二級公路收費站拆除引發超限車輛猛增現象亟待引起重視
2009-3-19 14:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2004年全國治超戰役打響以來,南通公路部門不斷加大對超限車輛的查處、打擊力度,在收費站區實施計重收費,南通地區超限車輛明顯減少,超限治理工作取得階段性成果,國省干線公路載貨汽車超限率基本控制在5%左右。
但自2009年3月1日江蘇省政府宣布撤銷政府還貸二級公路收費站,在全省基本形成普通二級公路免費通行格局后,車輛超限超載這一“頑癥”,有了反彈的勢頭,超限車輛擅自行駛公路現象時有發生。以如東縣為例,如東路政大隊于3月17日凌晨6點至6點30分,僅僅半個小時,就在蘇223線查處了4輛超限超載車輛,同時因為人手太少,還有兩輛超限車輛沒有來得及查處,而往日一夜幾個鐘頭只能查處1-2輛,甚至一輛超限車輛都沒有。二級公路收費站拆除后,引發超限車輛猛增現象亟待引起重視。
筆者經過調查,思考發現,引發該現象的原因主要是:隨著收費站的拆除,是計重收費這一用經濟手段遏制車輛超限有效載體的喪失。計重收費的基本原則為空車降低標準收費,標準裝載標準收費,超限裝載合理收費,嚴重超載卸載放行,計重收費是用經濟手段治超的有效措施之一。計重收費在江蘇實施的效果如何,我們以數據說話,以蘇北高速公路為例,把2004年9月份和2005年5月份兩組貨車超限情況進行比較,貨車總軸超限30%以上車輛占貨車總數由16.68%下降至13.98%,其中,超限50%至100%的車輛由7.38%下降到4.78%,超限100%以上的車輛由0.82%下降至0.29%。從這組數據,我們不難看出,計重收費有效地遏制了惡意超限運輸。同樣道理,普通公路惡意超限運輸也大大降低。
不過,隨著普通二級公路收費站的拆除,計重收費這一制約車輛超限運輸的經濟杠桿的消弱,外加公路建設的快速發展,普通公路通行條件逐步提高,部分運輸車輛甚至由高速轉到普通公路,少數車主受利益驅動超限超載運輸,謀取高額利潤,對公路造成極大的損害,也極易引發交通事故。因此在政府還貸的二級公路收費站拆除后,加大治超力度,遏制雙超現象迫在眉睫。
筆者建議:
一是加大路面執法力度。加強與公安部門的協調和配合,圍繞超限重點監管車型、重點區域,組織力量開展集中治理,加大打擊力度,嚴格按照法律法規,足額收取公路賠(補)償費,對超限超載量超過50%、惡意超限超載、多次違法超限等行為,按照有關法律法規的上限予以處罰。
二是加大輿論宣傳力度。為徹底根治超限頑癥,必須加大對廣大群眾、車主、駕駛員和相關企業的宣傳,尋求理解與支持;繼續加強與新聞媒體的溝通協調,專項整治請新聞單位全程跟蹤報道,對嚴重超限車輛的查處、打擊及車輛超限引發事故的典型案例,及時公開曝光,力爭通過宣傳形成群眾主動舉報、駕駛員拒絕超限、有關企業不敢超限的良好氛圍。
三是加大治超點建設力度。在原有基礎上,增設固定治超點,同時開展以固定站點為依托的流動巡查,逐步建立超限超載車輛監控網絡,嚴厲打擊超限超載行為。如原收費站都建立在各條公路的咽喉之地,可借二級公路收費站拆除契機,將部分原收費站站點改為治超點,加大治超查處力度。