1月18日，呼和浩特海關(guān)向社會(huì)公布《呼和浩特海關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)服務(wù)自治區(qū)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”10項(xiàng)措施》，幫助關(guān)區(qū)外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，以促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。 　　一、在輔助決策方面,深入開(kāi)展貿(mào)易形勢(shì)和貿(mào)易數(shù)據(jù)分析研究，及時(shí)準(zhǔn)確反映金融危機(jī)下自治區(qū)進(jìn)出口運(yùn)行的基本狀況、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，并從海關(guān)的角度提出對(duì)策建議；發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)作用，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專題分析；有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)普查調(diào)研，對(duì)于企業(yè)提出的需求逐條研究，盡快解決。
　　二、在監(jiān)管通關(guān)方面：進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，最大限度地提高通關(guān)效率，推進(jìn)“多點(diǎn)申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)作業(yè)模式和通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查；在有條件的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“預(yù)約通關(guān)”，在非工作時(shí)間為企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)；對(duì)口岸符合監(jiān)管規(guī)定的貨物實(shí)行當(dāng)日放行；提高機(jī)檢查驗(yàn)比例，減少口岸倒裝次數(shù)；對(duì)進(jìn)出口額達(dá)到500萬(wàn)美元的A類(lèi)企業(yè)，可以參照AA類(lèi)企業(yè)第一條提供便利通關(guān)；擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)輻射范圍，加快推動(dòng)與天津機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)、蘭州、沈陽(yáng)、南昌等海關(guān)的區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)；繼續(xù)推動(dòng)二連浩特市、包頭市、巴彥淖爾市三個(gè)“陸港”開(kāi)展業(yè)務(wù)，努力降低企業(yè)物流成本。
　　三、在稅收征管方面：實(shí)行擔(dān)保通關(guān)，在企業(yè)提供有效擔(dān)保的前提下，采取先放后稅等快速通關(guān)措施，降低物流和通關(guān)成本；探索按企業(yè)管理分類(lèi)實(shí)施擔(dān)保分類(lèi)管理的機(jī)制，對(duì)大型生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)實(shí)行實(shí)物擔(dān)保等，緩解企業(yè)資金壓力；聯(lián)手銀行積極推進(jìn)網(wǎng)上支付擔(dān)保，進(jìn)一步擴(kuò)大“網(wǎng)上支付”企業(yè)范圍。
　　四、在保稅物流方面：積極支持邊境特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，利用國(guó)際市場(chǎng)低迷的時(shí)機(jī)，以保稅倉(cāng)儲(chǔ)的方式進(jìn)口資源型物資，從而緩解企業(yè)資金壓力；積極支持呼、包、鄂經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域均衡、快速發(fā)展保稅物流業(yè)，扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展保稅物流業(yè)務(wù)；繼續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大包頭市承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的政策支持力度，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展加工貿(mào)易的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行海關(guān)事務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，給予全程跟蹤專人服務(wù)。
　　五、在特殊監(jiān)管區(qū)方面：積極扶持呼和浩特出口加工區(qū)的發(fā)展，對(duì)需要辦理出口退稅和不需要辦理出口退稅的國(guó)內(nèi)設(shè)備、料件、基建物資實(shí)行分類(lèi)管理；推動(dòng)在中蒙口岸設(shè)立邊民互市區(qū)，繁榮口岸經(jīng)濟(jì)；大力支持二連浩特綜合保稅區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)二連口岸經(jīng)濟(jì)活力，緩解國(guó)家邊境小額貿(mào)易政策調(diào)整對(duì)口岸邊貿(mào)企業(yè)的短期影響。
　　六、在審批審核方面：提高企業(yè)注冊(cè)登記審核效率，縮短對(duì)AA類(lèi)、A類(lèi)企業(yè)評(píng)定時(shí)間；加快保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、減免稅審批的速度；加快電子口岸IC卡制作的速度，積極施行“一次申請(qǐng)，一次辦結(jié)”。
　　七、在個(gè)性服務(wù)方面：堅(jiān)持企業(yè)分類(lèi)管理，加大對(duì)AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)的扶持力度；堅(jiān)持“重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入”，幫助企業(yè)用好國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及受金融危機(jī)影響的企業(yè)，設(shè)立快速通道，提供優(yōu)先通關(guān)服務(wù)；及時(shí)為受金融危機(jī)影響暫時(shí)難以按期核銷(xiāo)的加工貿(mào)易手冊(cè)辦理展期手續(xù)，并視情況免征保證金。
　　八、在宣傳培訓(xùn)方面：以海關(guān)政務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)，通過(guò)下發(fā)宣傳手冊(cè)，制發(fā)業(yè)務(wù)操作卡等方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的宣傳力度，對(duì)關(guān)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、支柱企業(yè)提供預(yù)歸類(lèi)和政策指導(dǎo)服務(wù)；有針對(duì)性地實(shí)行“跟進(jìn)式”服務(wù)，就通關(guān)過(guò)程中的政策規(guī)定和實(shí)務(wù)操作與企業(yè)積極溝通并給予指導(dǎo)。
　　九、在環(huán)境優(yōu)化方面：加快地方電子口岸建設(shè)進(jìn)度，加大電子口岸應(yīng)用力度；積極參與甘其毛都口岸常年開(kāi)放國(guó)家驗(yàn)收；做好東烏海關(guān)、烏拉特海關(guān)、鄂爾多斯海關(guān)開(kāi)關(guān)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在2009年全部正式掛牌并對(duì)外辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。
　　十、在監(jiān)督管理方面：積極推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稽查機(jī)制，提高稽查的效率和效果；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)侵權(quán)產(chǎn)品非法進(jìn)出口的打擊力度，突出自治區(qū)加強(qiáng)自主知名品牌的保護(hù)；嚴(yán)厲打擊走私，對(duì)走私進(jìn)口羊絨、化妝品等高、中檔消費(fèi)品加大打擊力度，制定出臺(tái)《呼和浩特海關(guān)辦理簡(jiǎn)單案件程序》，在保證執(zhí)法質(zhì)量的前提下，提高辦案效率。(記者　石向軍　通訊員　靳君文)