2010年上海世博會是經(jīng)濟的“奧運會”，將有200多個國家和組織大約7000多萬人參與，歷時184天，是一個舉辦時間長、參與國家多、涉及面廣的世界盛會。它不僅能讓全國人民打開眼界、觸摸世界，促進各種文化大融合大碰撞，而且是促進長三角經(jīng)濟騰飛發(fā)展的重要機遇。嘉興市依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住上海籌辦世博會的有利契機，堅持“行政推動、市場導向、企業(yè)主體”的接軌理念，搶抓機遇，主動參與，做足世博“文章”，對接“世博經(jīng)濟”，努力使嘉興成為臨滬世博旅游的第一城，承接世博產業(yè)轉移的集聚地，為全省參與世博、服務世博起到門戶作用、示范作用和引擎作用。 
    一、強化行政推動作用。嘉興市服務上海世博會工作起步較早。2004年1月成立開放辦，積極對接上海世博局。2004年7月邀請上海世博局領導和有關專家舉行世博經(jīng)濟研討會，并形成了《深化接軌上海戰(zhàn)略推進長三角地區(qū)經(jīng)濟合作與交流》和《利用上海世博會契機做大嘉興“世博經(jīng)濟”》等調研報告。幾年來，嘉興市多次與上海世博局國內參展部、活動部、運營部等有關部門進行具體接洽，深入探討參與世博會的有效途徑。2007年10月，嘉興市政府與上海世博會事務協(xié)調局簽訂全面合作框架協(xié)議，各項工作全面展開。去年5月5日，嘉興市成立參與2010年上海世博會組委會，同時市、縣兩級建立黨政一把手為組長的接軌上海工作領導小組，加強對接軌工作、發(fā)展世博經(jīng)濟的領導，形成了市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）三級工作網(wǎng)絡。去年，市委市政府出臺了《關于進一步加強接軌上海擴大區(qū)域合作交流的若干意見》，明確了服務世博、發(fā)展世博經(jīng)濟的工作重點，各縣（市、區(qū)）也制定了相應的《實施意見》，細化重點工作，同時建立了匯報交流制度、信息月報制度、統(tǒng)計制度、完善考核機制，將“參與世博、服務世博”工作作為考核內容，以激發(fā)各單位對接世博的積極性。 
    二、強化進行產業(yè)對接。緊緊圍繞把嘉興市建設成為“上海世博會產業(yè)配套協(xié)作基地、產業(yè)轉移承載基地和產業(yè)技術擴散基地”的目標，把握世博會重大機遇，全面推進“三個”產業(yè)對接。一產方面：按照上海市的準入要求，組織基地、農戶進行標準化、規(guī)模化生產，加強與上海市有關部門的聯(lián)絡，開展互利合作。同時，加強與上海世博局對接，主動邀請世博局有關領導來嘉興考察優(yōu)質農副產品如花卉等生產基地，為下一步開展合作創(chuàng)造良好的條件。二產方面：主動與上海世博園施工企業(yè)聯(lián)系，積極將我市水泥、新型建筑、裝飾材料等納入產品采購目錄，為世博會場館建設作出貢獻。嘉善佳峰混凝土制品有限公司成功取得了上海世博行政中心產品認證通行證，與世博場館建設一期工程5只標段簽訂了價值2200萬元地下排水管供貨合同，并在世博二期工程基礎設施中承攬了業(yè)務，在江浙滬地區(qū)首屬一家。三產方面：充分挖掘江南水鄉(xiāng)風貌和深厚的文化底蘊，主動融入上海旅游圈，打造旅游休閑勝地。去年上半年，邀請上海世博局周邊城市接待設施調查組和票務中心調研組等來嘉興進行調研，在票務銷售方面雙方達成了互助互利、合作共贏的共識，主動提出將嘉興主要旅游景區(qū)列入“世博護照”的名錄。進一步密切與上海旅委的聯(lián)系，提升嘉興旅游在上海及長三角地區(qū)旅游市場份額。加深與上海旅游集散中心和上海旅游網(wǎng)合作，從去年6月份開始，除了原有16條專線外，新推出了南湖西塘直通車、南湖月河五芳齋一日游線路，并針對特色旅游節(jié)慶活動、傳統(tǒng)節(jié)日活動（小長假）開通時令旅游專線，以吸引更多的滬上客人來嘉興觀光旅游。6月6日，由嘉興市政府、上海市旅游行業(yè)協(xié)會主辦的“詩畫江南·相約嘉興”———2008嘉興旅游節(jié)慶與新產品上海發(fā)布會在上海四季酒店隆重舉行，市領導與上海旅委、上海世博局、上海旅游集散中心等有關領導以及上海、嘉興兩地旅游界、新聞界人士共計200多人出席了會議。 
    三、強化區(qū)域特色優(yōu)勢。一是依托上海市場，集聚發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。主動承接上海在產業(yè)上的輻射，壯大提升我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育形成電子、光機電、精細化工、汽車零部件、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)。臨港產業(yè)、高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)等4大產業(yè)集群初步形成。我市已有1800多家工業(yè)企業(yè)與上海建立多種形式的合作關系，有20多家出口創(chuàng)匯企業(yè)在上海設立辦事處，有10家企業(yè)到上海保稅區(qū)投資辦廠，工業(yè)合作已發(fā)展到生產配套、聯(lián)合開發(fā)、合資合作、定牌加工、赴滬投資、項目配套、成果轉讓、商標使用、投資參股等多種形式。工業(yè)合作形式也從原來的單純引進為主，發(fā)展到現(xiàn)在的“引進來”與“走出去”并舉，為我市經(jīng)濟發(fā)展起到積極推動作用。二是依托農業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展都市型農業(yè)。全面搭建接軌上海商貿平臺，大力建設臨港、臨滬農產品集聚區(qū)，壯大現(xiàn)代都市型農業(yè)，開通鮮活農產品運輸綠色通道，建立簽證點，扶持和建設了一批區(qū)域性、功能齊全、設施先進的農產品批發(fā)市場，積極為上海提供農副產品。三是依托緊鄰上海區(qū)位優(yōu)勢，提升物流企業(yè)水平。注重與上海物流業(yè)的對接，吸引上海物流企業(yè)特別是國外大型現(xiàn)代物流企業(yè)落戶嘉興。總投資達1750萬美元的沃爾瑪華東區(qū)配送中心開工建設，總投資3.6億元嘉興港糧食物流碼頭一期工程竣工。嘉興·中國南方紡織城、海寧皮革城二期基本建成，“宜居嘉興”的品牌知名度不斷提高。同時加強與上海有關部門的協(xié)調合作，探索通關新模式，完善“大通關”體系。 
    四、強化商貿平臺建設。認真落實嘉興市政府與上海世博局簽訂的全面合作框架協(xié)議，主動與上海世博局開展業(yè)務聯(lián)絡、交流。舉辦嘉興傳統(tǒng)產業(yè)博覽會，承接上海世博會及相關會展業(yè)務，進一步促進會展業(yè)發(fā)展。加強與上海會展業(yè)的緊密合作,引入上海專業(yè)會展到嘉興設立分會展和在世博期間我市組織企業(yè)設立會展。組織有關企業(yè)積極參與上海“籌博”、“辦博”合作交流活動，及時掌握項目信息，加強項目洽談。積極推進沿邊合作，探索跨界聯(lián)合開發(fā)的“試驗區(qū)”，共同打造經(jīng)濟發(fā)展平臺。積極推進基礎設施建設，在加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設的同時，狠抓各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設，提升承接產業(yè)轉移的能力，提升配套服務能力，完善旅游配套設施。目前九龍山度假區(qū)生態(tài)公園休閑服務中心（會所）已建成開放，海寧鹽官景區(qū)主入口工程主體建筑已完工投入使用；烏鎮(zhèn)景區(qū)二期已建成開放，市區(qū)五芳齋產業(yè)園、嘉欣絲綢園、鳳橋神農莊、“休閑觀光百里長廊”、蓮泗蕩景區(qū)、聚寶梅里、樓夏農莊，嘉善浙北桃花島、大云休閑觀光園，海寧尖山、周王廟等一批傳統(tǒng)景區(qū)及特色村、農業(yè)園不斷完善。 
    五、強化宣傳營銷力度。世博會的主題是“城市，讓生活更美好”。世博會向世人展示的不僅是城市發(fā)展的理念，而且是城市發(fā)展的實踐。通過參與世博會可以解決人類共同關注的城市發(fā)展問題，也是宣傳城市的絕好時機。以世博會為契機，明確嘉興城市定位，加大城市形象宣傳和營銷力度，制定年度宣傳方案，拓展宣傳內容，創(chuàng)新宣傳手段，大力宣傳我市紅色文化、吳越文化、江南水鄉(xiāng)、文化名城、投資環(huán)境、產業(yè)特色等。注重利用網(wǎng)絡宣傳手段，以上海打造“數(shù)字世博會”為契機，大力推進信息網(wǎng)絡平臺建設和世博信息直通，精心建設“網(wǎng)上世博會”，通過網(wǎng)上設立的瀏覽館、體驗館、創(chuàng)意館在網(wǎng)上世博會來提高嘉興的知名度和影響力。發(fā)揮嘉興率先成為“世博會旅游推廣長三角工作站”之一的優(yōu)勢，創(chuàng)新旅游產品，開展特色旅游、制定境內外游客營銷策略，通過各種渠道廣泛宣傳嘉興城市特色和嘉興旅游精品。加強與海外友好城市、國際旅游組織及海外旅行商和傳媒機構聯(lián)系，向世界展示嘉興、推銷嘉興。下一步將爭取承辦“世博友誼日”及“世博論壇”、“世博文化演藝”、“世博市場開發(fā)”等活動。 
    六、強化要素集聚水平。2008年北京奧運會歷時16天，但2010年上海世博會將歷時180天，屆時有7000多萬人流需要周邊城市吸納，它所產生的旅游經(jīng)濟增量效應非常可觀。我市抓住這一時機，借梯登高，主動承接，共享上海旅游資源，著力提升要素集聚水平。重點是開展世博客源綜合開發(fā)利用工作，加快賓館、景區(qū)的開發(fā)及市政設施、市容景觀、商貿旅游等配套設施建設，配合上海為世博會期間國內外游客的住宿、出行、觀光提供良好條件。去年6月，全省第一家設立在縣（市、區(qū)）的創(chuàng)業(yè)投資基金———浙江首華創(chuàng)業(yè)投資（基金）有限公司（簡稱首華浙江基金）在南湖區(qū)成立，該基金由上海首華創(chuàng)業(yè)投資有限公司牽頭出資，上海、溫州等境內外6家創(chuàng)業(yè)投資機構發(fā)起設立，公司注冊資本為2億元。同濟大學浙江學院籌建工作有序推進。2008年3月28日，《上海醫(yī)療保險參保人員在嘉興居住期間醫(yī)療費用代辦報銷服務辦法》正式試行，將有助于吸引了上海企業(yè)來我市投資以及上海專家、技術人員等到嘉興工作和購房居住，加快我市房地產業(yè)等發(fā)展。 
    七、強化完善服務環(huán)境。以世博為契機，提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快硬件建設，突破發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展服務模式，努力推動對外開放平臺擴容升級，積極更新承載平臺，打造功能配套服務中心，完善區(qū)域產業(yè)發(fā)展服務環(huán)境和功能性配套設施項目，包括軟件平臺、模具中心、檢測中心、教育培訓、孵化園、倉儲物流、海關質檢、公共服務、商務服務、中介咨詢等。加快現(xiàn)代物流、商務和科技服務等生產性服務業(yè)項目利用外資步伐，創(chuàng)建示范園區(qū)，找準切入領域，培育重點企業(yè)，出臺配套政策，推動服務外包。大力吸引符合嘉興產業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)總部向嘉興集聚，發(fā)展總部經(jīng)濟，促進我市的產業(yè)結構升級和城市經(jīng)濟轉型，提升我市綜合競爭力。嘉興市委政研室