國家能源局局長張國寶日前表示，今年隨著國家擴大內需、促進經濟增長措施的效應進一步顯現，預計煤炭需求仍將保持增長態勢，但增幅有可能放緩。張國寶稱，受國際金融危機快速蔓延，世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多。當前，與煤炭行業緊密相關的電力、鋼材、建材和化工行業產品產量呈下降趨勢，短期內煤炭需求減緩。同時煤炭庫存量上升，煤炭企業貨款回收拖欠嚴重，火電企業全面虧損。