繼歐盟、北美自貿(mào)區(qū)建立之后,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將在一定程度上改變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。2010年1月,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)將作為中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)展現(xiàn)在世界面前,同時(shí),這也是中國(guó)施行自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的開(kāi)端。

　　邁入“零關(guān)稅時(shí)代”

　　在金融危機(jī)的背景下,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將給中國(guó)貿(mào)易帶來(lái)一絲春意。按照中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃,中國(guó)與東盟國(guó)家將于明年1月1日起實(shí)現(xiàn)90%貿(mào)易產(chǎn)品“零關(guān)稅”,并實(shí)質(zhì)性地開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),這不僅會(huì)刺激貿(mào)易量的增長(zhǎng),同時(shí)也可以改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,為我國(guó)目前急劇降溫的出口解困。

　　事實(shí)上,根據(jù)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合研究小組對(duì)雙邊貿(mào)易的測(cè)算結(jié)果,一旦雙方建成自由貿(mào)易區(qū),東盟對(duì)中國(guó)出口將增長(zhǎng)48%,而中國(guó)對(duì)東盟的出口將增長(zhǎng)55.1%。中國(guó)和東盟國(guó)家的GDP將均有不同程度的增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解,這個(gè)自貿(mào)區(qū)將成為一個(gè)擁有19億人口的世界最大自貿(mào)區(qū),并成為能夠創(chuàng)造接近6萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額的大市場(chǎng)。

　　“一旦‘零關(guān)稅’時(shí)代到來(lái),各種貨物出口量將會(huì)有一個(gè)直線(xiàn)上升的過(guò)程。”多年從事物流代理的明德物流有限公司業(yè)務(wù)主管王慧向記者表示,中國(guó)與東盟于2004年11月簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》,從2005年7月20日起,雙方開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于對(duì)方的鋼材、面粉、橡膠、紡織品、咖啡等7000余種產(chǎn)品,相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,也極大地促進(jìn)了兩國(guó)貿(mào)易來(lái)往。

　　“無(wú)論是東盟國(guó)家的水果,還是食用油,進(jìn)口價(jià)格都與產(chǎn)地價(jià)格相差不遠(yuǎn),比關(guān)稅沒(méi)有調(diào)整前便宜很多。”王慧說(shuō),中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成,可以使公眾享受到很多間接的好處。企業(yè)成本降低了,人們買(mǎi)東西也會(huì)得到實(shí)惠。

　　她表示,在2004年以后,雙邊貿(mào)易量進(jìn)一步增大。尤其是中國(guó)的電子產(chǎn)品出口,數(shù)量成倍增長(zhǎng),而東盟則是對(duì)中國(guó)加大了水果、礦產(chǎn)等一般貿(mào)易貨物出口。

　　王慧認(rèn)為,到2010年之后,中國(guó)和文萊、印度尼西亞等6國(guó)93%以上的產(chǎn)品關(guān)稅將下降至零。那時(shí),真正的開(kāi)放將給雙邊貿(mào)易帶來(lái)很大的機(jī)會(huì)。如今,一些企業(yè)也正在赴東盟考察,尋找合作的切合點(diǎn)。

　　抵制貿(mào)易保護(hù)

　　對(duì)于中國(guó)和東盟而言,建立自貿(mào)區(qū)除了令雙邊貿(mào)易得到突破之外,也將有助于抵制國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。

　　目前,雖然各國(guó)對(duì)抵制貿(mào)易保護(hù)的呼聲都很高,但在實(shí)際行動(dòng)上,卻往往言行不一。這不僅表現(xiàn)在一些國(guó)家的關(guān)稅政策方面,更多表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘。

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈覺(jué)人接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將有助于抵制正在抬頭的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。

　　他認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍不穩(wěn)定,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義悄然滋生,而中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立則是一個(gè)比較實(shí)際的行動(dòng),對(duì)成員國(guó)具有約束力。如果兩國(guó)能完全遵守協(xié)議和規(guī)定,那么,在中國(guó)和東盟地區(qū)就不會(huì)存在貿(mào)易保護(hù)主義。

　　“在20世紀(jì)90年代,中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易總額不到80億美元,而2008年,雙邊貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到了2311億美元。不難想象,在2010年自貿(mào)區(qū)建立以后,雙邊貿(mào)易還會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。”沈覺(jué)人說(shuō)。

　　其實(shí),近年來(lái),在中國(guó)與東盟貿(mào)易中,除了一般貨物貿(mào)易以外,服務(wù)貿(mào)易也成了另一個(gè)焦點(diǎn)。尤其是在服務(wù)業(yè)投資、工程承包、勞務(wù)合作等領(lǐng)域,東盟已經(jīng)成為中國(guó)重要的服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)。

　　據(jù)介紹,根據(jù)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議,雙方都將在WTO規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)放,并放寬建筑、運(yùn)輸、金融、旅游等多個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),這也在一定程度上降低了服務(wù)貿(mào)易門(mén)檻。

　　在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,以前一些國(guó)家不允許外國(guó)人獨(dú)資設(shè)廠,但是現(xiàn)在根據(jù)協(xié)定,這些國(guó)家已經(jīng)允許獨(dú)資,放寬設(shè)立公司的股權(quán)比限制等。

　　“過(guò)去,在泰國(guó)投資,外國(guó)人注冊(cè)資金不能超過(guò)總資本的49%。到了2007年前后,泰國(guó)把外商投資比例放寬到70%,到了現(xiàn)在,泰國(guó)已允許外商獨(dú)資建廠。”王慧說(shuō)。

　　企業(yè)備戰(zhàn)東盟市場(chǎng)

　　當(dāng)歐美市場(chǎng)在金融危機(jī)下不斷萎縮時(shí),東盟市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一塊香餑餑。但是,在機(jī)遇面前,企業(yè)準(zhǔn)備的如何呢?

　　據(jù)記者了解,除少數(shù)專(zhuān)門(mén)從事出口東盟物流的企業(yè)之外,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的概念并沒(méi)有被廣泛認(rèn)知。由于沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),企業(yè)也并不了解相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

　　商務(wù)部官員表示,歐美市場(chǎng)是一般企業(yè)的主要市場(chǎng)。不少企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到東盟市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿ΑＳ绕涫窃陔p邊投資透明化之后,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)拓更加廣闊的市場(chǎng)空間。

　　事實(shí)上,在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,部分地方政府已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。云南省人大常委會(huì)原副主任、省社科聯(lián)主席王義明指出,云南已經(jīng)提出了建設(shè)中國(guó)通向東南亞、南亞國(guó)際大通道的對(duì)外開(kāi)放目標(biāo)。經(jīng)過(guò)16年的努力,以公路、鐵路、水路和航空全面發(fā)展的立體交通網(wǎng)絡(luò),物流和信息網(wǎng)絡(luò)已成雛形。為了建設(shè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群和支承體系,云南正致力于建設(shè)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊,努力把昆交會(huì)打造成重點(diǎn)面向南亞、東南亞的進(jìn)出口商品交易會(huì),積極參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)合作機(jī)制中,真正使云南成為國(guó)際大通道。

　　此外,在加強(qiáng)民間合作和交往方面,云南省東南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展聯(lián)合會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,并依托200多家企業(yè)會(huì)員,提出為企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”以及政府決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　有關(guān)專(zhuān)家表示,東盟市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,能夠共謀發(fā)展。但是,中國(guó)企業(yè)在“走出去”的同時(shí),也應(yīng)該意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)和共存的關(guān)系。尤其是與出口結(jié)構(gòu)相似的國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái),應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展道路解決競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,這都是企業(yè)要面臨的挑戰(zhàn)。

　　但是,“總體上來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。企業(yè)走國(guó)際化道路也是自身發(fā)展壯大后的必然趨勢(shì),而自貿(mào)區(qū)的建立是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。”上述專(zhuān)家認(rèn)為,政府在其中要扮演好引導(dǎo)者的角色,讓企業(yè)順利“出海”。