人力資源素質(zhì)較高,供應(yīng)充分。重慶有57所高校,近400所職業(yè)院校,近1000所各類科研開發(fā)機(jī)構(gòu),人才總量近200萬人。重慶各類勞動(dòng)力儲(chǔ)備和供應(yīng)相對(duì)充裕,全市常住人口2800多萬,有800萬左右農(nóng)民工,加上四川、貴州等地來渝務(wù)工人員,能夠保障各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的勞動(dòng)力需求。 
融資環(huán)境寬松。重慶正在建設(shè)區(qū)域金融中心,現(xiàn)在是中西部地區(qū)乃至全國金融環(huán)境最好的地區(qū)之一,銀行存貸比保持在80%左右,銀行不良貸款率2.5%,排全國第四。除傳統(tǒng)的"銀證保"金融機(jī)構(gòu)之外,重慶有80多家擔(dān)保公司、52家小額貸款公司。 
財(cái)稅政策優(yōu)惠。重慶是內(nèi)陸優(yōu)惠政策最集中的地方,西部優(yōu)惠政策、三峽庫區(qū)特殊政策和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策相互疊加。鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)一律執(zhí)行企業(yè)所得稅率15%政策,低于東部和中部地區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)。