□中國物流信息中心陳中濤
    3月13日，十一屆全國人大二次會議閉幕后，溫總理舉行了記者招待會。會上，溫總理回答了記者的提問，對當(dāng)前我國的政治、經(jīng)濟、外交等諸多方面做了全面闡述，給外界留下了豐富的解讀空間。
    從總理有關(guān)經(jīng)濟形勢的論述來看，至少向外界傳遞了如下信息：
    一是為應(yīng)對世界金融危機，中國政府制定了龐大的刺激經(jīng)濟計劃。
    這項計劃有如下幾個特點：一是涉及面廣、內(nèi)容豐富。不僅包括大規(guī)模的政府投入和大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，也包括大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。二是不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急措施，更注重遠近結(jié)合和標(biāo)本兼治，明確提出不僅要 “保增長、擴內(nèi)需”，還要“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”。三是動用資金規(guī)模異常龐大。包括中央政府新增投資1.18萬億元，主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有其他若干方面都不在這兩年4萬億元的計劃當(dāng)中。比如減免稅費實際將超過5000億元，達到6000億元；提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)；對1200萬教師實行績效工資，提高他們的工資水平；增加農(nóng)民的收入，擴大補貼范圍，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)；在3年內(nèi)使用8500億元實行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，所有這些資金都不在4萬億元當(dāng)中。四是計劃落實迅速。今年的預(yù)算中已經(jīng)落實5950億元。
    從目前來看，經(jīng)濟刺激政策效果開始顯現(xiàn)。
    首先，對宏觀經(jīng)濟具有重要預(yù)測預(yù)警作用的制造業(yè)PMI指數(shù)明顯回升。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布，2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù) (PMI)為49.0%，比上月上升3.7個百分點。從該指數(shù)來看，雖然繼續(xù)處在50%以下，但自去年12月份以來，已是連續(xù)3個月回升，同去年11月份創(chuàng)下的最低點相比，目前已經(jīng)上升了10個百分點。從分項指標(biāo)來看，呈現(xiàn)普遍回升態(tài)勢，升幅多在3個百分點以上，尤其以生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、積壓訂單指數(shù)、采購量指數(shù)、進購進價格指數(shù)升勢最為顯著，升幅超過5個百分點。由于最近3個月連續(xù)回升，目前個別指數(shù)如新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)已回升到50%臨界點以上。
    其次，國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示出當(dāng)前中國經(jīng)濟正在出現(xiàn)積極的變化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （1）投資增長加快。1~2月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10276億元，同比增長26.5%，比去年全年增速提高1個百分點。尤其值得關(guān)注的是新開工項目增長很快。1~2月，全國新開工項目18533個，同比增加4056個；新開工項目計劃總投資7437億元，同比增長87.5%。一般來講，新開工項目在半年至一年后投資規(guī)模最大，也就是說今年第四季度或者明年第一季度，投資將達到較高水平。預(yù)計今后我國投資將保持平穩(wěn)向上的態(tài)勢。
    （2）社會消費需求增長態(tài)勢良好。1~2月，社會消費品零售總額為20080.4億元，同比增長15.2%。雖然增長率從去年12月份的17.6%下降至15.2%，但如果扣除春節(jié)和價格因素，15.2%的增幅與去年同期相差不大，這一數(shù)據(jù)表現(xiàn)依然強勁。這反映出我國的消費依然存在堅實的基礎(chǔ)。
    （3）信貸快速擴張，對實體經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。今年1月份為1.62萬億元，2月份為1.07萬億元。今年前兩個月合計放貸2.7萬億元，超過全年計劃的半數(shù)。從貨幣投放來看，2月末，廣義貨幣供應(yīng)量 （M2）同比增長20.48%，比上月末高1.69個百分點；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）同比增長10.87%，增幅比上月末高4.19個百分點。M1增幅的回升表明企業(yè)生產(chǎn)活動有所反彈，說明信貸已經(jīng)越來越多地向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，企業(yè)的去存貨化過程有望提前結(jié)束。
    二是國家對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難，有充分的認識和估計。
    溫總理說： “應(yīng)對這場金融危機，我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備，我們預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案，并且儲備了充足的 ‘彈藥’，隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟的政策。”
    三是國家對實現(xiàn)今年GDP增長8%的目標(biāo)充滿了信心。
    溫總理指出，中國政府的目標(biāo)是年增長8%，這個目標(biāo)很艱巨，但還是可以實現(xiàn)的。當(dāng)前中國正處于市場化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，中國有巨大的市場，有充沛的勞動力和人才優(yōu)勢，中國還有改革開放30年的經(jīng)驗和成果。 “保八”不僅是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要和可能，也是中國政府的承諾和責(zé)任。
    總之，誠如溫總理所說，這次記者會是一次提振信心、傳播信心的記者會，會上發(fā)出的積極信息，無疑為處在金融危機冬日籠罩之下的人們帶來了絲絲暖春的氣息，相信大家的心一定會暖起來， “心暖則經(jīng)濟暖”，中國經(jīng)濟底部回升將為時不遠。