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經濟較快增長民生持續改善

2009-1-23 14:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2008年,開平市全面落實科學發展觀,解放思想,改革創新,迎難而上,沉著應對國際金融危機沖擊等復雜局面,全市呈現經濟較快增長、民生持續改善、社會和諧穩定、黨建全面加強的良好發展局面,在科學發展的道路上邁出了新的步伐。 
  積極應對各種挑戰
  經濟實現較快增長  
  去年,開平市積極面對金融危機沖擊、土地制約等諸多不利因素,迎難而上,確保了經濟平穩較快發展,主要經濟指標保持兩位數增長。去年開平全市生產總值預計增長10.2%,規模以上工業增加值增長12.55%,地方財政一般預算收入增長14.01%,固定資產投資總額增長13.05%,外商直接投資增長11.45%,社會消費品零售總額增長18.19%。重點表現在四個方面:
  產業結構不斷優化。去年,開平市大力推進技術創新,全年安排科技三項經費增長12.9%,獲國家批準認定的高新技術企業6家,獲批數位居江門首位。實施名牌帶動戰略,“味事達”成為中國馳名商標。著力重振開平“建筑之鄉”雄風,去年實現建筑安裝業稅收1.52億元,增長64.87%。穩妥推進公有企業改革,完成改制企業12家。推進旅游“八大工程”建設,旅游經濟取得新發展,全年共接待游客297.1萬人次,同比增長35.72%。提高房地產開發水平,實現房地產業稅收1.3億元,同比增長52.28%。做旺商貿、飲食、酒店和物流業,第三產業發展水平得到提升,實現第三產業增加值66.87億元,同比增長10.4%。
  招商引資積極推進。去年開平市堅持依法、集約用地,盤活閑置土地,充分利用現有土地、廠房等資源開展招商,推行“零用地”招商,鼓勵和引導企業增資擴產,增強招商實效。加強服務,積極解決企業上馬過程中的困難,加快項目上馬投產。全年實現增資項目61個,增資額達7.86億元。
  重點項目建設進展順利。開平對全市23個重點項目制訂責任方案,實行開平市四套班子領導成員跟蹤負責制,通過該市領導親自督辦,部門協調配合,攻堅克難,推動項目落實,其中永嘉紡織項目第一期廠房工程已完工;信達化纖首期2000噸超高分子量聚乙烯纖維項目順利試產;翠山湖申報省產業轉移工業園區取得突破性進展,目前已通過省政府審批享受產業轉移政策。
  鎮級經濟加快發展。去年,開平市堅持分類指導,鼓勵各鎮(街)發揮自身優勢,推動鎮級經濟加快發展。全年實現鎮級財政一般預算收入4.36億元,同比增長21.9%,鎮級財政一般預算收入占開平全市地方財政一般預算收入的比重達53.3%,比上年提高了3.45個百分點。赤水鎮成為開平市第9個地方財政一般預算收入超1000萬元鎮;水口鎮地方財政一般預算收入突破1億元,成為開平首個億元鎮。  
  大力推進民生工程
  讓群眾共享改革發展成果  
  去年,開平市堅持以人為本,民生為重,在經濟發展的基礎上,不斷改善民生,讓改革發展成果惠及全社會,其中四項工作“亮點”突出。
  就業再就業工作加快發展。去年,開平新增就業崗位8932個,安置城鎮勞動力就業6437人,城鎮登記失業率為2.31%。積極實施“千企扶千村”就業工程,組織138家企業與226個村委會建立勞務合作關系,全年落實對口吸納農村勞動力就業1.8萬人,實現企業發展與農民就業的“雙贏”。省委書記汪洋同志到開平調研時,對該市“千企扶千村”工作給予了充分的肯定。
  社會保障體系得到健全。社會保險擴面取得新成效,覆蓋面進一步擴大,全年企業養老保險繳費人數6.4萬人、征收企業養老保險基金2.06億元,同比增長32.32%。推進全民醫保工程,啟動城鎮居民基本醫療保險制度,惠及開平市民7.94萬人,超額完成江門市下達任務。提高新型農村合作醫療補助標準,參合率達98.9%。規范低保進出機制,提高低保標準和補助水平,全年落實低保3440戶1.01萬人,城鎮、農村低保對象人均每月分別增加31.4元和24.5元。做好扶貧濟困工作,全年發放解困資金256萬元,救助困難群眾1.8萬人次。
  城鄉人居環境得到改善。加強城鄉基礎設施建設,開平大道建設工程累計投入1.48億元,即將通車。赤馬線改建二期已完成路基和路面工程。馬稔線、月沙線、赤三線、義二線等工程進展順利。扎實推進市政設施建設,投入420萬元改造市區道路設施。環境綜合治理工作取得新成績,順利通過廣東省衛生城市復檢。落實節能減排責任制,控制排污總量,實現單位生產總值能耗下降4.1%。嚴格執行環境保護管理條例,嚴把項目環評審批關。基本完成首次開平全市污染源普查。加強環境整治,關停污染企業,降低污染物排放。推廣先進環保技術,完成14家國控、省控企業在線監測設施建設。積極推進水口鎮污水處理工程建設。加強生態林建設,全年造林3.5萬畝,提高綠化水平。保護水庫環境,治理禽畜養殖業污染,確保飲用水源水質。
  新農村建設得到加強。去年,開平市努力促進農業增產、農民增收、農村繁榮,全年實現農村經濟總收入增長4.6%,農村居民人均純收入增長6%。落實強農惠農政策,發放各項補貼4830萬元。推進農業產業化經營,新增農業生產基地8個,農業龍頭企業2家,農民專業合作組織3家。抓好社會主義新農村示范點建設,落實水庫移民安居工程,加快農村泥磚房改造,改善農村居住環境。做好動物防疫工作。落實立新水庫除險加固工程。全力推進改水工程,開平市財政投入資金629萬元,完成改水工程23宗,惠及群眾2.29萬人。鎮海水庫自來水供水工程累計完成管道鋪設21公里。  (本報記者 伍安平)
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