3．1糧食加工企業(yè)產(chǎn)能普遍過剩

    中國大部分省區(qū)都不同程度的存在實際加工量遠遠低于設計加工能力的產(chǎn)能過剩問題，開工率最高的可接近60%，而最低的不到15%，企業(yè)規(guī)模越小，開工率越低。例如吉林省玉米加工轉(zhuǎn)化企業(yè)開工率在60%左右，稻谷加工企業(yè)平均開工率僅為14．9%，部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)；廣東省小麥實際加丁能力占統(tǒng)計能力的57%，植物油僅為42%，大米為54%。

    3．2地區(qū)發(fā)展不平衡，難以適應市場需求

    糧食加工業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡現(xiàn)象突出。一些地區(qū)原料充足而加工業(yè)規(guī)模小，科技含量低；一些地區(qū)加工設施完備卻又原料不足：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)糧食加：正產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快，并向精深加工發(fā)展，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)近3年有了較快的發(fā)展，而在建項目和剛開始運營的項目較多，項目的科學性還有待論證。一些地區(qū)產(chǎn)品單一，精深加工不足，不能適應市場需求，例如黑龍江省85%的產(chǎn)品為初級加工品；廣東省作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而深加工僅占20%左右。

    3．3技術裝備落后，產(chǎn)品標準和質(zhì)量控制體系不完善

    一些地區(qū)糧食加工技術裝備落后，許多加工企業(yè)規(guī)模小、作業(yè)簡單，甚至還有個別企業(yè)停留在手工作坊的水平。例如安徽省80%的糧食加工企業(yè)的技術裝備還處在發(fā)達國家20世紀80年代的水平，僅有5%左右達到目前發(fā)達國家水平。糧食加工業(yè)質(zhì)量標準、檢測體系滯后，國內(nèi)外不接軌。例如泰國稻谷15個等級，5個粒型指標，12個含雜指標，而中國僅有4個等級。產(chǎn)品不適應國際市場，原料專用性不強，競爭力較弱，優(yōu)質(zhì)原料在物流過程中混雜影響加工品的等級和質(zhì)量。

    3．4中小型企業(yè)運營艱難，部分國有糧食加工企業(yè)缺乏活力

    同大型企業(yè)相比，中小型糧食加工企業(yè)無論市場、原料供應還是技術裝備和運營管理均處于劣勢，而且受到各種機制和體制的制約，運營較為艱難。一部分國有糧食加工企業(yè)受資金和糧源制約，負債率高、人員包袱重、開工率低、管理生產(chǎn)水平落后、國有資產(chǎn)和人才嚴重流失，加之具有絕對資本優(yōu)勢的外資企業(yè)的抗衡競爭，國有糧食加工企業(yè)的市場在逐步被吞噬。如鄭州油脂化學廠的油脂蛋白部分被美國杜邦公司收購等。

    3．5“南建倉，北建廠”爭奪糧源促使糧價上漲

    近2年，長珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以建設糧食物流項目為由，在建、擬建或已建了許多糧倉，這就是“南方建倉”之說。“北方建廠”是指東北地區(qū)近幾年在建、擬建和已建大批糧食加工廠。北方特別是東北地區(qū)近年來形成“糧食加工轉(zhuǎn)化熱”。很多人預測未來5年東北地區(qū)將無糧可外運。果真如此，南方的倉庫將無糧可裝。南北方無序爭奪糧源，導致糧食加工產(chǎn)業(yè)原料成本上升，產(chǎn)業(yè)化進程受阻。

    3．6糧食現(xiàn)代物流效率不高，“三多三少”問題普遍存在

    糧食供應物流關系到糧食加工轉(zhuǎn)化原料的適時、適地、適品、適量供給；銷售物流關系到客戶服務、市場份額、信息傳遞等：生產(chǎn)物流關系到加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、節(jié)能減排等．以3大物流為主構成企業(yè)物流，企業(yè)物流的低效造成供需失衡、價格波動，根據(jù)“牛鞭效應”原理進而影響到人們生活必需品的價格。同時,全國大部分地區(qū)都存在中小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；原糧加千多，精深加工增值少；原糧流通多，糧食加工品流通少的“三多三少”問題，使得糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，龍頭企業(yè)帶動能力不強。