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服務年喚得鵬城春來早

2009-2-3 14:32:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
來自各級政府部門的一系列行動、舉措,讓深圳企業感受著前所未有的貼心。本報記者 張小禹 攝 
  全球金融危機“寒冬”在持續,深圳企業卻從中嗅出了春的味道,感到了春的暖意。
  藝之卉時尚集團董事長周勝今年春節假期格外繁忙。見到記者時,他正在為藝之卉籌辦中的時尚創意產業園操心,同時謀劃到中部地區擴大投資。周勝說:服裝雖然是傳統產業,但深圳是全球設計之都,有豐富的創意設計文化資源,這為服裝業的創新發展注入了強勁活力。一直專注國內市場的藝之卉,正認真研究今年政府部門為擴內需而采取的一系列舉措,力爭把握住深圳為鼓勵企業拓展市場而提供的各方面服務。
  和周勝的感覺相同,華強北一家電子企業負責人朱賢義告訴記者,雖然企業發展受到一定影響,但對前景充滿樂觀:“寒冬總有過去的時候。我們企業規模小,受影響有限,現在政府出臺了這么多利好政策,服務也更加貼心,相反還為企業做大做強創造了十分難得的新機遇,關鍵在于我們有沒有能力抓住!
  “企業好,深圳才好;企業不好,深圳必受影響!”“產業第一,企業為大!睂τ诜龀制髽I發展、壯大支柱產業,歷屆深圳市委市政府一直有著十分清醒的認識。今年伊始,市委召開四屆十一次全會,更是將2009年確定為“服務年”,打出了“為企業服務、為基層服務、為市民服務”的鮮明旗幟。
  一場特區發展史上前所未有的政府服務大行動的序幕悄然拉開,數以十萬計的企業如饑似渴地汲取甘露與養分,盎然生機蓬勃欲發。
  作風變,深入基層送服務
  昨日一早,深圳市交通局局長黃敏就召集相關業務部門負責人開會,研究如何最大限度地給在金融危機中受沖擊較大的現代物流企業提供政策支持。
  黃敏告訴記者:春節假期基本沒休息,一直馬不停蹄深入港航等物流企業了解情況、通過行業協會掌握動態、直接聽取專家意見……“我們希望給企業提供最有效、最科學的服務,而不是腦門一拍、張口就來。”
  這位深圳海陸空鐵大交通的年輕掌門人認為:“服務搞得好不好,服務年活動能不能真見實效,關鍵是工作要到位,要真正滿足企業發展的需要。”
  早在春節放假前一天,黃敏就專門組織召開“深圳市交通物流五年發展綱要研討會”,再三征求企業代表、行業專家的意見和建議,并成立專職小組,節前已正式啟動、運作。
  “針對深圳交通物流業的發展特點,我們將服務措施按照不同專題加以細分,比如調整現代物流產業發展的政策、規劃、包括提供資金支持等等,希望真正幫助有需要的企業走出困境!敝詮娬{科學決策,是“希望通過政府部門有針對性的服務,給企業‘以一當十’之效。”
  節后上班第一天,市貿工局各處室工作人員都在為即將召開的全市貿易工作會議做準備。局長王學為見縫插針地接受記者采訪:“雖然是一年一度的例會,但今年尤其不同,因為金融危機的影響,深圳經濟如何保持穩健發展態勢、政府如何作為才能既幫助企業渡過難關又不干擾企業發展、扶持措施怎么最快落實到位等等,都是我們面臨的新課題,誰也不敢大意,誰也不能懈怠。”
  與此同時,作為全市經濟發展、社會穩定的前沿“陣地”和前方“指揮部”,深圳六區以及光明新區亦各顯其能,結合各區實際,深入基層,真心實意地為企業送服務、送溫暖:福田區已經把走訪企業、及時伸出扶持之手作為工作常態,不斷深入轄區企業,訪員工,問經營,積極化解中小企業貸款等難題;羅湖區以2009年1號文件的形式,推出保增長措施33條,成立專項服務小組與區內重點企業一一對接;南山區創新服務,制定經濟發展聯動服務機制工作方案,跨部門合作,為企業提供高效服務;鹽田區著力改善軟環境,通過營造良好營商氛圍最大限度地為企業降低生產成本;寶安區出臺“1+8”文件,幫助企業渡難關、增效益;龍崗區大力轉變機關作風,將服務上檔次列為應對金融危機的第一抓手;光明新區推出十項硬措施,并對企業作出莊重承諾,同心同力促發展保增長。
  市發改局、科信局、規劃局等部門也全部行動起來……
  一系列貼心企業的服務舉措相繼醞釀、出臺;一系列扶持企業發展的思路,正在由設想變為現實。
  鵬城春早。“服務年”里看服務,正向數十萬企業送去新春的融融暖意。
  真舉措,企業發展添信心
  天街小雨潤如酥,草色遙看近卻無。
  服務企業,服務市場,不干預,不替代。政府服務的境界,宛如春風化雨,潤物無聲,企業需要時就能感覺到政府的存在,不需要時則如同空氣。
  就像近日不斷上升的氣溫,來自各級政府部門的一系列行動、舉措,讓深圳企業在經歷前所未遇金融危機影響的同時,亦感受著前所未有的貼心、暖心。
  市工商局局長申慶三接受記者采訪時表示,考慮到當前特殊的經濟形勢,為幫助企業渡過難關,該局在不違背法律法規精神的前提下,準備出臺措施允許企業適度“休眠”,借此增強企業克服困難繼續經營的信心。 
  申慶三告訴記者,按現行規定,企業辦理登記后6個月不開業,或開業后無正當理由自行停業超過6個月的,屬違法行為,工商部門可責令整改,直至吊銷營業執照。而擬定中的“休眠”政策,將允許企業暫停經營活動卻保留經營資格。深圳外商投資企業協會相關負責人稱:這能收到比直接給企業補助資金更好的效果。 
  “什么是最貼心的服務?就是有效滿足企業最迫切的需要,最大限度地幫企業解決問題。它雖然不能包治百病,但可以讓企業樹立信心、看到希望。有這個效果,就已經成功了一半。”申慶三說。
  1月15日上午,春寒料峭。近2000名科技企業代表涌入市民中心多功能大廳,現場聽取由市科信、發改、財政、地稅等部門聯合舉辦的全市自主創新政策解讀大會,受歡迎程度讓媒體直呼“火爆”。
  這次含金量十足的會議,向數千家聞訊而來的企業代表詳細解讀今年深圳扶持和資助企業自主創新的最新舉措和政策。各種訊息,令企業老板們振奮:今年全市科技研發資金總額比去年增加3億元;地稅部門將實施企業研究開發費用稅前扣除管理辦法,每年將給企業帶來至少60億元優惠。市領導在會上一諾千金:市政府將與科技企業攜手努力,以更有力的政策和資金舉措,支持深圳企業將金融危機的不利影響降到最低!
  一位企業負責人坦言:今年經濟形勢嚴峻,科技企業普遍面臨訂單不足、資金鏈緊張等困難,企業要加大研發投入要開拓市場,資金和融資是最大難題。市政府大手筆及時增加對科技企業的研發資金支持,啟動眾多科技項目建設,對企業而言,無疑是雪中送炭!
  就在同一天,深圳還召開了全市企業文化建設工作座談會。會上,市委宣傳部相關負責人強調,做好企業文化建設的宣傳,對于幫助企業應對目前面臨的困難和挑戰、增強信心將發揮積極作用!
  深圳市場經濟相對發達、完善,在此情況下,政府如何作為才能既促進經濟增長又不干預企業經營?這其實需要決策者具有相當的智慧。周勝告訴記者:深圳市委市政府提出把今年作為“服務年”,把企業這個市場主角作為服務對象,把黨委政府發展經濟的角色定位放在“提供服務”上,服務而非替代,服務而不干預,謀求特殊經濟形勢下的特別之為,這本身就是一種大智慧。它體現了尊重市場經濟主體的決策思維,體現了深圳市場經濟的成熟度,無疑為我們企業扎根深圳應對挑戰加快發展增添了信心!
  大智慧,政府轉型新契機
  剛剛過去的2008年極不平凡,深圳已從容走過。
  這一年,深圳經濟在全球金融危機不斷加劇的背景下,保持了平穩較快發展的良好局面。其中一個重要原因,就是政府為企業提供最及時、最有效的支持和服務,與企業共渡時艱。
  面對愈演愈烈影響越來越深的全球金融危機,深圳市委市政府不斷釋放信號,讓企業充分感受到黨委政府在關心、關注、關懷他們,在與他們同舟共濟,讓企業堅定信心、安心經營。對此,不少企業家感受深刻,心懷感激。
  市委市政府的悉心服務、正確引導、積極調控,最大限度地減少外部環境的不利沖擊,優化企業經營環境,促進了經濟平穩健康發展。也正是基于此,深圳才能在去年臨危不懼,有效應對金融海嘯呼嘯而來的“襲擊”。
  然而,已經到來的2009年,形勢更嚴峻,深圳受沖擊更直接,困難更多,任務更重,深圳能否不辱使命?
  其中要害,在于全市各級黨委政府和黨員干部能不能按照市委市政府的部署要求,把“服務年”的各項工作抓緊、抓好,抓出成效。
  一年之計在于春,一春之計在于勤。
  實踐已經證明,服務是保增長的必要手段!去年以來,市委市政府支持與服務的力度之大、頻度之密、規格之高,為深圳經濟發展史所不多見。“這充分說明,在社會主義市場經濟條件下,政府不僅可以有所作為,而且可以大有作為。通過政府的悉心服務、正確引導、積極調控,正是社會主義市場經濟不同于自由市場經濟的地方,正是社會主義制度優越性的體現!笔蓄I導如此總結。
  “服務,絕不僅僅是給企業提供資金支持,更關鍵在于,我們的服務是否具有創新性、針對性和時效性?”黃敏坦言,如果不下基層,不了解真實現狀,就不可能為企業提供真正有價值有效果的服務。因此,“我們要認真總結去年的經驗和做法,在為企業服務、為基層服務上下更大的決心,使上更大的勁兒,拿出更多的招數,爭取更好的效果!
  事實上,許多政府部門的早春行動已經是這樣在做了:根據不同行業拿出不同的扶持措施,甚至“一廠一策”,針對企業的需求和不斷變化的形勢,創新方式,有針對性地提供服務。
  “服務年”活動搞得怎么樣,要由企業說了算,以企業的滿意度為評判標準。我們應該比以往更加關注:企業的發展是不是有一個寬松而適宜的環境?企業需要政府解決的問題能不能得到有效解決?各類企業的發展活力是不是激發出來?支柱產業的實力是不是得到加強?
  “!迸c“機”并存!胺⻊漳辍边是向現代服務型政府轉型的最佳契機。深圳市委黨校經濟學研究部主任林祥教授認為,對政府而言,如何再造服務流程,把服務的好經驗、好做法制度化、常態化,如何把加強服務和深化改革、打造服務型政府緊密聯系起來,讓服務意識和服務能力內化為政府制度和管理流程,是一個新的課題。
  顯然,深圳各級黨委政府如何以更加貼心的服務與企業共度時艱,如何通過開展“服務年”活動來提升政府形象、加快向服務型政府的轉型,需要弘揚勇于改革、勇于探索的創新精神。
  滄海橫流,方顯英雄本色。
  國際金融危機帶來的,不只是挑戰,更蘊含著機遇。深圳做得到!
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