１月１５日電（記者周英峰）復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)今年海關(guān)工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在化解我國(guó)外貿(mào)依存度偏高帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊等方面，海關(guān)面臨一系列全新的課題。 
    １５日召開(kāi)的全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議上，海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖在部署２００９年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。 
    ２００８年，面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)海關(guān)充分發(fā)揮處于進(jìn)出境監(jiān)管第一線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映宏觀(guān)調(diào)控效果，積極輔助宏觀(guān)決策。同時(shí)，結(jié)合海關(guān)實(shí)際出臺(tái)了支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施。 
    ２００９年，我國(guó)海關(guān)將貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易便利化等一系列政策措施，不斷完善海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施。 
    “要強(qiáng)化宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析預(yù)警，深入研究金融危機(jī)沖擊下我國(guó)外貿(mào)格局的變化，主動(dòng)為中央決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供參考依據(jù)。”盛光祖指出，海關(guān)要積極參與進(jìn)出口稅收、貿(mào)易管制等政策的制訂和調(diào)整，探索建立海關(guān)參與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的有效機(jī)制。 
    ２００８年，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)海關(guān)提高通關(guān)效率，改善通關(guān)服務(wù)，為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力，占領(lǐng)和拓寬市場(chǎng)給予了充分支持。 
    盛光祖要求，今年要進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和跨關(guān)區(qū)通關(guān)貨物“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”等措施，不斷提高通關(guān)效率。 
    推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和有序轉(zhuǎn)移成為２００９年海關(guān)工作的重點(diǎn)之一。據(jù)了解，今年海關(guān)將鼓勵(lì)企業(yè)在特殊區(qū)域和保稅場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立高新技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)維修中心、物流配送分撥中心和地區(qū)性營(yíng)運(yùn)結(jié)算中心，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。 
    同時(shí)，推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)調(diào)整和完善加工貿(mào)易政策，支持加工貿(mào)易企業(yè)更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的調(diào)劑，提高加工貿(mào)易商品的市場(chǎng)占有率。 
    “要切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。”盛光祖特別指出，海關(guān)要深入了解企業(yè)的實(shí)際需求和困難，在有效監(jiān)管的前提下，最大限度地提供海關(guān)通關(guān)便利，滿(mǎn)足企業(yè)提高物流速度、降低通關(guān)成本等需求。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)力度，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口，促進(jìn)我國(guó)自主品牌企業(yè)發(fā)展。 
    據(jù)介紹，今年海關(guān)將繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止走私擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；建立健全與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅行為。 
    “２００９年要著力優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，全面履行把關(guān)服務(wù)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”盛光祖強(qiáng)調(diào)說(shuō)。