節(jié)后市場監(jiān)管 把好物流關(guān)
2009-2-16 15:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
物流一詞從字面上簡單的講就是“物品流通”,是實(shí)現(xiàn)從商品的產(chǎn)地到需求地的過程。嚴(yán)格意義上來講,物流應(yīng)該包括商品的運(yùn)輸、配送、倉儲、包裝、搬運(yùn)裝卸、流通加工,以及相關(guān)的物流信息等環(huán)節(jié)。不過現(xiàn)在普通民眾對物流概念的理解通常指商品的流通,即商品從一個(gè)地方運(yùn)往另一個(gè)地方就可以說是“物流”。對于煙草專賣局內(nèi)部來講,物流主要是指把卷煙從配送中心送到零售戶手中的過程。對內(nèi)部的物流監(jiān)管可以通過完善管理機(jī)制、提升員工素質(zhì)等方式來不斷完善。節(jié)后市場對物流的監(jiān)管主要是指加強(qiáng)對外部與卷煙相關(guān)的物流監(jiān)管。
盡管相關(guān)法律明確規(guī)定了異地?cái)y帶、托運(yùn)卷煙的數(shù)量,可也有一些不法分子由于受利益驅(qū)使,想方設(shè)法通過各種物流渠道販賣假煙、或掙取地區(qū)間的卷煙差價(jià)。近年來,由于各種快遞公司發(fā)展迅速、監(jiān)管不是很到位,各種案件時(shí)有發(fā)生。再加上零擔(dān)班車、長途汽車托運(yùn)、私車攜帶等,要加強(qiáng)對卷煙的物流監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。春節(jié)過后,會有一些禮品煙回流市場,不法分子有可能乘機(jī)渾水摸魚,以各種理由來流動、兜售卷煙,當(dāng)然其中未免以次充好。也有可能每次查獲的案值不會很大,但對于凈化當(dāng)?shù)鼐頍熓袌觥⒕S護(hù)消費(fèi)者利益作用不可忽略。
但對于物流的監(jiān)管煙草專賣局往往心有余而力不足,主要原因在于目前職能部門對物流公司的監(jiān)管還不完善,物流公司內(nèi)部由于受利潤驅(qū)動也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)由于物流形式多樣,規(guī)模不一造成了監(jiān)管難。另外煙草專賣局也缺少對物流監(jiān)管的法律權(quán)限,很多情況下辛辛苦苦跟蹤、蹲點(diǎn)卻徒勞無功。面對蠢蠢欲動的節(jié)后市場,加強(qiáng)對物流的監(jiān)管至關(guān)重要,個(gè)人覺得可以從以下幾個(gè)方面著手:
1、知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要完善對物流的監(jiān)管,首先要對當(dāng)?shù)匚锪魇袌龅幕厩闆r有個(gè)全面清晰的了解,摸清轄區(qū)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先應(yīng)對當(dāng)?shù)乜爝f公司、托運(yùn)行的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀態(tài)、守法程度等有個(gè)全面了解,排查出作案嫌疑較高的公司或個(gè)體,并探尋他們的接貨方式,交貨時(shí)間等,有可能的話找出他們的工作規(guī)律。其次,要及時(shí)掌握市場的變動情況,對有作案嫌疑的接貨點(diǎn)、可疑對象等進(jìn)行有效監(jiān)管。
2、資源共享、齊抓共管。煙草專賣局由于權(quán)限、人力等限制,對物流的監(jiān)管應(yīng)更多的爭取公安、工商等部門的配合,形成管理合理。共享信息資源,節(jié)約辦案成本,提高工作效率。多個(gè)部門齊抓共管,加強(qiáng)對車站、碼頭、托運(yùn)點(diǎn)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,信息上互通有無,工作上相互配合,形成管理合力。
3、標(biāo)本兼治、綜合治理。對物流的監(jiān)管除了加強(qiáng)各職能部門對從事物流的企業(yè)、個(gè)人的監(jiān)管外,重要的還需完善物流的監(jiān)管體制,加強(qiáng)各物流公司內(nèi)部的監(jiān)管。如果各物流公司能夠像郵局一樣遵守國家相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,將有力的切斷不法分子的作案渠道。因此要在完善物流公司監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)各只能部門的管理,才能根治物流這一環(huán)節(jié)之根本。
當(dāng)然,以上對加強(qiáng)物流監(jiān)管的觀點(diǎn)還只是紙上談兵,要落實(shí)到實(shí)際要存在一定的困難。因此首先在思想上對物流作案要高度重視,加強(qiáng)對物流監(jiān)管力度。其次,打擊物流作案要不分大小,盡量打擊卷煙作案于萌芽狀態(tài),避免形成渠道和規(guī)模。另外要注意方式方法,避免打草驚蛇,必要時(shí)候要放長線掉大魚,而線人的培養(yǎng)也會起到關(guān)鍵作用。這些都有待于在實(shí)踐中摸索與完善。
春節(jié)市場后,打著禮品煙的幌子,異地兜售假煙有可能抬頭,物流市場會比較活躍。應(yīng)該以此為契機(jī),加大對物流的監(jiān)管力度,打擊非法運(yùn)輸卷煙和亂渠道進(jìn)貨,切斷不法分子的這一生命線,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益