讓消費(fèi)增長更快一些 
    “外貿(mào)萎縮、出口受阻，作為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長‘三駕馬車’之一的消費(fèi)，其重要性不容忽視�！�2月5日下午，在青島市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，青島市政協(xié)委員、青島熱電集團(tuán)總工程師關(guān)軍認(rèn)為，刺激消費(fèi)保增長相對(duì)于投資和出口，來得更直接，可以從提高老百姓消費(fèi)能力和調(diào)節(jié)再分配、調(diào)整公共財(cái)政資金的使用入手，提高居民消費(fèi)能力。
    關(guān)委員認(rèn)為，長期以來，消費(fèi)不足，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率過低，一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中一個(gè)非常突出的問題，而依靠大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入，其效果顯現(xiàn)往往還需要一個(gè)過程，消費(fèi)拉動(dòng)則可以立刻顯現(xiàn)。另外，擴(kuò)大投資的項(xiàng)目也應(yīng)考慮消費(fèi)拉動(dòng)的問題，優(yōu)先安排社會(huì)基礎(chǔ)運(yùn)行、社會(huì)服務(wù)、民生保障、文化教育等方面的項(xiàng)目。
    青島市人大代表、神龍達(dá)集團(tuán)的董事長張濤告訴記者，汽車消費(fèi)對(duì)增長的拉動(dòng)十分巨大，如果銷售一輛汽車，價(jià)值10萬元，則可以拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈3倍以上，帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)則更多。另外，就汽車消費(fèi)而言，相對(duì)于發(fā)達(dá)國家我們的汽車占有率還比較低，二手車市場潛力更大，如果能夠出臺(tái)更有力度的政策，拉動(dòng)效果會(huì)更明顯。
    從顯示消費(fèi)態(tài)勢的重要指標(biāo)來看，去年，青島社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長22.2％。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年全市生產(chǎn)總值邁上4000億元臺(tái)階，達(dá)到 4436.2億元，比上年增長13.2％；青島消費(fèi)增長要快于GDP的增長，這顯示消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)增長的主要力量。
    分析今年形勢，青島安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11％左右；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長8％左右；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15％。
    “在實(shí)際執(zhí)行中，消費(fèi)增長還要再快些，甚至可以超過 20％，這樣拉動(dòng)會(huì)更大。”青島市經(jīng)貿(mào)委一負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
    重消費(fèi)是結(jié)構(gòu)調(diào)整之必需
    消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力，而消費(fèi)增長的背后是服務(wù)業(yè)不斷提升。
    中國海洋大學(xué)劉子玉教授認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)的地位和作用日益突出，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?nbsp;青島加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是拓展經(jīng)濟(jì)增長空間、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑，也是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和加快半島制造業(yè)基地建設(shè)的必然選擇，更是完善中心城市功能、增強(qiáng)國際競爭力的客觀要求。青島要更好地發(fā)揮山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用，就必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。
    青島市發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者，前幾年，青島服務(wù)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中所占比重為 41.6％，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“二三一”格局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，批發(fā)零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占的比重大，而金融保險(xiǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比重較小。
    經(jīng)過培育和發(fā)展，去年青島規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資超過2000億元，增長 23.5％；其中，服務(wù)業(yè)投資突破 1000億元，增長 31.4％。服務(wù)業(yè)的投資增長已經(jīng)明顯快于工業(yè)和其他門類，而且服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到 44.1％，提高 1.1個(gè)百分點(diǎn)。
    可見，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)下，已日趨優(yōu)化。
    增長要見真金白銀
    促進(jìn)居民消費(fèi)，要實(shí)實(shí)在在把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。 在今年的“ 兩會(huì)” 上，不少代表、 委員都提出了意見和建議。
    孫善家委員認(rèn)為，要引導(dǎo)居民消費(fèi)向品質(zhì)化、高端化和品牌化發(fā)展。消費(fèi)也需要引導(dǎo)，需要政府創(chuàng)造良好的環(huán)境，要像重視企業(yè)發(fā)展那樣扶持消費(fèi)升級(jí)。
    他舉例說，以前居民買回西裝，臟了后是自己在家洗，往往洗不干凈，也時(shí)常會(huì)損害西裝，但居民沒有別的選擇�，F(xiàn)在大家都會(huì)到專業(yè)的干洗店去洗，因?yàn)楝F(xiàn)在有了現(xiàn)代化的干洗網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并且干洗行業(yè)如今已成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。
    青島市政府已經(jīng)明確提出，今年把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綜合利用奧運(yùn)資源，加大國內(nèi)旅游促銷力度，積極培育奧運(yùn)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等新熱點(diǎn)，改善旅游環(huán)境和服務(wù)，創(chuàng)建中國最佳旅游目的地。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，著力打造一批品牌展會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)服務(wù)外包和市場化運(yùn)作。
    同時(shí)，還將制定金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，推動(dòng)青島銀行跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)金融集聚區(qū)；優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)的合作；促進(jìn)科技信息、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 45％以上。
    特別值得關(guān)注的是，青島市目前已經(jīng)出臺(tái)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)載體建設(shè)、服務(wù)業(yè)部門績效考核等多個(gè)政策性文件，擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模，建立了服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、科技興貿(mào)、會(huì)展業(yè)等專項(xiàng)資金，切實(shí)加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持力度。
    “服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要自主權(quán)在地方政府，因此在政策制定和執(zhí)行中都有很大空間。”青島東亞銀行行長梁志偉認(rèn)為，青島市民儲(chǔ)蓄率依然偏高，這對(duì)發(fā)展消費(fèi)型的服務(wù)業(yè)來說，是個(gè)利好。政府應(yīng)加大居民保障，讓居民解決有錢不敢消費(fèi)的問題。
    另外，消費(fèi)的最大潛力在農(nóng)村。青島市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人告訴記者，通過前期家電下鄉(xiāng)來看，居民消費(fèi)熱情十分高漲，如果能夠擴(kuò)大“下鄉(xiāng)”的門類，諸如汽車、住房等，很可能起到意想不到的效果。