全國人大代表、浙江寧波市市長毛光烈在接受新華社記者采訪時(shí)表示，政府工作報(bào)告主題鮮明、措施有力，切合實(shí)際、順乎民意，聽了以后非常提神解渴、信心倍增，堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)一定能率先走出國際金融危機(jī)的影響。 
　　那么，如何落實(shí)好政府工作報(bào)告中提出的舉措，提高這些政策舉措的實(shí)效？毛光烈認(rèn)為，應(yīng)該從三個(gè)方向上加強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)力度，力求一舉多得、一舉多效：
　　一是要加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長與順民意、增優(yōu)勢的統(tǒng)籌引導(dǎo)。毛光烈說，近來，浙江省新增100億元資本金，與鐵道部合作建設(shè)1000多公里客運(yùn)專線，花大力氣解決出行難問題，受到了全省人民群眾的歡迎，這給了我們啟示，就是擴(kuò)大投資要力求實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長與順民意、增優(yōu)勢的統(tǒng)一。
　　而作為港口城市，寧波也正抓住擴(kuò)內(nèi)需的契機(jī)，把政府投資的40%用于現(xiàn)代化海陸大交通建設(shè)，包括港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)外高速路網(wǎng)，以及與鐵道部合作推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)鐵路網(wǎng)建設(shè)等。“現(xiàn)在大家不僅對當(dāng)前保增長很有信心，對未來發(fā)展也充滿信心。”毛光烈說。
　　二是要加強(qiáng)對一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展的統(tǒng)籌引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求由主要依靠制造業(yè)推動增長轉(zhuǎn)變到一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動增長上來。毛光烈表示，制造業(yè)有個(gè)著名的“微笑曲線”理論，講的就是要注重研發(fā)設(shè)計(jì)和市場營銷兩個(gè)高附加值環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同推動發(fā)展，既要重視產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化；又要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，把現(xiàn)代物流業(yè)放到與研發(fā)創(chuàng)新的同等地位，并作為服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的突破口來抓。
　　尤其是寧波作為國家物流業(yè)振興規(guī)劃確定的華東地區(qū)三個(gè)國際現(xiàn)代物流中心之一的口岸城市，更應(yīng)該把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展放在突出的位置，通過現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展，大規(guī)模地集聚商品流、貨物流、資金流、信息流、客商流，既全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，又為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。毛光烈建議，國家有關(guān)部門應(yīng)把寧波列入現(xiàn)代物流業(yè)培育發(fā)展的試點(diǎn)城市。
　　三是要加強(qiáng)民生投入與體制機(jī)制創(chuàng)新的統(tǒng)籌引導(dǎo)。發(fā)展為了人民，現(xiàn)在關(guān)鍵是要通過公共服務(wù)體制機(jī)制的創(chuàng)新，使用于民生的投入發(fā)揮更大的作用，使老百姓得到更多的實(shí)惠。毛光烈介紹說，比如解決“看病貴”問題，寧波市就率先作了一些探索，實(shí)行生產(chǎn)基本藥物企業(yè)藥品采購準(zhǔn)入制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用廉價(jià)藥物的財(cái)政掛鉤補(bǔ)貼制度、與大型醫(yī)療設(shè)備檢查互認(rèn)相掛鉤的購置補(bǔ)貼制度，從而初步改變了“企業(yè)因?yàn)槔�薄不愿生產(chǎn)廉價(jià)藥、醫(yī)院因?yàn)椤�順加作價(jià)’不愿使用廉價(jià)藥、老百姓看病沒有自主權(quán)用不上廉價(jià)藥”的狀況。
　　再如寧波每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站，過去單獨(dú)運(yùn)營人手少、活動單一，群眾有意見。去年寧波市三個(gè)縣(市)區(qū)借鑒連鎖酒店委托管理經(jīng)營公司的思路，采用了委托文化公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理的辦法，集中組織巡回文藝演出、開展就業(yè)培訓(xùn)、健身講座等活動，活動豐富起來了，群眾也滿意多了。
　　毛光烈認(rèn)為，在加大對民生投入的同時(shí)，還要重視創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新經(jīng)營模式、創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，讓群眾得到更多實(shí)惠。