“半年漲，半年跌，一夜跌回解放前……”說起2008年煤價的一路“沖高”和大幅“跳水”，一位山西煤老板顯得很無奈。在世界性金融風暴的沖擊下，以煤炭銷售為支柱產業的能源大省山西首當其沖遭遇這股前所未有的“寒流”：煤炭需求大幅減少，煤價大跌，港口存煤不斷攀升。統計數據顯示，2008年底全國煤炭社會庫存達到1.84億噸，比年初增加5000多萬噸。僅在短短兩三個月內，噸煤價格大跌200多元。

    面對巨大沖擊，山西煤炭企業多措并舉，力挽狂瀾，正在化“�！睘椤皺C”，圖謀邁出浴火重生的第一步。 

    煤炭量價齊跌考驗山西 

    隨著金融危機的愈演愈烈，山西煤炭的需求量大減。據介紹，山西焦煤從去年9月開始，先后接到武鋼、濟鋼、萊鋼等10多家大型鋼鐵企業來函，要求停發或緩發煤炭產品。 

    隨著需求的銳減，煤炭價格大幅跳水。日益疲軟的下游需求，導致國內港口存煤量不斷攀升。 

    由于煤價的下跌，煤炭賣方市場迅即轉換為買方市場。去年延期至11月17日結束的“山西煤炭訂貨會”上，與往年煤炭企業要求提價、電力企業不接受的狀況不同，今年煤炭企業不提價，電力企業仍不愿接受現價。最終的結果是簽訂了8947萬噸“有量無價”的交易合同。過去是拿著訂單買不到煤，而今卻已經出現煤炭欠款交易。截至去年9月底，山西省煤炭貨款總拖欠42.19億元，僅9月份單月新增欠款即達11.33億元。 

    “這場國際金融危機對煤炭企業生產經營的實際影響，可以說是突如其來、地動山搖，煤炭企業從產品供不應求、價格猛漲到全面過剩，價量齊跌，企業一天虧損上千萬元，前后不過3個月時間�！鄙轿麝柸�煤業集團公司一位資深人士這樣說。 

    政府頻出“救市”組合拳 

    為應對突變的市場形勢，山西省政府要求國有重點煤炭企業限產保價，力保煤炭供求平衡。去年12月，山西省煤炭工業局迅速發出通知，要求各國有重點煤炭企業和已批準實現機械化開采的地方骨干礦井,一律不準超能力生產，今年1月各國有重點煤企的原煤生產計劃為1815萬噸，比去年2882萬噸的產量減產幅度超過37%。分析人士認為，國有煤炭企業如此大規模的減產力度，無疑也向市場傳遞了山西省政府要求煤炭產業“以需以效定銷，以銷以運定產”的決心。 

    與此同時，山西頻出“救市”組合拳穩定煤炭市場，力求避免全行業整體大規模下滑。一方面積極爭取國家4萬億元擴大內需的投資支持；另一方面，從現在起到2010年底，山西將累計總投資超過6500億元，用于擴大投資，拉動內需，提振信心。 

    針對煤炭市場欠款交易已經開始顯現的現狀，山西省迅速出臺規定，要求全省煤炭企業不允許賒賬賣煤，做到不給錢不發煤，不訂合同不發煤，對可能被市場淘汰的那些企業不能發煤。以此規避煤價下跌的風險，避免重演煤炭企業陷入大量欠款的惡性循環。 

    為了應對危機，山西煤炭行業提出，要以提高產業集中度來增強抗風險的能力。他們抓住市場放緩的時機，適度調節資源開采，增加資源儲備，在低成本整合資源的同時，加快實施戰略性重組整合。據介紹，到去年底，全省有800多個不符合安全生產要求的地方小煤礦被關閉，涉及產能8000萬—9000萬噸。省政府對煤炭企業資源整合和兼并重組的目標是，全省各類合法礦井在現有2822座的基礎上再壓減一半，減到1500座。在2009年煤炭產量的安排上，山西仍將堅持“緊平衡”的思路，即供求基本平衡，適度偏緊。 

    出于對宏觀經濟、資源性產品走勢的信心，大同煤業、山西焦煤、陽泉煤業等大型企業不僅沒有在危機中退縮，而是利用中小煤礦在困境中出現的價格“底部”，加大了收購兼并和擴張的力度。例如，山西焦煤與58座地方煤礦達成兼并重組協議，并到內蒙古、新疆等地尋求開發優質煤炭資源；陽煤集團引資注資20億元，組建煤礦投資公司，專門搞中小煤礦的資源整合和收購兼并改造；同煤集團在山西本省和內蒙古收購了8座煤礦，新擴充儲量16億噸，新增產能1385萬噸。 

    變挑戰為機遇轉型發展 

    山西煤炭行業一位資深人士分析認為，金融危機使一些缺乏競爭優勢的企業倒閉并不是壞事，因為這些被迫倒閉的企業是那些技術含量低、沒有發展潛力的低端產業。這些低端產業的被淘汰，正好為新的、技術含量高的高端產業的崛起提供了發展空間。 

    專家分析說，山西的經濟長期處于投資拉動型經濟增長模式，盡管經過了幾次調整，但是效果并不明顯。從整體的經濟運行規律來看，這種過分依賴煤炭的經濟發展格局是不合理的。“山西對煤炭的依賴太大，個別縣市GDP的增長甚至有80%是靠煤炭拉動的。” 

    如何轉變“一煤獨大”的單一格局，使經濟發展盡量擺脫對煤炭的過于依賴？山西省政府已經在這條轉產的道路上摸索了好多年，提出要建立以服務業為中心的第三產業，努力發展物流、金融服務業等，有些焦化、煤炭企業也在試圖進行多元化發展。有關專家認為，政府的導向作用是關鍵。政府可以借機出臺一些以前很難推動的項目，通過免稅、鼓勵金融機構貸款給新興產業；通過建立有效風險保障機制，積極引導“煤老板”投資向新興產業，推動傳統煤焦產業轉變。 

    改變這種局面不是一朝一夕的事情，轉產的代價也是巨大的。但只要政府抓住機遇，及時出臺相應的傾斜政策，給新興產業更多的發展空間，并將政府的扶持政策落到實處，山西傳統的煤焦產業必將浴火重生，多元化的新興產業也將遍地開花。（侯慶忠）