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轉型升級中的財稅“杠桿” 撬動浙江發展空間

2009-2-26 7:52:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
推動全省669家企業實施分離發展服務業,促進服務業做大做強,預計當年產生地方稅超過7億元。 
 落實研發費用稅前加計扣除,促進傳統產業改造升級。 
  實行臨時性適當下浮企業社會保險費繳納比例,2009年預計減少企業和參保人員繳費35億元。
  實行用人單位基本養老保險費繳費比例調整,2009年預計減少企業繳費20億元。
  或增,或減。在中央拉動內需、刺激經濟的宏觀政策指向中,財稅“杠桿”可謂舉足輕重。各種政策的動向,都被視作是金融危機下的一種國家抉擇。
  在企業爬坡過坎、轉型過冬的關鍵時期,浙江地稅部門希望借助稅費政策的導向作用,為經濟轉型營造良好的政策環境,以經濟可持續增長促進財稅收入的可持續增長,實現財稅收入增長與經濟結構優化的互動共贏。
  依法兌現多項稅費優惠將“對企業減負”落到實處
  把“減負”落到實處。也許這是在經濟寒冬時節,企業能夠感受到的實實在在的溫暖。
  眼下,省地稅部門正在積極參與加快一些高新技術企業的認定工作,對經過認定的企業按15%的稅率征收企業所得稅。對從事國家非限制和禁止行業,符合條件的小型微利企業,按20%的稅率征收企業所得稅。
  同時,作為對服務業發展的支持,稅務部門對試點物流企業和從事貨運、保險、知識產權、廣告、會展等代理企業的代理業務收入,實行差額征收營業稅。對物流、連鎖超市等企業在中國境內設立不具有法人資格的營業機構,可由其總部匯總計算并繳納企業所得稅。
  “在企業爬坡過坎、轉型過冬的關鍵時期,稅務部門的職責是依法治稅、依法減免、真情服務!笔∝斦䦶d廳長、地稅局局長錢巨炎表示,要在政策權限內及時、高效地把各項稅收優惠政策落實到相關企業。
  據了解,按照省政府的要求,為進一步減輕企業負擔,全省各級地稅機關在去年和今年都對企業社會保險費的繳納比例實行臨時性的適當下浮。下浮涉及五項社會保險費企業單位統籌繳費部分,同時保證企業退休人員養老金的按時足額發放,以及職工各項社會保險待遇不受影響。
  浙大網新機電工程有限公司的財務負責人莊云萍對這項“利好”措施的實施印象很深,她證實,此次下浮企業社會保險費繳費比例,使公司的財務報表上減少了一筆不小的支出。“對于在職職工比例較高的企業來說,他們的受益最明顯!备鶕〉囟惥忠庂M局統計,例如阿里巴巴(中國)網絡技術有限公司這一企業,去年12月份減征的社會保險費就達548.8萬元。
  省地稅局規費局局長劉石浩說,為了優化企業發展環境,均衡用人單位社會保險負擔,保障職工社會保險權益,省政府還規定,自今年起,全省各地用人單位基本養老保險費繳費比例將逐步統一到12%至16%。“今年預計平均將下降2個百分點,減輕各級企業的負擔20億元。”
  工業企業分離發展服務業在產業鏈里尋找新的增長點
  經營了25年的紡織企業,現在必須要想一想怎樣提升和發展,紹興人金興全一直在產業鏈里尋找新的增長點。
  金興全是越紅控投集團的董事長,公司總部就在紹興的袍江經濟開發區里。這幾年金興全嘗試把研發部門從生產主業中分離出來,組建了一家紡織研發科技公司,獲得了很多意想不到的收益。
  “我們不僅對內承接企業的技術研發項目,還對外延攬了周邊蕭紹地區近百家企業的研發業務。”金興全發現,這也帶動了當地紡織企業技術水平的整體提升。
  紹興柯北的一家印染企業,因為本身在織造方面的技術資源有限,就把面料開發和試樣打樣的過程都放在了越紅的研發公司。去年它在越紅的幫助下開發出的一款新產品,在市場上銷售額達500萬元。
  “越紅”已經成為一個樣本。去年以來,全省財稅部門一直致力于推動這樣的做法,從制造業中分離出生產性服務業。實踐中,既可以將原材料采購、產品研發和設計等上游環節分離出來,也可以將產品銷售、運輸、倉儲等下游環節分離出來,新設服務企業。
  像紹興黃酒集團這樣的大型企業,可以施展的領域更加廣泛。因為黃酒的采購和銷售均涉及到運輸問題,年運輸裝卸支出在3000至5000萬元左右,以前基本上都交給外地運輸公司經營。今年黃酒集團與紹興市汽運公司共同出資5000萬元組建古越龍山物流基地,將原來的運輸業務剝離出來交給物流基地經營。
  公司的董事長傅建偉很看好基地未來的前景,按照他的預想,基地將在滿足黃酒集團現有運力的同時,積極拓展業務領域,如倉儲、貨運代理、國際集裝箱運輸等業務,實現專業化管理!半S著企業的發展壯大和社會分工的日趨專業化,原有的經營模式在市場競爭中不再具有優勢。”他說,“通過發展生產性服務業,一方面為制造業提供更專業的服務,使企業不斷優化升級,另一方面也挖掘延伸了產業鏈,提升了經濟效益!
  據省地稅局統計,截至去年12月底,全省(不含寧波)有669家企業實施了分離發展服務業,預計分離后當年產生各項地方稅超過7億元。
  “轉型升級關鍵要從產業結構優化入手,發展生產性服務業使很多企業的內部需求轉化為市場的外部需求,充分釋放了服務業的發展空間!笔〉囟惥殖崭本珠L單美娟強調,我省第三產業稅收收入已經占全部地稅收入的60%以上,成為地方收入的主要來源。通過推進工業企業分離發展服務業,不僅可以發展壯大第三產業,提高服務業占GDP的比重,而且可以促進浙江的企業降低經營成本,增強參與市場競爭的能力。
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