廣東首部政府采購地方性法規(guī)誕生
2009-12-9 14:44:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
《廣東省實施<政府采購法>辦法》獲表決通過,2010年3月1日起將正式實施
從2010年3月1日起,廣東省所有的政府采購活動都要嚴格執(zhí)行新的“戒律”。
日前,廣東省十一屆人大常委會第十四次會議表決通過了《廣東省實施<政府采購法>辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》是廣東省近10年來頒布的首部財政地方性法規(guī),將于明年3月1日起實施。
《辦法》共計6章,73條,其中對當事人在政府采購活動中的各自職責(zé)作了規(guī)定,明確了采購基本程序和各環(huán)節(jié)的具體時間要求,補充了《政府采購法》要求地方立法明確的事項,并要求強化監(jiān)督管理,嚴格了法律責(zé)任。
同時,《辦法》也集中體現(xiàn)了目前政府采購實踐中的“新元素”。比如,對電子采購的執(zhí)行主體作出界定,各級人民政府應(yīng)當推廣電子化政府采購,省人民政府財政部門應(yīng)當加強對政府采購信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,制定電子化政府采購體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺。單設(shè)“簡易采購程序“一節(jié),對協(xié)議供貨的執(zhí)行方式作出了規(guī)定。規(guī)定采購人及采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)部門公布的優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄,優(yōu)先采購環(huán)境保護產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等。此外,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》中首次明確的“采購人可以在本省行政區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇采購代理機構(gòu)”也在《辦法》中亮相。
該《辦法》自2009年7月首次提交廣東省人大常委會審議以來,先后共進行了3次審議,對部分條款作出了調(diào)整。在“三審”過程中,常委會組成人員建議,為加強政府采購程序的公開透明,明確中標結(jié)果和評標委員會成員名單應(yīng)當向社會公告,供應(yīng)商可以查詢評標等程序的有關(guān)資料。最終,常委會采納了該建議,專門增加一條規(guī)定:確定中標、成交供應(yīng)商后,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布中標、成交結(jié)果和評標委員會、談判小組、詢價小組成員名單,并公開評審記錄等相關(guān)資料。
業(yè)內(nèi)專家表示,《辦法》的頒布實施對廣東省推進財政支出體制改革,規(guī)范政府采購管理,發(fā)揮政府采購政策功能作用,解決《政府采購法》實施過程中普遍反映的價格高、效率低、監(jiān)管難等問題具有極大的推動作用。