全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民：淘汰落后產能打造鋼鐵強國

　　全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民在接受記者采訪時表示，鋼鐵產業調整振興規劃不僅是為了緩解當前中國鋼鐵業的困境，更表明了中國立志由鋼鐵大國轉變為鋼鐵強國的決心。此輪調整過后，中國鋼鐵產業將在新的基礎上更好地參與全球競爭。

　　朱繼民說，中國已經連續3年鋼鐵產量大于銷量，受金融危機影響，2009年鋼鐵企業的壓力將比前幾年要大，而產能過剩、產業集中度低又造成企業間惡性競爭。因此，此次規劃一個更重要的目的就是加快中國鋼鐵業落后產能的淘汰速度，避免內部惡性競爭，促進中國鋼鐵業的良性發展。

　　全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪：行業重組政策預計7月推出

　　汽車產業作為產業鏈最長的產業之一，對消費拉動作用巨大。不久前出臺的汽車產業調整振興規劃明確提出，力爭2009年汽車銷售量超過1000萬，未來三年平均增長率達10%。全國人大代表、廣州汽車集團股份有限公司總經理曾慶洪在出席全國兩會期間表示，實現這一目標有一定的難度，有賴于出臺更為細化的相關政策。

　　曾慶洪是汽車產業振興規劃的起草人之一。他說，汽車產業振興規劃實施細則已經基本成型，共有17條配套措施，將分別在3、5、7、9和11五個月份陸續推出實施。其中，3月份的1.6升小排量汽車購置稅收減半已經實施，而最為市場關注的重組兼并政策預計在7月份推出。

　　國家汽車產業振興規劃明確提出，鼓勵一汽集團等四大汽車集團在全國范圍內兼并重組，而廣汽集團等四小汽車集團進行區域性兼并重組。而兩會期間，關于廣汽與長豐、福汽的“緋聞”也一度成為汽車產業重組的焦點新聞。對此，曾慶洪表示，當下的確是產業重組的好時機，廣汽也的確在著手進行重組項目工作的推動，接觸的重組對象還很多，但是目前尚未有實質性的進展。

　　全國人大代表、三一重工總裁向文波：細則早公布行業早受益

　　全國人大代表、三一重工總裁向文波在接受記者采訪時稱，在整個裝備制造業還未走出低谷之時，盡早出臺細化的配套措施是當務之急。

　　他表示，當前金融危機仍未見底，世界主要工業國家貨幣大幅貶值，給中國裝備制造業發展帶來了前所未有的壓力。因此，裝備制造行業迫切需要國家的政策扶持，相關細則早公布，行業早受益，更主動。

　　此前公布的裝備制造業振興規劃強調支持自主創新，決定建立使用國產首臺（套）裝備的風險補償機制。向文波說，這個政策太好了，這樣才有利于做大做強一個產業。但這需要政府及早制定相關細化政策，比如，風險補償機制由哪個部門負責實施，用戶的首臺（套）裝備如何認定，如何補償等。

　　受金融危機影響，許多國外老牌裝備制造企業由于現金流出現問題，盈利預期受到影響而“身價”大跌。向文波說，此時走出去進行并購，不僅能以較低的價格拿到優質資產，還可通過并購掌握國外先進技術和管理經驗。

　　全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶：有效支持電子信息產業創新

　　作為國家十大振興產業之一，電子信息產業振興規劃細則將側重和關注哪些內容，成為兩會期間該行業代表委員關注的話題之一。全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶昨日在接受證券時報專訪時表示，期盼振興計劃細則能有效地支持電子信息業去進行更多創新。

　　“幫助產業成功轉型，從出口為主的產業格局向更多的自主知識產權轉變，鼓勵和支持電子信息行業的企業去進行更多創新，使企業在全球更有競爭力，這就是我對電子信息產業振興計劃細則的期望�！睏钤獞c昨日在人民大會堂出席政協會議時說。

　　據楊元慶介紹，金融危機對電子信息產業沖擊最大的就是海外業務，海外市場的不景氣對中國的電子信息制造企業造成了很大沖擊，因為海外市場在不斷萎縮。

　　全國人大代表、中國紡織進出口商會尹國新：行業振興細則重在“調整優化”

　　“一定要從長遠的角度，來考慮紡織產業的調整和發展。”全國人大代表、中國紡織進出口商會副會長尹國新接受證券時報記者采訪時，開門見山亮出了自己的觀點。他認為，紡織業調整振興規劃的細則，更應體現“調整優化”而非“行政干預”色彩。

　　對于當下市場最為關注的“細則中紡織業出口退稅率將再度上調至17%”，尹國新認為這是政府原本就應該出臺的措施，“出口退稅政策的應有之義，就是由于按照國際慣例，中國在出口環節多征收了一道17%的增值稅，這是本來就應該退還給企業的，而不應該作為調控整個行業的手段�！�

　　尹國新表示，雖然當前金融危機的沖擊，會導致一部分中小企業倒閉，但并不意味著政府必須要以行政力量進行干預。在當前紡織業產能過剩的現實之下，一部分中小企業倒閉屬于優勝劣汰的正�，F象。

　　全國政協委員、河北春蕾集團董事長劉玉芬：盡快出臺石化產業振興細則

　　全國政協委員、河北春蕾實業集團董事長劉玉芬接受證券時報記者采訪時說，在石化產業調整振興整體規劃之外，還要盡快出些細則�！霸谖覀兒颖毙吓_，也有一些中小企業經營出現困難。雖然知道有大政策，但并不清楚這些政策和自己的企業有什么關系，只能看著報紙干著急�！眲⒂穹医ㄗh，國家盡快出臺一些實施細則和操作機制。

　　劉玉芬說：“我們身邊有這樣的企業，早拿到訂單的，企業就活下來了，訂單遲遲不來的，企業就完了，就差那么幾天。希望國家在資金和政策扶持上，能夠特事特辦。盡快地幫一把�！眲⒂穹艺f。

　　此前國家出臺的石化產業振興規劃，立足點在于促進石化產業中長期可持續發展與提升產業競爭力，短期著力于通過擴大內需拉動石化產品消費，中長期通過加快結構調整和優化產業布局來提升產業競爭力。

　　全國人大代表、銅陵有色集團董事長韋江宏：細則要注重提高行業集中度

　　全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司董事長韋江宏在接受證券時報專訪時表示，對于有色行業振興規劃實施細則，他認為要注意看政策是否有利于提高行業集中度，是否能夠給企業帶來實質性支持。

　　韋江宏表示，他關注以下四個方面的內容。一是淘汰落后產能的相關規定，國家是否出臺像水泥、發電行業一樣的上大壓下的規定，比如是不是規定5萬噸以下的煉銅企業、鉛鋅冶煉企業應該關停？他透露，國外鉛鋅冶煉企業最低的產能是10萬噸，銅冶煉企業是15萬噸。上大壓小可以提高有色行業的集中度。

　　二是國家支持技術改造和研發的政策。

　　三是支持利用兩種資源的政策。一種資源是國外資源，一種是再生資源。

　　四是振興規劃細則中，是否能對國內礦山開采秩序作出明確要求，進行整頓。比如提出大礦大開，周邊小礦按照市場法則由大礦山企業進行整合的原則，以提高礦山開采行業的集中度。

　　全國政協委員、中國船舶重工集團吳有生：采取措施擴大船舶需求

　　全國政協委員、中國船舶重工集團公司第七〇二研究所名譽所長、中國工程院院士吳有生在接受證券時報記者專訪時表示，船舶產業調整振興規劃出臺得非常及時，抓住了船舶行業的問題，目前的關鍵是在擴大需求上采取措施，從船用設備、海洋工程兩方面著手下功夫。

　　他認為，船舶振興規劃綱要提到“穩定訂單、保持增長”是不錯的，但是要拿出具體措施來，國內航運企業的造船需求可以穩住，但是中國造船企業造的船絕大部分是國外船東的，這可就難調控了，“所以這方面要加以重視”。

　　吳有生表示，中國船舶業近幾年的快速發展，造成造船產能大大過剩、創新能力滯后等問題，都亟待破解，產業調整振興規劃對破除發展瓶頸是一個很好的機遇。一方面，老舊船舶需要更新，一些內河、江湖船舶技術低、排量差，已經不能很好地滿足產業需求。同時，要發揮海洋經濟的綜合效應。船舶業可以和遠洋海洋漁業更好地結合，深海油氣開發建設也需要船舶業的參與。

　　全國人大代表、格力電器總裁董明珠：振興規劃重要創新更重要

　　“輕工行業振興規劃很重要，但創新更重要�！比珖�人大代表、珠海格力電器副董事長兼總裁董明珠在接受證券時報記者專訪時表示，“國家給企業減免稅收，對企業是一個很大的支持和幫助”。

　　董明珠說，“金融危機不可怕，可怕的是我們缺乏信心，信心從哪里來？就是創新，有創新才有實力，企業一定要堅持創新，要形成自己的核心技術。”為此，她呼吁，完善國家扶持自主創新政策。

　　她提議，國家對于扶持自主創新的制度設計要改變現有做法，不以項目報告為標準來撥付資金，而以實現的創新成果為依據來給予激勵，在創新成果得到驗收后再撥付扶持資金。

　　全國人大代表、寶供物流董事長劉武：物流產業可推行總部統一納稅

　　全國人大代表、寶供物流企業集團有限公司董事長兼總裁劉武昨天接受證券時報記者采訪時表示，物流產業是基礎產業，是一切經濟活動的血液，對促進經濟發展的作用非常之大。作為一名物流企業的管理者，劉武建議物流產業振興規劃相關細則盡快出臺，同時，他希望細則能在稅收優惠、金融支持和降低市場準入等三個方面有所突破。

　　第一，在稅收優惠政策方面，建議能推行總部統一納稅，同時調整倉儲業稅率，對物流業科技方面的投入給予適當免稅，并在土地使用稅方面給予優惠。

　　第二，在金融支持方面，政府應允許通過貼息、應收賬款抵押等方式，幫助物流企業獲得發展所需要的資金。

　　第三，建議在物流產業振興規劃細則中適當降低行業準入門檻。

　　證券時報兩會報道組

　　全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民：淘汰落后產能打造鋼鐵強國

　　全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民在接受記者采訪時表示，鋼鐵產業調整振興規劃不僅是為了緩解當前中國鋼鐵業的困境，更表明了中國立志由鋼鐵大國轉變為鋼鐵強國的決心。此輪調整過后，中國鋼鐵產業將在新的基礎上更好地參與全球競爭。

　　朱繼民說，中國已經連續3年鋼鐵產量大于銷量，受金融危機影響，2009年鋼鐵企業的壓力將比前幾年要大，而產能過剩、產業集中度低又造成企業間惡性競爭。因此，此次規劃一個更重要的目的就是加快中國鋼鐵業落后產能的淘汰速度，避免內部惡性競爭，促進中國鋼鐵業的良性發展。

　　全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪：行業重組政策預計7月推出

　　汽車產業作為產業鏈最長的產業之一，對消費拉動作用巨大。不久前出臺的汽車產業調整振興規劃明確提出，力爭2009年汽車銷售量超過1000萬，未來三年平均增長率達10%。全國人大代表、廣州汽車集團股份有限公司總經理曾慶洪在出席全國兩會期間表示，實現這一目標有一定的難度，有賴于出臺更為細化的相關政策。

　　曾慶洪是汽車產業振興規劃的起草人之一。他說，汽車產業振興規劃實施細則已經基本成型，共有17條配套措施，將分別在3、5、7、9和11五個月份陸續推出實施。其中，3月份的1.6升小排量汽車購置稅收減半已經實施，而最為市場關注的重組兼并政策預計在7月份推出。

　　國家汽車產業振興規劃明確提出，鼓勵一汽集團等四大汽車集團在全國范圍內兼并重組，而廣汽集團等四小汽車集團進行區域性兼并重組。而兩會期間，關于廣汽與長豐、福汽的“緋聞”也一度成為汽車產業重組的焦點新聞。對此，曾慶洪表示，當下的確是產業重組的好時機，廣汽也的確在著手進行重組項目工作的推動，接觸的重組對象還很多，但是目前尚未有實質性的進展。

　　全國人大代表、三一重工總裁向文波：細則早公布行業早受益

　　全國人大代表、三一重工總裁向文波在接受記者采訪時稱，在整個裝備制造業還未走出低谷之時，盡早出臺細化的配套措施是當務之急。

　　他表示，當前金融危機仍未見底，世界主要工業國家貨幣大幅貶值，給中國裝備制造業發展帶來了前所未有的壓力。因此，裝備制造行業迫切需要國家的政策扶持，相關細則早公布，行業早受益，更主動。

　　此前公布的裝備制造業振興規劃強調支持自主創新，決定建立使用國產首臺（套）裝備的風險補償機制。向文波說，這個政策太好了，這樣才有利于做大做強一個產業。但這需要政府及早制定相關細化政策，比如，風險補償機制由哪個部門負責實施，用戶的首臺（套）裝備如何認定，如何補償等。

　　受金融危機影響，許多國外老牌裝備制造企業由于現金流出現問題，盈利預期受到影響而“身價”大跌。向文波說，此時走出去進行并購，不僅能以較低的價格拿到優質資產，還可通過并購掌握國外先進技術和管理經驗。

　　全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶：有效支持電子信息產業創新

　　作為國家十大振興產業之一，電子信息產業振興規劃細則將側重和關注哪些內容，成為兩會期間該行業代表委員關注的話題之一。全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶昨日在接受證券時報專訪時表示，期盼振興計劃細則能有效地支持電子信息業去進行更多創新。

　　“幫助產業成功轉型，從出口為主的產業格局向更多的自主知識產權轉變，鼓勵和支持電子信息行業的企業去進行更多創新，使企業在全球更有競爭力，這就是我對電子信息產業振興計劃細則的期望。”楊元慶昨日在人民大會堂出席政協會議時說。

　　據楊元慶介紹，金融危機對電子信息產業沖擊最大的就是海外業務，海外市場的不景氣對中國的電子信息制造企業造成了很大沖擊，因為海外市場在不斷萎縮。

　　全國人大代表、中國紡織進出口商會尹國新：行業振興細則重在“調整優化”

　　“一定要從長遠的角度，來考慮紡織產業的調整和發展�！比珖�人大代表、中國紡織進出口商會副會長尹國新接受證券時報記者采訪時，開門見山亮出了自己的觀點。他認為，紡織業調整振興規劃的細則，更應體現“調整優化”而非“行政干預”色彩。

　　對于當下市場最為關注的“細則中紡織業出口退稅率將再度上調至17%”，尹國新認為這是政府原本就應該出臺的措施，“出口退稅政策的應有之義，就是由于按照國際慣例，中國在出口環節多征收了一道17%的增值稅，這是本來就應該退還給企業的，而不應該作為調控整個行業的手段�！�

　　尹國新表示，雖然當前金融危機的沖擊，會導致一部分中小企業倒閉，但并不意味著政府必須要以行政力量進行干預。在當前紡織業產能過剩的現實之下，一部分中小企業倒閉屬于優勝劣汰的正�，F象。

　　全國政協委員、河北春蕾集團董事長劉玉芬：盡快出臺石化產業振興細則

　　全國政協委員、河北春蕾實業集團董事長劉玉芬接受證券時報記者采訪時說，在石化產業調整振興整體規劃之外，還要盡快出些細則�！霸谖覀兒颖毙吓_，也有一些中小企業經營出現困難。雖然知道有大政策，但并不清楚這些政策和自己的企業有什么關系，只能看著報紙干著急�！眲⒂穹医ㄗh，國家盡快出臺一些實施細則和操作機制。

　　劉玉芬說：“我們身邊有這樣的企業，早拿到訂單的，企業就活下來了，訂單遲遲不來的，企業就完了，就差那么幾天。希望國家在資金和政策扶持上，能夠特事特辦。盡快地幫一把�！眲⒂穹艺f。

　　此前國家出臺的石化產業振興規劃，立足點在于促進石化產業中長期可持續發展與提升產業競爭力，短期著力于通過擴大內需拉動石化產品消費，中長期通過加快結構調整和優化產業布局來提升產業競爭力。

　　全國人大代表、銅陵有色集團董事長韋江宏：細則要注重提高行業集中度

　　全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司董事長韋江宏在接受證券時報專訪時表示，對于有色行業振興規劃實施細則，他認為要注意看政策是否有利于提高行業集中度，是否能夠給企業帶來實質性支持。

　　韋江宏表示，他關注以下四個方面的內容。一是淘汰落后產能的相關規定，國家是否出臺像水泥、發電行業一樣的上大壓下的規定，比如是不是規定5萬噸以下的煉銅企業、鉛鋅冶煉企業應該關停？他透露，國外鉛鋅冶煉企業最低的產能是10萬噸，銅冶煉企業是15萬噸。上大壓小可以提高有色行業的集中度。

　　二是國家支持技術改造和研發的政策。

　　三是支持利用兩種資源的政策。一種資源是國外資源，一種是再生資源。

　　四是振興規劃細則中，是否能對國內礦山開采秩序作出明確要求，進行整頓。比如提出大礦大開，周邊小礦按照市場法則由大礦山企業進行整合的原則，以提高礦山開采行業的集中度。

　　全國政協委員、中國船舶重工集團吳有生：采取措施擴大船舶需求

　　全國政協委員、中國船舶重工集團公司第七〇二研究所名譽所長、中國工程院院士吳有生在接受證券時報記者專訪時表示，船舶產業調整振興規劃出臺得非常及時，抓住了船舶行業的問題，目前的關鍵是在擴大需求上采取措施，從船用設備、海洋工程兩方面著手下功夫。

　　他認為，船舶振興規劃綱要提到“穩定訂單、保持增長”是不錯的，但是要拿出具體措施來，國內航運企業的造船需求可以穩住，但是中國造船企業造的船絕大部分是國外船東的，這可就難調控了，“所以這方面要加以重視”。

　　吳有生表示，中國船舶業近幾年的快速發展，造成造船產能大大過剩、創新能力滯后等問題，都亟待破解，產業調整振興規劃對破除發展瓶頸是一個很好的機遇。一方面，老舊船舶需要更新，一些內河、江湖船舶技術低、排量差，已經不能很好地滿足產業需求。同時，要發揮海洋經濟的綜合效應。船舶業可以和遠洋海洋漁業更好地結合，深海油氣開發建設也需要船舶業的參與。

　　全國人大代表、格力電器總裁董明珠：振興規劃重要創新更重要

　　“輕工行業振興規劃很重要，但創新更重要�！比珖�人大代表、珠海格力電器副董事長兼總裁董明珠在接受證券時報記者專訪時表示，“國家給企業減免稅收，對企業是一個很大的支持和幫助”。

　　董明珠說，“金融危機不可怕，可怕的是我們缺乏信心，信心從哪里來？就是創新，有創新才有實力，企業一定要堅持創新，要形成自己的核心技術�！睘榇�，她呼吁，完善國家扶持自主創新政策。

　　她提議，國家對于扶持自主創新的制度設計要改變現有做法，不以項目報告為標準來撥付資金，而以實現的創新成果為依據來給予激勵，在創新成果得到驗收后再撥付扶持資金。

　　全國人大代表、寶供物流董事長劉武：物流產業可推行總部統一納稅

　　全國人大代表、寶供物流企業集團有限公司董事長兼總裁劉武昨天接受證券時報記者采訪時表示，物流產業是基礎產業，是一切經濟活動的血液，對促進經濟發展的作用非常之大。作為一名物流企業的管理者，劉武建議物流產業振興規劃相關細則盡快出臺，同時，他希望細則能在稅收優惠、金融支持和降低市場準入等三個方面有所突破。

　　第一，在稅收優惠政策方面，建議能推行總部統一納稅，同時調整倉儲業稅率，對物流業科技方面的投入給予適當免稅，并在土地使用稅方面給予優惠。

　　第二，在金融支持方面，政府應允許通過貼息、應收賬款抵押等方式，幫助物流企業獲得發展所需要的資金。

　　第三，建議在物流產業振興規劃細則中適當降低行業準入門檻。