過去30年,包括香港、澳門在內的珠江三角洲地區的發展令世人矚目。1月8日,國家發改委發布了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》,在經歷30年高速發展后,尤其在全球金融海嘯沖擊以傳統制造業為主體的珠三角的情形下,這一規劃顯得更加引人矚目。 
　　珠三角地區改革發展規劃綱要提出,支持粵港澳合作發展服務業,鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為世界旅游休閑中心的地位。綱要提出,到2020年形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。在這樣一個宏偉藍圖中,我們可以嘗試將它分解為這樣“一、二、三”關鍵詞來進行解讀。
　　“一”———一個產業鏈條。完善、提升目前珠三角地區產業鏈條。過去30年,珠三角地區實際上也是在以香港為龍頭的引擎下,實現了快速的發展。在過去,這一模式表現為:香港資本、設備+珠三角土地、廠房+中國內地農民工+香港進出口通道+全球市場。這一模式在過去發揮了它的作用,但也帶來了一些問題,今天,受經濟危機沖擊的制造業就是一個體現。
　　傳統制造業價值鏈有三個主要環節,研發設計、加工制造和市場營銷。中國大部分企業都處于微笑曲線的中間,而歐美品牌則處于產業鏈高端。中國企業與歐美的差距在兩頭的源頭設計和市場營銷。
　　解決的出路顯然就是綱要所指出的:加強產業合作。全力支持在珠江三角洲地區的港澳加工貿易企業延伸產業鏈條,向現代服務業和先進制造業發展,實現轉型升級,同時支持勞動密集企業順利過渡。
　　“二”———包括兩重意思,一是拓展國際、國內市場,二是憑借“香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心”和“澳門作為世界旅游休閑中心地位”的兩條發展主線帶動。
　　過去,珠三角地區主要面對的市場是以歐美日等發達國家為代表的全球市場,而這種單一的市場模式已經被證明了是存在風險的,今后,珠三角需要借鑒香港、澳門的發展經驗和資源,積極開拓內地市場。同時,珠三角也可以充分利用內地與港澳更緊密經貿關系安排(CEPA),幫助港澳企業拓展內地市場,港澳引擎加珠三角腹地將大有可為。
　　在珠三角過去的發展模式和產業類型上,傳統產業的發展空間有限,而過去的發展模式也證實了存在諸多弊端,未來升級的方向在哪里?這顯然也是未來10年最關鍵的問題。在這一問題上,綱要同樣給出了很清晰的方向:支持粵港澳合作發展服務業,鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為世界旅游休閑中心地位的兩條發展主線。鞏固香港金融、貿易、航運、物流等高增值服務中心地位可以為未來珠三角產業發展拓展空間,也為深圳、廣州等中心城市發展高端服務業帶來借鑒。在另一條主線上,香港的智經研究中心曾發布報告指出:珠三角城市,包括深圳在內,生活性服務業發展滯緩,表現不盡人意。澳門作為世界旅游休閑中心地位則可以為珠三角發展休閑產業帶來有力的動力和支撐。從一般性生產制造業到休閑旅游業,將可大大提升珠三角的發展質素。
　　“三”———珠港澳三地分工合作、優勢互補。無論從地圖上看珠港澳還是目前形成的格局,珠港澳都是世界上少有的產業金三角。香港、澳門連接全球市場,同時以各自的區域特色形成兩個巨大的引擎,帶動廣闊的珠三角腹地,以高端服務業、先進制造業為發展主軸,實現產業升級�；浉郯娜�地通過分工合作、優勢互補,形成“港澳高端產業引擎帶動———珠江東西兩岸產業鏈帶狀布局———連接泛珠乃至全國產業腹地”金三角布局,最終必將成為全球最具核心競爭力的大都市圈之一�！跬跷得�