從40公里/小時到120公里/小時，高速公路上林林總總的限速標志讓不少人范暈，其中是不是有什么貓膩？民進江蘇省委遞交了一份名為《關于規范江蘇省高速公路及連接線限速標志的建議》的提案，其中細析高速公路亂限速的四大問題，希望有關部門能夠正視問題，并公布超速罰款的家底。 
　　根據省民進政協委員們的調研，目前，江蘇省近一半的高速公路，都限速100公里/小時以下。如江蘇省30條高速公路及國道的限速，最高限速120公里/小時的僅有17條，包括滬寧高速等；最高限速100公里/小時有11條，包括雍六高速等；其中亦有部分路段是80公里/小時，少數60公里/小時，極少數達40公里/小時。該提案指出，將限速降低，高速公路無疑不能發揮應有的效應。是不是限速越低越安全？政協委員們有不同看法，該提案就指出，還應引起注意的是，在一個正常行為能力的前提下，車速100公里/小時，極可能因為太輕松導致駕駛員去做別的事情如打電話等，這樣也容易導致交通事故的發生。
　　質疑1：限速標志咋就那么亂？
　　1）沒有解除限速的標志：高速上經常遇到這樣的問題：一個彎道，限速60/40，可是過了彎道了，沒有解除限速的標志。
　　2）分段限速標志行駛無標準指示：限速區間被分成幾段，有90的有100的還有110的，是在看到限速后按限速行駛還是過限速標志一定距離后按交規的默認限速行駛，沒有明確示意。
　　3）標志偏少，限速區間不明確：高速路上限速標志有的1 2公里設一個，有的近百公里才設一個，限速區間大概有多長？
　　質疑2：好好的路為啥要限速？
　　該提案指出，有很多線形較好、視線開闊、路況上佳的路段，卻限速80 100公里/小時，如通啟高速、寧通高速、寧連高速等。更加讓人覺得奇怪的是，一些高速路段120公里/小時的高速與市區連接線突然限速60公里/小時，被罰司機排隊交費。群眾反映強烈，疑“借規創收”。
　　質疑3：
　　為啥限速標志做成“馬后炮”：
　　按道理說，限速和超速監測，都是為了第一時間主動限制和糾正司機們的超速違章行為，因而標志設置應在“事先”起安民告示作用。但有的高速公路的限速標志往往隱蔽得讓人“找不到”。
　　該提案毫不留情地曝光了一個案例，揚州南繞城收費站罰款點是進站后才有100公里/小時明示標志，很多被攔駕駛員甚至不知道在哪一路段超速了，卻還要交罰款。
　　質疑4：付款收據不正規？
　　對于高速公路上的罰款收據，政協委員們也較起了真：“一是關注罰款收據只有省財政的章，無收款部門。二是關注罰款標準，起步價均為200元，有記3分，有不記分。三是關注罰款去處，罰款都是如何收支的？”
　　建議一好的高速公路可跑到130
　　政協委員呼吁，相關部門能夠制定標準，有條件地提高行車限速標準。制定統一標準，并根據整條路線的狀況和設計參數進行技術論證，然后確定哪個路段時速可達多少，哪種車型最高時速為多少等；對線形較好、視線開闊、路況較好等有條件提速的高速公路適當提高最高時速，擬至130公里。
　　同時，能夠禁止隨意限速100公里/小時及以下；高速與市區連接線限速應有過渡；最好分時段、分路段限速。如此既保證駕駛安全，又保證科學的、合理地充分利用道路資源。
　　建議二大車小車可以分開限速
　　限速到底怎么限，不能一刀切而是要“因車而異”，政協委員們在提案中指出，應確定各特殊路段的運行速度作為各相應路段的限速值；兩不同限速路段之間，按相關規范設置減速過渡路段，并提前設置醒目的提示標志；以運行速度為依據并分大、小車分別設置速度限制標志和解除限制標志。
　　建議三：超速收支公布于眾
　　該提案指出，應該統一高速公路收費標準、違章處罰標準。研制合理的收費標準，增加在公路進行擴建、改建、大修時，按照實際通行能力標準變更收費標準等關系民生的內容，速度和收費要相同比例增減。查一查歷年的罰款收支賬并公布于眾，還執法機構清白的公眾形象。記者仇惠棟
　　關注就業委員們建議一串串
　　建議1
　　民工取消行政收費鼓勵返鄉創業
　　“金融危機勢必對今年的民工找工作造成不小的壓力，合理引導農民工流向相當重要！”昨天，江蘇省九三學社的政協委員集體提案建議：給民工資金、技術、政策，鼓勵他們返鄉創業。
　　委員們經過調研發現，大多數返鄉農民雖然積累了一定資金，但對于創業只是杯水車薪，國家有對下崗職工創業的小額貸款優惠政策，卻沒有針對返鄉農民創業的金融扶助，這在一定程度上增加了他們的創業難度。
　　政協委員建議建立吸引“能人回流機制”，給予政策、資金、技術的支持，引導和鼓勵外出務工返鄉人員利用外出務工經商學到的技術、管理經驗及賺回的資金在家鄉創業。各級政府部門要嚴格執行有關扶持民間創業的各項優惠政策，簡化返鄉農民創業的審批手續，取消或暫停專門針對返鄉農民創業的各項收費。成立農民創業貸款擔保中心，3戶以上的農民相互擔保即可貸款，無須抵押。記者劉穎
　　建議2
　　失業者推廣兒童接送等低門檻職業
　　據統計，去年失業人口中以“啃老”著稱的20 30歲人口所占比重高達近40%。江蘇省九三學社的政協委員集體提案建議：引導失業人員從事如兒童接送等門檻低、彈性大的非正規工作。
　　委員建議宣傳從事非正規工作同樣是就業的觀念，引導求職者從事例如家政服務、兒童接送等門檻低、彈性大的非正規工作；另一方面，將建立、健全適應非正規就業的就業登記、勞動關系處理、工資支付和社會保障等制度列入重要議事日程，及早形成有利于非正規就業的體制環境和社會氛圍。記者劉穎
　　建議3
　　大學生學學社區醫生安排“社區律師”
　　基層不管需要噓寒問暖的社區醫生，還需要能為居民在法律問題上出謀劃策的“社區律師”。省政協委員顧榮明準備向大會提交一份提案。
　　來自基層的顧榮明委員表示現在每個社區都需要有個社區醫生一樣的法律工作者。不過，我省已經有8年停止招收基層法律工作者。這和面廣量大的社區法律工作需求不相適應。為此，顧榮明委員呼吁，政府能夠盡快恢復招收基層法律工作者下鄉，這不讓有利于基層社區的穩定，還能提供一大批就業崗位。記者仇惠棟
　　建議4
　　仲裁擴容隊伍減少等待
　　市民周飛與單位在加班費用等方面有糾紛，他向當地勞動仲裁委員會申請仲裁。可等了半個月以后一點消息也沒有，周飛再次來到該仲裁機構，工作人員告訴他，現在仲裁庭積壓了很多案件都沒有處理，開庭時間已經排到了明年，他的案件起碼要等三、四個月才能輪到。
　　南京市勞動爭議仲裁處馬連章處長介紹，案件來不及審理的最大原因是因為案件數量翻了幾番，去年一年的案件總數為1.7多萬件，而該市的專職、兼職勞動仲裁員不過66人。
　　省政協委員程朝暉表示，他們此前一直呼吁勞動保障部門的仲裁處升格，增加人員編制。據她介紹，目前有關的呼吁已經引起了政府部門的高度重視，目前省勞動社會保障廳已經要求全省省轄市和勞動爭議案件較多的區縣普遍建立勞動爭議仲裁院，爭取在今年全部解決。記者端木仇惠棟
　　其他提案
　　把世博會場館重建到江蘇
　　現在離世博會開幕還有不到500天的時間，省九三學社的政協委員認為，江蘇與上海毗鄰而居，世博會的舉辦對于促進我省社會經濟的發展、提升相關產業的運作水平是一次巨大的機遇。
　　由于世博場館具有極大的文化科技價值，會展后基本被各地爭購一空，遷往異地重建。省九三學社的政協委員建議我省各地政府和有關部門、企業把握異地重建的機會，提前做好引入世博部分精彩場館的準備。一方面，可以增加我省旅游的人文內容；另一方面，可以迅速有效地打造一個長期文化對接交流的平臺，繼而為下一步的經濟交流做好精彩的鋪墊。同時可以在南京等我省重點城市、知名旅游景點設置世博會倒計時牌，邀請世博局相關部門與我省重點城市、知名旅游景點聯合搞一些迎世博的系列宣傳活動和儀式。記者劉穎
　　市民“提案”
　　老人卡能否調整限時
　　家住珠江路38號的老人陳公平，昨天給晨報送來了他的一份“市民建言”。陳公平老人表示，去年下半年南京啟用了老人卡，70周歲以上的老人乘坐公交車或者地鐵，都可以免費，但是有一項規定，讓老人覺得老人卡其實帶來的實惠并不多。這項規定就是：在周一到周五的早晚高峰時段內（上午6時30分至8時30分、下午4時30分至6時30分），限制老人使用老人卡免費乘車。
　　“我們這些老人坐公交車出去，都是有事才出去的。”陳公平老人說，去醫院檢查身體，下午有事外出，常常就用不了老人卡，這讓他感覺很不方便。陳公平表示，他也理解公交部門此舉是為了避免老人早晚高峰擁擠，但是下午4點半之后就不能使用老人卡，這個時間限制的范圍有些大。老人表示，他曾去過長沙、杭州、上海等其他城市，70歲以上的老人使用老人證就可以免費乘車，并沒有限時規定。因此，他也希望南京的老人卡能取消限時，或者縮短限時時間。記者朱福林
　　委員速寫
　　衛道興一口氣交了八份提案
　　今年，來自民革的衛道興委員一口氣就提交了八份提案，件件關注民生，一下子成為媒體關注的明星委員。
　　“去年我也提了八份提案，并且作了兩個大會發言。”衛道興笑著告訴記者，這一年來，這些提案都基本得到了落實，如對孤獨殘疾人的補貼就得到采納，而保障律師會見權、嚴重泄露個人隱私要追究刑事責任等四件提案被報到全國政協，得到中央領導的批示。“我覺得兩會這種形式很有效，只要提案立案，就會得到應有的重視。這也使我們這些政協委員更加感到自己責任和義務。”
　　記者發現，在衛道興今年的八份提案里，涵蓋了經濟、人事、法律、環保、就業、文化等各個領域，關注面非常廣。衛道興說，民革白下區總支有130多個黨員，分布在各種崗位上，這也使得他對各行各業都予以了關注。
　　一口氣寫八份提案，得花多少工夫？衛道興說，大多提案都要經過充分的調研才能形成，有的要花幾個月的時間。為了寫今年提的一份關于內秦淮河治理的提案，自己專門從紫金山、玄武區、白下區一路調查下來，發現除了南航校內的這一段，整個內秦淮河處于臟亂狀況，有關部門治理處于“等、靠、要”的狀態。于是在提案中建議內秦淮河治理由所在區負責，實行問責制。記者王晶卉
　　晨報“市民建言兩會”，傾聽廣大市民心聲，收集“草根建議”和“草根議案”。歡迎讀者就自己關心的問題發表意見、觀點和建議。對于市民反映的熱點問題和好點子晨報將進行深入報道，并約請人大代表和政協委員帶到會上去。建言熱線：86854576（每天14 00 15 00），建言郵箱：njcblhrx 163.com。