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中國船為啥愛掛外國旗 委員吁登記制引本國船回歸

2009-3-16 12:17:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 前不久,俄羅斯船只擊沉中國貨船的事件在國內引起軒然大波。人們還注意到,這艘中國船當時懸掛的是非洲一個國家的國旗。在日前全國兩會期間,全國政協委員武獻華在接受記者采訪時表示,目前中國船舶懸掛外國國旗的現象很多,主要原因是利益驅動,在國外入籍可以省掉很多稅賦。我國應盡快建立國際船舶登記制度,吸引本國船舶“回歸”。    武獻華說,我國遠洋運輸船隊總運力位居世界商船隊前列,然而在境外注冊、懸掛外旗經營的中國船舶的比例正在不斷上升,目前已占中國遠洋船隊總載重噸位的56%。大量船舶懸掛外旗運營,造成了國有資產失控、稅源流失、外匯儲備能力削弱;船東大量雇傭廉價的外國船員,也使國內船員失去了就業和發展的機會。這些,都給我國航運事業的健康發展帶來嚴重隱患。 
  武獻華分析認為,中國船舶懸掛外旗的主要原因一是入籍成本高。我國對進口船舶征收關稅和進口環節增值稅,合計高達27.53%,而入籍其他國籍,則可以完全不用交納此項費用。二是稅賦過重。我國航運企業要繳納營業稅、所得稅、教育附加費、印花稅、城建稅等諸多稅費,而許多國家大多僅對航運公司征收象征性的年稅,有的甚至是免稅。三是國內船舶建造和買賣的金融環境不完善。金融產品少、貸款期限短、利率高、融資償還條件較為苛刻。四是缺乏扶持國內航運發展的優惠政策。如建造船舶用于出口,船東將享受造船材料及設備的退免進口稅及增值稅政策,但將船舶登記在國內就無法享受這一政策優惠。 
  武獻華建議國家有關部門應借鑒國外國際船舶登記制度,盡快確立我國國際船舶登記制度的配套法規,建立國際通行的航運業稅費體制,增強我國航運企業國際競爭力。
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