11月29日是星期天，剛剛履新的省交通運輸廳廳長馮西寧一大早便從西安趕到漢中寧強，調研京昆高速寧強至棋盤關段疏堵保暢工作，漢中市副市長、寧強縣委書記李九紅和從11月27日來一直在寧棋段指揮疏導的廳總工程師馮明懷等陪同調研。 
　　因四川方面路幅狹窄及施工等原因，京昆高速陜西寧強至棋盤關段今年二、三月份連續出現擁堵，社會反響強烈，在省交通運輸廳及省政府與四川方面的協調下，擁堵情況曾一度得到緩解。5月份至10月中旬，由于四川方面加強管理也使得較少出現擁堵情況，但從11月22日起，在入川車輛沒有增加的情況下，又出現車輛大量擁堵情況，每天擁堵20公里左右。11月26日最長達37公里的大堵車發生后，受廳黨組書記曹森、廳長馮西寧委托，11月27日由省廳總工程師馮明懷帶隊蹲點指揮疏堵保暢，經過一天奮戰，次日7時40分，所有車輛疏導完畢。但由于四川方面原因，道路擁堵情況仍會隨時反復。 
　　11月29日，馮西寧在寧強主線收費站監控室察看了京昆高速寧強至棋盤關段通行情況后，直接奔赴陜川交界處，實地察看四川方面道路通行情況。在隨后召開的座談會上，馮西寧聽取了廳公路處、省高速集團、漢寧分公司、寧強縣政府、公安、交警、漢中公路管理局的匯報，對目前各方面在疏堵保暢工作中做出的努力表示肯定，對漢中市委、市政府、寧強縣委、縣政府的支持表示感謝，向長期堅守一線的廣大交通職工表示慰問。他指出，保暢工作關系到人民群眾的出行安全，影響非常大，所有人責無旁貸，必須做好，希望大家站好崗，把好關，確保司乘人員安全。 
　　馮西寧要求，在保暢攻堅戰中，省高速集團要增加對漢寧分公司人力、物力、財力的支持，保證好該路段的安全暢通，同時要確保職工人身安全；由地方政府牽頭成立寧棋段保暢應急領導小組，省高速集團全力配合，應急領導小組統一協調、統一指揮、統一行動，對堵車滯留司乘人員做好服務，送溫暖，全力以赴打好保暢攻堅戰；在保暢過程中要注意細節，堵車發生時要及時分流客車，應急停車帶一定要空出來，確保出現特殊情況時救援車輛能迅速到達，隧道、橋梁管制等細節問題要考慮周到；按照保暢屬地化的原則，漢中市、寧強縣要積極與四川廣元市、朝天區協調，努力建立保暢長效機制，做好保暢工作。 
　　李九紅表態，寧強縣委、縣政府將積極和相鄰的廣元市朝天區協調，克服各種困難，全力以赴疏導交通，做好保暢工作。 
　　又訊 11月29日下午，馮明懷在寧強主線收費站主持召開專題會議，落實廳長馮西寧對寧棋段保暢指示精神，會議決定成立由寧強縣政府和漢寧分公司聯合組成的寧棋段保暢應急領導小組，全力落實疏堵保暢工作。11月30日上午，保暢應急領導小組明確分工后，與四川廣元方面召開協調會，兩地聯合解決擁堵問題。