日前，海關(guān)總署負(fù)責(zé)進(jìn)出境快件監(jiān)管工作的相關(guān)人士對(duì)記者表示，今后，除另有規(guī)定外，運(yùn)營(yíng)人辦理進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出境快件的類別向海關(guān)提交有關(guān)報(bào)關(guān)單證并辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。
　　進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)人”）以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。根據(jù)2006年5月1日開始實(shí)施的修訂后的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》，進(jìn)出境快件主要分為三類，即文件類、個(gè)人物品類和貨物類。文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。個(gè)人物品類進(jìn)出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。貨物類進(jìn)出境快件是指文件類進(jìn)出境快件和個(gè)人物品類進(jìn)出境快件以外的快件。
　　對(duì)于以上三種不同類別的進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)，上述人士作出了詳細(xì)解釋。在申報(bào)文件類進(jìn)出境快件時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》、總運(yùn)單（副本）和海關(guān)需要的其它單證；申報(bào)個(gè)人物品類進(jìn)出境快件時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單》、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件和海關(guān)需要的其它單證。
　　由于貨物類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)程序相對(duì)復(fù)雜，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證，因此，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人分別針對(duì)此類快件進(jìn)境和出境兩種情況給出了解讀。在進(jìn)境申報(bào)方面，對(duì)關(guān)稅稅額在《關(guān)稅條例》規(guī)定的起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。根據(jù)《關(guān)稅條例》規(guī)定，關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物、無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣免征進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告，進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理，并且每次總值在人民幣400元以下的，準(zhǔn)予免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需進(jìn)口付匯的除外），應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單》、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。同樣，根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告，進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理，并且每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。對(duì)文件類進(jìn)境快件、個(gè)人物品類進(jìn)境快件和以上兩種貨物類進(jìn)境快件之外的其它類型的貨物類進(jìn)境快件，按照海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。
　　貨物類出境快件的申報(bào)，也需要運(yùn)營(yíng)人根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證。對(duì)貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的，需出口收匯的或出口退稅的除外），應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》、每一出境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其它單證。對(duì)除貨樣、廣告品以外的其它貨物，包括法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需出口收匯、需出口退稅的貨樣、廣告品，按照海關(guān)對(duì)出口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。