美國新任國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾12日向美國國會參議院情報特別委員會提交了年度威脅評估報告。與往年的報告不同，今年的報告認為世界金融危機已經超過恐怖主義成為美國的“頭號安全威脅”。報告還用大量篇幅談到中國，認為中國這個“亞洲巨人”正在逐漸擔當“全球性角色”。  
據法新社報道，這份長達49頁的報告一開頭就詳細描述當前的金融危機。布萊爾向國會作證稱，“時間可能是我們最大的威脅，經濟開始復蘇推遲的時間越長，美國戰(zhàn)略利益面臨嚴重破壞的可能性就越大。” 
布萊爾在報告中還對中印經濟進行了較為夸張的預測。《印度經濟時報》稱，布萊爾認為，中印“正在恢復其在18世紀的地位”，“這兩個國家的GDP將在2025年超過除美、日之外的所有國家”。他還進一步提出，在這一過程中，印度可能對中國經濟實力的增強感到擔心，“印度可能在未來的10年對中國感到擔心，因為北京的政治和經濟實力以及投送部隊的能力都將大大增強”。他認為，鑒于這一事實，印度領導人將努力避免同中國發(fā)生對抗。 
在談到中國時，布萊爾認為，中國外交的優(yōu)先重點仍是“同其他大國保持友好關系，尤其是中美關系”，“但北京也在試圖增加其全球形象和全球影響力，以促進更廣泛的利益和抵御外界的挑戰(zhàn)，維護中國安全和領土完整。” 
布萊爾認為，中國發(fā)展藍水海軍，其任務范圍已經超出東亞。他在報告中稱，“2008年12月中國海軍就已在索馬里海域進行反海盜巡邏。中國步兵部隊也加強了在國際維和領域的影響，在聯合國的后勤支援下他們還可能執(zhí)行戰(zhàn)斗任務”，“同時，在未來的10年中，中國的核武器也將得到發(fā)展”。 
在談到兩岸關系時，布萊爾稱，中國的首要目標仍然是收復臺灣，但其軍事實力卻“不僅僅局限于本土防御”。他說：“中國一直在為臺海可能爆發(fā)的沖突做準備，同時，我們判斷在過去的7年中，中國在軍事發(fā)展領域里開始了一個實質性的新階段。”他呼吁美國繼續(xù)向臺灣出售武器,“除非臺灣有所作為，否則我們會是唯一幫助它的國家，這意味著我們必須為它提供更大的幫助，以保持平衡。” 
總體來看，該報告對中國軍力和經濟延續(xù)了一貫的警惕調子。此外，除了“基地”組織外，巴爾干半島、阿富汗、朝核問題以及計算機安全也被列為美國的威脅。