實行區港聯動區區聯動舉措促進武漢保稅物流中心建設
2009-1-20 16:08:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者 徐美霞
國家批準設立武漢東西湖保稅物流中心（B型），將大力推進湖北、武漢的經濟發展。日前，記者從湖北省口岸辦和武漢市口岸辦獲悉，省市政府十分重視保稅中心的規劃和建設，將實行區區聯動和區港聯動舉措，促進保稅物流中心的建設和運營。
一、區區聯動。
所謂區區聯動，就是建立武漢東西湖保稅物流中心（B型）與出口加工區、東湖新技術開發區的“區區聯動”機制，實現功能延伸。也就是出口加工區、東湖新技術開發區充分利用保稅物流中心（B型）的保稅倉儲、國際物流配送、進出口貿易和轉口貿易、物流信息處理、口岸以及出口退稅等功能，促使像富士康等大型加工貿易企業及其上游企業，充分利用武漢保稅物流中心（B型）的保稅物流資源。這不僅節約加工貿易企業的物流成本和時間成本，而且可吸引加工制造企業的上游企業入區經營，形成更加完整的產業鏈，提高武漢外向型經濟水平和城市競爭力（見圖1）。
（1）構建保稅物流體系，強化物流服務功能。
區區聯動可以充分利用出口加工區、東湖新技術開發區企業已經形成的市場、資源、項目等優勢，構建完善的出口加工保稅物流體系，提升武漢保稅物流功能，解決深加工結轉貨物“境外一日游”以及IT產品的關稅倒掛問題，降低加工貿易企業的物流成本，從而強化出口加工區的物流服務功能。在此基礎上，進一步建立服務全市、輻射武漢城市圈、帶動周邊省市的立體化保稅物流服務體系。
（2）搭建國際貿易平臺，延伸國際貿易功能。
保稅物流中心（B型）具有“進口入區即保稅、出口入區即退稅”的優惠政策，而現有國際貿易企業在出口加工區、東湖新技術開發區已形成產業優勢。因此，通過功能完善的綜合信息平臺，利用出口加工資源，搭建國際貿易大平臺。在該平臺內，構建國際樣品采購中心、訂單中心、分撥配送中心等，使平臺的功能更加完善，使武漢市發展國際貿易的功能、政策、區位、資源、供應鏈管理等方面的綜合優勢更加突出，使區區聯動的集聚效應得到充分發揮。
區區聯動實施后，保稅物流中心（B型）將為發展第三方物流業提供政策支持與操作平臺，支持生產型企業采用零庫存、JIT、全球采購、分銷等先進的經營方式，幫助企業降低物流成本。根據蘇州高新保稅物流中心（B型）的測算，區內“生產零庫存、采購全球化”加工貿易企業的物流成本可降低10%左右。
二、區港（空）聯動。
（1）建立連接通道。通過建立天河空港、保稅物流中心（B型）和出口加工區、東湖新技術開發區之間的有機連接，將保稅物流中心（B型）作為空港的保稅區域，實現資源整合和集成，促進貨物在“境內外”快速流動，帶動信息流、資金流和商品流的集聚和輻射。
（2）疊加空港與保稅物流中心(B型)功能。充分利用武漢空港作為中部大型航空樞紐港的聚集輻射功能，同保稅物流中心 （B型）功能疊加，利用其政策優勢，吸引更多的大型企業入駐，擴大武漢市進出口業務，促進外向型經濟發展；同時，擴大空港的貨運量，鞏固空港在中部的樞紐地位。
（3）運營一體化。依托武漢天河空港口岸，建立開發區出口加工區、東湖新技術開發區、保稅物流中心（B型）與航空口岸互動的快速通關模式，為武漢臨空經濟產業鏈上下游提供口岸物流、國際貿易、分撥配送、保稅倉儲和生產加工、檢測維修等一體化服務。
（4）信息共享。武漢保稅物流中心 （B型）、天河空港、陽邏港、出口加工區、東湖新技術開發區整合疊加功能而形成的區港聯動、區區聯動，其關鍵是建設一個綜合的電子信息服務平臺。由于幾個區域地理上各自獨立，若信息系統不聯通，不僅給海關監管帶來難度，而且會影響物流業務的暢通和物流成本的降低。 電子信息服務平臺的建立將實現“一個中心，分別聯網”的模式，使出口加工區、陽邏港、天河空港、相關企業與海關、檢驗檢疫聯網，信息共享（見圖2、圖3）。
