對湖南高速公路建設的現狀，全國人大代表、湖南省委常委、常務副省長于來山是有切身體會的。去年湖南遭受特大冰雪災害，他一直頂風冒雪在京珠高速一線指揮分流。他談到高速公路建設的話題時，數字信手拈來。“數字背后能夠看到信心。” 于來山說，例如今年1月份，全國只有13個省市的地稅收入是增長的，其中我省增長9.6%，增幅排全國第四位。 
　　本報記者周華平 曾鵬輝 肖世峰 北京報道
　　加快建設高速公路是逼出來的    
　　瀟湘晨報：前幾天是湖南團開放日，我們注意到，媒體對湖南提出的“彎道超車”戰略很感興趣。怎么樣實現“彎道超車”，湖南對高速公路建設特別重視。湖南為什么對高速公路建設情有獨鐘？
　　于來山：湖南加快高速公路建設是逼出來的。湖南是全國最重要的交通樞紐之一。但從前年的數據來看，湖南高速公路通車里程在中部地區排倒數第一，與周邊省份相接的21條出省通道，建成的只有5條。正因為這樣，省委省政府及時調整高速公路建設發展規劃，將原計劃“十一五”期間高速公路通車里程3500公里調整為4723公里，去年則進一步調整為5700公里。
　　當然，加快高速公路建設，還是應對金融危機的重要抓手。亞洲金融危機時，河南、山東等省抓住機遇，在高速公路建設上實現大跨越，帶來了大商機、大投資、大發展和大繁榮。
　　瀟湘晨報：湖南加快高速公路建設，僅僅是出于改善基礎設施的考慮嗎？
　　于來山：先看一組數字吧。2005年，我省高速公路里程只有1403公里。但是到了2007年，我們達到了1765公里，去年底達到2001公里，這種增長速度是湖南歷史上沒有的。特別是去年開工建設18條、2135公里，今年開工建設14條、1012公里，還要續建7條，在建總數達到39條。在如此復雜多變的國際國內環境中，開工建設數量、在建項目里程、投資金額等都創了歷史新高。
　　根據“奧肯定律”測算，高速公路建設每投資1個億，就能創造約1800個直接就業機會、2100個間接就業機會。也就是說，湖南加快高速公路建設，從當前看，能保增長促就業，從長遠看，能夯實持續發展的基礎。
　　瀟湘晨報：很多人都說，這與春賢書記此前擔任交通部長有關，您怎么看？
　　于來山：春賢書記、周強省長非常重視高速公路建設。2005年10月，時任交通部長的張春賢同志到湖南視察，就對我省“十一五”交通建設目標提出了更高要求。到湖南工作后，他又要求以打通出省大通道、暢通省內“微循環”為重點，加快高速公路建設，全面形成以省會長沙為中心的四小時經濟圈。周強同志到湖南后，也強調要在宏觀調控中、在激烈競爭中、在國家重大部署中搶抓機遇，加大高速公路建設投入力度，使湖南成為名符其實的貫通南北、連接東西的交通樞紐。
　　企業日子好過，全社會都好過   
　　瀟湘晨報：總理的政府工作報告提出，今年將采取減稅、減費等方式，減輕企業與居民負擔5000億元。這一舉措對湖南來說，推行起來有沒有困難？我們一方面要對企業減負，一方面又要加大投入，作為省委常委、常務副省長，您怎樣打這個算盤？
　　于來山：從表面看，加大投入與企業減負是兩難選擇，但從實際看，這是一致的。企業的日子好過，全社會的日子都好過。如果不減輕企業負擔，企業垮了，既減少稅收，又影響就業；保住了企業，也就保住了稅源、保住了就業。因此，保增長的核心是保企業。
　　例如，我省加快以高速公路為重點的基礎設施建設，也是希望通過大投入、大項目，帶動和擴大就業，保持經濟平穩較快發展。因為高速公路建設既能帶動鋼材、工程機械、沙石、水泥等企業的生產，又能擴大消費，促進旅游業、物流業的發展，還能直接吸納就業，是一舉多利的事。
　　多渠道籌措重大項目建設資金
　　瀟湘晨報：關于4萬億的問題。我們注意到，其實并非中央投資4萬億，有一部分還需要地方配套。不知湖南現在拿到了多少屬于“4萬億”范圍內的項目？湖南將怎樣籌措配套資金？
　　于來山：主要是兩塊。第一塊，去年11月中央新增1000億元投資中，共安排我省新增中央投資項目3966個，計劃投資112億元，其中中央投資41.6億元。到1月底，這批項目累計完成投資65億元，占下達計劃的58%；2月底全部項目都開工建設，累計完成投資91億元，占下達計劃的81%。到一季度末，我們將基本達到中央投資全部形成實物工作量的要求。第二塊，今年1月中旬中央新增1300億元投資中，我省爭取資金43.23億元，約占中央安排地方投資的5%。目前，所有資金安排計劃已分解落實到市州和具體項目，下一步，我們將嚴格按照中央要求，突出抓好實施進度和運行監管。
　　在資金配套上，我省主要通過增加各級財政投入、加強與銀行合作、減免行政事業性收費等辦法，多渠道籌措重大項目建設資金。例如，我們為解決高速公路建設資本金不足問題，省財政承諾200億元資本金。為確保新增水利投資能盡快開工，省里專門落實配套資金3.37億元。這些過硬措施，力度之大，是我省多年來少有的。