浙江二月，春雨霏霏。在廣闊的農(nóng)村，一場盛大的“家電大集”即將啟幕。

　　家電下鄉(xiāng)，浙江正在提速。在這場前所未有的“家電大集”開市前，農(nóng)民兄弟有什么期盼，家電生產(chǎn)廠商有什么話要說，政府有關部門又有什么新舉措？今天，這三方有關代表聚會本報，暢所欲言。

　　“家電下鄉(xiāng)”能否下到村？ 
　　“我想知道的是，農(nóng)民究竟能不能及時方便地買到喜歡的家電？鄉(xiāng)下有的路很不好走，特別是山區(qū)農(nóng)民，讓他跑很遠去購買家電是很累的。家電能否下到村？”富陽市東洲街道五豐村黨支部書記王午慶的疑問，道出了不少農(nóng)民的心聲。

　　“目前我省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不能買齊‘下鄉(xiāng)家電’的四大類產(chǎn)品，作為主管部門省經(jīng)貿(mào)委，首要任務就是完善全省農(nóng)村家電銷售網(wǎng)絡，讓所有農(nóng)民朋友在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能買到財政補貼的所有門類的家電產(chǎn)品。”省經(jīng)貿(mào)委內貿(mào)辦主任張悅表示，“現(xiàn)在有些中標企業(yè)銷售網(wǎng)點的備貨量還不夠充裕，希望各企業(yè)一定要在近期做好銷售和渠道的銜接工作，做到備貨充足，送貨上門，并在條件允許的情況下，盡量做到免費送貨，真正方便廣大農(nóng)民朋友，把實惠落到實處。”

　　省供銷合作社聯(lián)合社副主任瞿建表示，近年來推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設一直是省供銷合作社聯(lián)合社的重點工作。到2008年底，全系統(tǒng)共有各類連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)194家，經(jīng)營網(wǎng)點已經(jīng)達到17691個，其中家電銷售網(wǎng)點大大小小也有8247個。瞿建充滿信心地表示，我們完全可以利用我們的優(yōu)勢和資源，積極調整網(wǎng)點布局，配合政府，又好又快地推進“家電下鄉(xiāng)”。

　　“家電下鄉(xiāng)”下到村，對于商家來說是一個巨大的考驗。浙江蘇寧電器有限公司副總經(jīng)理廖其昌透露，蘇寧今年將爭取在全省范圍內設立1000到1500個銷售和服務網(wǎng)點，并投入資金開發(fā)“家電下鄉(xiāng)”電腦系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上下訂單，讓農(nóng)民兄弟購買家電更加快捷方便。

　　杭州海爾工貿(mào)有限公司總經(jīng)理劉恒超也表示，目前海爾在浙江有300多家專賣店，對于我省“家電下鄉(xiāng)”的網(wǎng)絡服務中心規(guī)劃更是達到了500家。并且公司具有強有力的物流保障系統(tǒng)，能夠確保家電當天到縣，36小時后到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送到農(nóng)民兄弟的手中。

　　領取補貼能否更便捷？ 
　　“這次活動的補貼是否真的能很快落實到農(nóng)民的手上？手續(xù)麻煩不麻煩？農(nóng)民兄弟為了補貼跑來跑去，真的很累。”王午慶再次發(fā)問。

　　“按照國家的規(guī)定，農(nóng)民朋友憑身份證原件去購買家電下鄉(xiāng)系列產(chǎn)品，然后拿著產(chǎn)品銷售發(fā)票、戶口本原件和‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品標識去鄉(xiāng)一級財政部門申請補貼，經(jīng)縣一級審核核實后，省財政廳就通過糧農(nóng)一卡通或者叫一折通將13%補貼發(fā)放到個人銀行賬戶上。”省財政廳企業(yè)處副處長葉光勝介紹，當前我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在財政人員人手欠缺和辦公設備不足等情況，這些都有待解決。不過根據(jù)最新出臺的政策，國家也要求盡量簡化財政補貼兌付手續(xù)，由市縣財政部門組織家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位人員聯(lián)合下鄉(xiāng)，在確保資金安全的前提下，盡可能在銷售網(wǎng)點現(xiàn)場審核兌付補貼資金。對銀行網(wǎng)點不多的偏遠地區(qū)，可采取現(xiàn)金發(fā)放方式。為滿足農(nóng)民兄弟的需求，省財政廳正在考慮如何簡化手續(xù)。

　　質量和售后服務

 　　最讓人放心不下 

　　“好事可千萬別辦成怨事。”王午慶說，對家電下鄉(xiāng)，我擔心農(nóng)民買得起用不起。市區(qū)居民家電壞了以后，能很方便地聯(lián)系到廠商的正規(guī)維修點，但農(nóng)民就沒這么方便了，希望能加強對農(nóng)村家電的售后服務。

　　對此，杭州市余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)仙巖村村民樓金達也深有同感。有一次，家里油煙機的一個小開關出了問題，結果打了30多個電話，用三輪車拉來拉去好幾回，前前后后花了一個多月才修好。“如果下鄉(xiāng)家電的售后服務也這么麻煩，我們寧可不要補貼。”

　　樓金達的話引起了會場一陣議論。省經(jīng)貿(mào)委內貿(mào)辦主任張悅表示，我們要求生產(chǎn)企業(yè)必須承諾保證產(chǎn)品質量，浙江要堅決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)渠道。對農(nóng)民兄弟反映較多的送貨問題，我們原則上要求銷售企業(yè)免費送貨上門，維修到戶。

　　有著多年質檢工作經(jīng)驗的省質量技術監(jiān)督檢測研究院機電中心副主任徐建楚說，參加家電下鄉(xiāng)的企業(yè)必須在源頭抓好質量關。質量不是靠檢測出來的，而是靠企業(yè)做出來的，企業(yè)即使有了99.99%的產(chǎn)品合格率，可對單個消費者來說，買到不合格產(chǎn)品就是100%有問題。因此在家電下鄉(xiāng)活動中，質檢部門一定會聯(lián)合其他相關部門開展一系列的抽查和監(jiān)督。

　　蘇寧電器的廖其昌表態(tài)說，我們有一支近萬人的服務團隊，在空調、彩電、洗衣機、熱水器及電腦等家電領域已具備了送貨、安裝調試、維修保養(yǎng)等一系列售后服務能力。他請農(nóng)民兄弟放心，并希望在今后的日子里農(nóng)民兄弟能感受到蘇寧電器至真至誠的服務。

　　數(shù)源科技、寧波新樂等知名生產(chǎn)企業(yè)負責人也表示，農(nóng)村地區(qū)大都存在居住分散、交通不便的問題，給企業(yè)的售后服務保障提出了更高要求。他們已建立了完善的物流保障和服務網(wǎng)絡，有能力為任何一個購買產(chǎn)品的農(nóng)民服務。 

    下鄉(xiāng)產(chǎn)品的檔次

 　　能不能高一點？ 

　　對于下鄉(xiāng)的這些家電產(chǎn)品，農(nóng)民代表還有話說。

　　樓金達說，現(xiàn)在我們浙江農(nóng)村的貧困戶都已經(jīng)靠省里的“彩虹行動”免費獲得了彩電。因此，彩電要買就是更新?lián)Q代了，像數(shù)字電視、大屏幕平板電視，農(nóng)民肯定歡迎，可以看得更清楚，還可以多看好多頻道。

　　“問題是，現(xiàn)在是彩電最高限價2000元，手機1000元，我覺得檔次太低，這是個問題。”他說，2000元一臺的彩電對不少浙江農(nóng)民來說顯然不過癮。希望國家進一步考慮地區(qū)差異，適當提高東部沿海地區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標準，讓農(nóng)民看得上更好的彩電。

　　面對樓金達的直言不諱，徐建楚倒有自己的一番看法。他特別提醒道：“農(nóng)民買家電國家有補貼，這是好事，但我建議農(nóng)民朋友要用好政策，按需選購，真正買到適合自己的家電產(chǎn)品，如果買180升容量的冰箱夠用的話，就沒必要買200升的，畢竟越大越耗電，太大了閑置起來就更浪費了。”

　　農(nóng)村配套的基礎設施

 　　能不能更完善點？ 

　　樓金達深有感觸地說，現(xiàn)在農(nóng)村的住房條件改善了，農(nóng)民也開始考慮更新配套家電了，空調、冰箱、背投電視也逐漸多起來了，但模擬電視機等老舊家電在數(shù)量上還是占了大多數(shù)，不是農(nóng)民不想買數(shù)字電視等時新產(chǎn)品，關鍵是電網(wǎng)、數(shù)字信號等線路改造還沒做好。只有基礎設施建好了，才會激發(fā)老百姓對新家電的需求。

　　對于這些問題，不少企業(yè)做了提前準備。杭州海爾工貿(mào)有限公司總經(jīng)理劉恒超就說，考慮到農(nóng)村電壓不穩(wěn)、防雷設施不全等實際情況，我們投標的冰箱、彩電、洗衣機都是根據(jù)農(nóng)村環(huán)境所研發(fā)的，突出滿足寬電源、防雷、節(jié)能、操作簡單等特點，甚至手機也相應開發(fā)了字體較大和待機時間超長的新產(chǎn)品。針對部分農(nóng)村路況差、路途遠的情況，有25年電冰箱生產(chǎn)經(jīng)驗的杭州華日還特意設計了防顛簸、防沖撞、易背負運輸?shù)南锣l(xiāng)產(chǎn)品。

　　省農(nóng)辦經(jīng)濟發(fā)展處處長林峰總結說，“家電下鄉(xiāng)”不僅是拉動內需、擴展農(nóng)村消費市場的需要，也是提高農(nóng)村居民生活水平，提升農(nóng)民生活質量的需要。希望通過這項活動的深入開展，進一步促進我省新農(nóng)村的建設，改善農(nóng)民生存環(huán)境。

　　不知不覺，兩個小時過去了，大家仍覺得意猶未盡……

　　“家電下鄉(xiāng)”相關政策權威發(fā)布

　　國務院進一步加大家電下鄉(xiāng)新的政策措施

　　一是再次增加家電下鄉(xiāng)補貼品種。即在農(nóng)民購買的彩電、冰箱(冷柜)、洗衣機、手機四類產(chǎn)品給予財政補貼后，對新增加的摩托車、電腦、熱水器和空調四類產(chǎn)品由各省(區(qū)、市)自主選擇兩類實施的政策進行調整，改為全國范圍內統(tǒng)一實施。同時再增加農(nóng)民需求意愿較高的微波爐和電磁爐兩類。這樣，全國范圍內統(tǒng)一實施的家電下鄉(xiāng)補貼品種一共增加到了10大類。其中，摩托車歸入即將實施的“汽車下鄉(xiāng)”補貼渠道。

　　二是調整補貼產(chǎn)品限購政策，由原來每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限購1臺補貼產(chǎn)品放寬到2臺。

　　三是對新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)及汶川地震51個重災縣實施家電下鄉(xiāng)的地方配套資金，改由中央財政全額承擔，這些地區(qū)可根據(jù)財力狀況加大對家電下鄉(xiāng)補貼力度。

　　四是簡化財政補貼兌付手續(xù)，由市縣財政部門組織家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位人員聯(lián)合下鄉(xiāng)，在確保資金安全的前提下，盡可能在銷售網(wǎng)點現(xiàn)場審核兌付補貼資金。對銀行網(wǎng)絡不發(fā)達的偏遠地區(qū)，可采取現(xiàn)金發(fā)放方式。財政安排適當工作經(jīng)費，支持各地廣泛開展家電下鄉(xiāng)政策宣傳和補貼審核兌付等工作。

　　五是完善產(chǎn)品招標方式。根據(jù)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點，原則上一年一次招標。對手機等技術更新快、價格變化快的產(chǎn)品，可以半年為周期進行招標。對質量有保證、流通網(wǎng)絡比較完善的下鄉(xiāng)產(chǎn)品及企業(yè)，簡化招標辦法。

　　落實家電下鄉(xiāng)政策方面的新打算

　　今年1月份財政部牽頭成立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議制度，商務部、工業(yè)和信息化部、中宣部等11個部門參加。各部門已經(jīng)按部門職責行動起來，工商、質檢、公安等部門已經(jīng)出臺了促進家電下鄉(xiāng)政策實施的具體措施。下一步要充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議制度作用，進一步加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質量、價格、售后服務、補貼發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，把這項惠農(nóng)強農(nóng)、擴大內需、拉動生產(chǎn)的政策落實好、宣傳好，切實把好事辦好。

　　將建立健全激勵與約束機制，對未能遵守承諾的企業(yè)將采取扣繳保證金、取消資格等措施予以懲處，促使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，設計、開發(fā)、生產(chǎn)出適合農(nóng)村消費特點的優(yōu)質家電產(chǎn)品，加快完善農(nóng)村銷售網(wǎng)絡與售后服務體系，真正發(fā)揮財政政策杠桿作用，放大政策效用。

　　家電下鄉(xiāng)涉及農(nóng)民的切身利益，也是一個重大的民生工程。對這項政策一定要做好追蹤問效，及時研究解決問題，完善督導制度，確保政策效果。計劃3月份由財政部、商務部、工業(yè)和信息化部牽頭，聯(lián)席制度成員單位參加組成聯(lián)合督察組，對家電下鄉(xiāng)工作進行全面督察，確保政策落到實處。

　　為順利推進家電下鄉(xiāng)工作，下一步還要進一步加大宣傳力度，通過報紙、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳，做到讓農(nóng)民家喻戶曉，把這項惠農(nóng)強農(nóng)、擴大內需、拉動生產(chǎn)的政策落實好。