據新華社電國家發改委8日在國務院新聞辦舉行新聞發布會，公布了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008－2020年）》。國家發改委副主任杜鷹指出，在重大基礎設施對接方面，港珠澳大橋有望年內開工，中央明確對大橋主體工程出資50億元；并將賦予廣東在推進CEPA上再先行一步之權。 
　　專家觀點
　　東西岸“聯動” 基建是關鍵
昨日，記者就《綱要》的采訪了相關專家。 
　　深圳綜合開發研究院研究員曲健：“東岸經濟發展的一個重要環節是加強和西岸經濟的聯系，加大東西岸之間的基礎設施建設，是當前的重中之重。”
　　曲健認為，和珠江口東岸城市相比，西岸城市是欠發達的，東岸城市發展高新技術產業和現代服務業，所需要的資源和空間，可以通過向西岸城市實行制造業產業轉移來實現。
　　曲健說：“我認為現在第一要務是打通東西岸之間的物流、信息流、資金流的聯系，其中物流是基礎。應該在深圳和中山之間建立能更加快速通行的橋梁和隧道，為東西岸的聯系打下堅實的基礎。”
　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴：“作為"珠江西岸龍頭城市"，珠海應實施"大而優"的發展戰略。”
　　王一鳴表示，“做大”就是堅持把發展作為第一要務，做大經濟規模，擴大城市規模，增強龍頭城市的綜合服務功能；拓展城市空間和腹地，增強龍頭城市的集聚和輻射能力。“做優”就是要轉變經濟發展方式，創新體制機制，優化產業結構，提升城市“美譽度”和可持續發展能力。
　　統籌：柯學東、王峰
　　文：本報記者王納、于夢江、秦仲陽、陳治家、李冀珩、陸先念、姜永濤、許露露、潘斌、陳杰、周穎、黃健能、于敢勇、于濤通訊員吳志東、鄧燦輝、卓國雄
　　東岸
　　以深圳市為核心，以東莞、惠州市為節點的珠江口東岸地區，要加快發展電子信息高端產品制造業，打造全球電子信息產業基地。大力發展金融、商務會展、物流、科技服務、文化創意等現代服務業，推進產業結構優化升級，構建區域服務和創新中心。
　　著力建設深圳通訊設備、生物工程、新材料、新能源汽車等先進制造業和高技術產業基地。
　　深莞惠再創高，主要靠“腦”
　　《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出大力發展高新技術產業、發展現代服務業。有專家指出，這正好符合珠江口東岸戰略發展需要。根據《綱要》，深、莞、惠三個城市將形成一個聯系更加緊密、分工更加明確的經濟實體，將對推動珠三角區域經濟一體化有著深遠的影響。
　　深圳
　　全市研發投入水平
　　已經接近芬蘭日本
　　深圳市市長許宗衡在談到《綱要》時說，早在草擬期間，深圳已經密切跟蹤、研究制訂了相關配套方案。他說，《綱要》是廣東的重大利好，將對深圳未來發展產生歷史性的影響。許宗衡透露了深圳下一步幾個工作重點：一是加快現代產業體系建設，贏得新一輪發展先機；二是加大自主創新力度，目前深圳的全社會研發投入已經占GDP的3.34%，高于全國1.4%的水平，接近芬蘭、日本等國際先進國家水平，但還要加大政府投入，帶動社會資金，爭取2015年達到5.5%；三是高度關注民生，發展文化、教育、社保、衛生等社會事業，促進社會和諧；四是加強城市生態文明建設,狠抓大氣、水污染治理和食品安全監管。
　　在深港合作問題上，許宗衡透露，今后將加強兩地金融合作，深圳要當好香港的金融產業后臺服務基地，合作推動兩地貿易以人民幣結算的業務。
　　東莞
　　更好地接受廣深輻射
　　要“不聲不響地去做”
　　《綱要》把珠三角納入國家戰略層面，東莞市委書記劉志庚表示，“這將是廣東未來的創新型行動綱要。”具體到東莞，劉志庚認為東莞主要有4個方面優勢。一是地緣人緣優勢。東莞處在港深穗經濟走廊中段，有利于接受港深穗的輻射帶動。二是產業配套優勢。全市已形成了電子、服裝等產業集群。“東莞制造”已經成為一個響亮的地區品牌。三是城市環境優勢。全市擁有喜來登等18家五星級酒店、25家四星級酒店。四是政務環境優勢。
　　東莞如何與周邊城市共同發展？劉志庚也列舉了4個方面：一是要加強基礎設施合作，如加快推進廣深沿江高速、珠三角城際軌道交通等項目的建設，更好地接受廣州、深圳的輻射；二要加強環境保護合作，與廣、深等市協商，建立聯合治污機制，同步治理東江水污染和區域大氣污染；三要加強資源開發利用合作；四要加強產業配套合作。
　　據透露，松山湖科技產業園區將加大建設力度，啟動建設一批新的專業孵化載體，力爭打造“世界設計中心”。
　　《綱要》中把東莞定位為珠江口東岸的“節點”。對此，東莞原市委書記李近維認為，基于30年經驗背景下的大規劃，將會給整個區域發展帶來新的巨大推動力。針對東莞人可能存在的失落心態，他提醒說：“不要去跟人家爭各種頭銜，越是爭越爭不到，還容易引起笑話。你就不聲不響地去做。”
　　惠州
　　利用城市差異性互補
　　融入珠三角發展潮流
　　惠州是《綱要》中珠江口東岸功能區的另一個節點。惠州市委書記黃業斌表示，今后惠州要利用珠三角東岸地區城市的差異性、互補性，更進一步與深圳、東莞等城市拓寬合作路子，促進惠州融入珠三角發展潮流。
　　黃業斌認為，惠州發展勢頭強勁，一大批新的大項目建設或投產，如中海油1200萬噸煉油及普利司通合成橡膠(資訊,行情)等石化中下游項目，惠州抽水蓄能電站、平海電廠等。同時，承接珠三角產業轉移大有作為，惠州是接受深圳、東莞等地產業轉移最理想的城市之一，目前分別在惠東、龍門、博羅建設了三個產業轉移園。
　　西岸
　　以珠海市為核心，以佛山、江門、中山、肇慶市為節點的珠江口西岸地區，要提高產業和人口集聚能力，優化城鎮體系和產業布局。要規模化發展先進制造業，大力發展生產性服務業，打造若干具有國際競爭力的產業集群，形成新的經濟增長極。
　　珠海要盡快形成珠江口西岸交通樞紐，增強高端要素聚集發展功能和創新發展能力，建成現代化區域中心城市和生態文明的新特區，爭創科學發展示范市。
　　珠三角的發展后勁在“西岸”
　　中山大學港澳珠三角研究中心袁持平教授認為，如果說，珠三角前30年的發展主要依托珠江東岸的支撐，那么，今后30年的發展將取決于珠江口西岸的騰飛。
　　珠海
　　到2012年初步建成
　　西岸交通樞紐城市
　　去年4月，中共中央政治局委員、省委書記汪洋到珠海調研時指出，“要把珠海建設成為既有"魅力"又有"實力"的科學發展示范市！”
　　珠海市委書記、市人大常委會主任甘霖指出，省委、省政府要求珠海“爭當我省科學發展的示范市”，賦予珠海新的歷史使命，為珠海下一步發展提出了更高要求。
　　根據珠海建設生態文明新特區的目標任務：到2010年，高新技術產業增加值占工業增加值比重40%以上，人均生產總值超過1萬美元。2010年，城鎮居民人均可支配收入達到22500元。港口、機場、口岸三大樞紐節點的交通瓶頸制約問題基本得到解決，到2012年，初步建成珠江西岸交通樞紐城市，徹底改變珠海的交通末梢地位。
　　中山
　　2020年實現人均
　　GDP超3.4萬美元
　　目前深圳和中山之間陸路上的連通，只有通過虎門大橋。而近年來虎門大橋交通負荷日趨嚴重。《綱要》中提到，中山的近鄰珠海市定位為西岸的中心城市，中山將是珠江西岸重要的節點城市，但是，“節點”畢竟不同于“中心”，如何避免在這種定位中被邊緣化？成為中山面臨的一大重要課題。
　　適宜創業、適宜創新、適宜居住，中山在“兩個適宜”基礎上增加了“適宜創新”，對整個城市的發展重新定位。中山市委書記、市人大常委會主任陳根楷表示，發展“三個適宜”城市，中山首先將提升創業水平、拓展創業空間、搭建創業平臺等，營造適宜創業的環境。陳根楷說，到2011年中山市將基本形成以現代產業體系為主的發展格局，全市人均GDP增長率高出GDP增長率2個百分點以上，到2020年實現人均GDP超過3.4萬美元。
　　江門
　　做強化工、機械裝備
　　建成廣東能源基地
　　江門市委書記陳繼興表示，《綱要》對珠三角、對江門市提出了明確的發展方向和發展要求，江門要重點做大做強重化工、機械裝備、高新技術產業和現代物流業等主導產業，要圍繞建設珠三角生態型宜居典范城市的目標，高標準、高起點加快濱江新區建設。
　　江門市市長王南健就《綱要》涉及的有關江門發展的重大議題表示，作為珠三角地區聯結祖國西南的重要節點，江門應借《綱要》帶來的機遇，實現與珠三角周邊城市錯位發展。“江門將以傳統六大支柱產業為主，推動產業從單一生產型向復合型轉變，延長產業鏈，發展高端產業。”
　　據悉，江門還將把臺山建設成為“廣東省能源產業基地”，力爭在2015年成為珠江三角洲地區和廣東重要的電力能源基地。
　　肇慶
　　珠三角城軌肇慶段
　　有望在今年8月動工
　　肇慶市委書記、市人大常委會主任覃衛東認為，《綱要》針對性很強，對引導珠江三角洲今后的發展具有戰略意義。今年，肇慶將緊緊抓住“千方百計增加投入”這個關鍵環節，確保完成“保增長”首要任務。加速推進二廣高速、珠外環高速、國道321改造、廣肇高速二期、景豐聯圍等工程建設，全力配合做好貴廣鐵路、南廣鐵路肇慶段建設準備工作。
　　肇慶市委常委、常務副市長劉惠祥在接受記者采訪時說，珠三角城軌肇慶段將在今年8月動工，3年后，肇慶將因為珠三角城際輕軌加快實現融入珠三角的目標。