□宋繼軍 
    相對于2008年鋼鐵行業利潤深度下滑和鋼價暴跌 “觸底”而言，2009年將是鋼鐵行業在國家鋼鐵產業調整振興規劃指導下的恢復性低增長年，也將是建筑用鋼材在國家刺激經濟增長出臺的一系列政策推動下的率先復蘇年。2009年建筑用鋼材供需的新特征主要體現在： 
    一、建筑用鋼材市場供需將首先受惠于國家刺激經濟增長的宏觀調控政策 
    國家為了保增長、擴內需、調結構、惠民生出臺了一系列刺激經濟增長的政策，尤其是加大了固定資產投資力度，加快了重點工程的啟動和建設。4萬億元投資措施，主要用于基礎設施建設和增加銀行信貸等。基礎設施建設將成為市場需求的主力軍，開工項目的剛性需求對后期的市場具有強有力的支撐。根據有關專家對前10年固定資產投資與鋼材消費量關系研究，每投資1億元將消費粗鋼4200~4700噸；另有的專家提出粗鋼消費強度是3200噸/億元投資。如按平均數計算粗鋼消費強度為3950噸/億元投資，如果4萬億元投資中的60%是計劃中新增投資，那么2009~2010年內年均將新增粗鋼消費4740萬噸。由于這些粗鋼消費主要用于基礎設施建設，建筑用鋼材順理成章地將成為主要消費對象。因此，國家刺激經濟增長宏觀調控政策的落實，加大固定資產投資力度，將會首先拉動建筑用鋼材需求。 
    二、建筑用鋼材將在國家新的產業政策規范下提高產品規格、檔次和質量 
    2009年1月14日經國務院審議并原則通過 《鋼鐵產業調整振興規劃》。在今后貫徹落實鋼鐵產業調整振興規劃中，對建筑用鋼材供需而言，將有三點值得關注：一是在產品結構調整方面，面向市場將支持壓縮長線產品產能，增加國家重點建設項目急需的產品，推動產品的品種結構升級；二是在目前鋼鐵產能過剩的情況下，國家支持加快鋼結構的應用，從大型場館等設施到民宅等建筑領域，將積極推進鋼結構的廣泛應用；三是在國內鋼材市場流通領域中，將嚴格規范產品市場環境，提高產品進入市場的標準，并嚴格執行這些標準，加快淘汰低附加值、低檔次產品。例如在螺紋鋼筋方面，要提高行業標準，限制生產低級螺紋鋼筋，推廣使用高等級螺紋鋼筋。在國外已停止使用的Ⅱ級螺紋鋼筋，卻在國內占螺紋鋼筋消費量的80%左右。因此，下一步在國內推廣消費Ⅲ級以上高強度的螺紋鋼筋將成為新的趨勢。同樣，線材生產也在逐步由普碳鋼轉向優質鋼，提高產品的質量檔次，這不僅是市場消費水平不斷提高的需要，也是企業產品自身提高溢價能力、消化內部成本、提高利潤水平的需要。比如一些專用線材如鋼簾線用盤條，50%以上要進口；如生產82B線材，有的可用于懸索橋預應力鋼絲，有的只能制造一般預應力鋼絲用于建筑工程，當然它們的質量檔次和價格水平也會相差很大。 
    三、建筑用鋼材供應壓力不會太大 
    2009年，由于國家將推動鋼鐵產業調整振興規劃，并將淘汰落后列為重點而加快落后工藝技術裝備的淘汰速度，此項措施的出臺，必將涉及到一批生產建筑用鋼材的中小企業落后裝備的淘汰；而近年來一些大鋼廠在調整產品結構中已逐漸淘汰了建筑用鋼材的生產；與此同時，還由于中小鋼鐵企業自身種種原因加之受市場杠桿作用影響較大，建筑用鋼材產量難以獲得大幅增長。這些客觀因素存在使2009年建筑用鋼材供應壓力不大。 
    四、在國內鋼鐵業產品結構調整優化升級中建筑用鋼材仍將會保持一定的比重 
    這是因為國外發達國家一般都不生產建筑用鋼材，故而中鋼協一位權威專家曾說：“國內如果板材缺少了還可以進口，如果建筑鋼材缺少了，連進口都不可能。”這就是說，在目前我國正處于加速工業化、城鎮化過程中，我國經濟還要保持較長時期的快速發展，各項基礎建設都離不了建筑用鋼材。從2004年以來，全國螺紋鋼筋線材產量占全國鋼材總量比重呈逐年下降趨勢，這一比重數，2004年為36.08%、2005年為35.11%、2006年為34.21%、2007年為32.19%、2008年大體為30.07%。根據國內市場的需求，保持一定比重的建筑用鋼材生產不僅是必須的，而且與國內經濟快速發展趨勢相適應還要保持較長的時期。 
（宋繼軍：國內資深鋼鐵經濟研究專家，新華社行業特約經濟分析師，河北省冶金協會副會長、高級經濟師，河北三易通經濟咨詢公司總咨詢師）