市商務(wù)局局長 趙開云 
　　2009年1月13日 
　　今天上午這個重點商貿(mào)流通企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，在積極應(yīng)對全球金融危機的大背影下，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求召開的，以上兩個區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)以及各位企業(yè)老總作了很好的發(fā)言，下面就我市商貿(mào)流通企業(yè)面臨金融危機的形勢，如何應(yīng)對金融危機對我市商貿(mào)流通業(yè)的影響，商貿(mào)流通業(yè)如何抓住機遇，趁勢發(fā)展，做大做強，結(jié)合我市實際情況講幾點意見，供大家參考。 
　　一、關(guān)于金融危機對我市商貿(mào)企業(yè)的影響 
　　受金融危機的沖擊，英國瑪莎百貨、法國嬌韻詩、日本連鎖店銷售下降；香港兩大零售企業(yè)泰林家電連鎖和佑威服裝連鎖倒閉清盤，國內(nèi)9月份消費市場轉(zhuǎn)“冷”，“十一黃金周”，銷售下跌兩至三成。增長幅度由30%下降至20%。零售業(yè)“金九銀十”的傳統(tǒng)旺季正漸漸遠(yuǎn)去。我國三季度消費者信心指數(shù)為93.8，回落0.3個百分點。越來越多的消費者開始“緊捂錢袋子”，可買可不買的高端奢侈品，高端消費品開始滯銷。我市部分企業(yè)資金鏈2008年9月份開始緊張，由于供貨工廠縮短資金結(jié)算期限，賬期由原來半年一結(jié)到2個月一結(jié)，11月份每個月都要結(jié)帳，12月份，有30％的工業(yè)企業(yè)都要現(xiàn)金結(jié)帳。少數(shù)企業(yè)營業(yè)額下降20－30％，平均利潤下降5個點以上。因此，少數(shù)企業(yè)資金鏈到了極限，據(jù)調(diào)查，我市銷售額1000萬元以上的63家商業(yè)企業(yè)中，資金鏈趨緊的36家，倒閉重組的一家，對我市的影響從總體情況看，百貨店的影響大于超市，家具、家裝（修）、家電、汽車的影響大于日常生活用品，城市大于農(nóng)村。天長市時代超市由于虧損倒閉，被天長市天正商務(wù)有限公司兼并重組，虧欠200多員工2個月的工資50萬元，供應(yīng)商3個月貨款500萬元，已經(jīng)由天正商務(wù)有限公司用500萬元整體收購，避免了200多人下崗導(dǎo)致的社會波動。商貿(mào)企業(yè)屬于國家經(jīng)濟實體的下游產(chǎn)業(yè)，處于供應(yīng)鏈的末端，金融危機影響一般會滯后半年到一年時間，“洗牌”也在所難免。金融危機對我市商貿(mào)企業(yè)的影響可能剛剛開始，我們必須要有憂患意識，迅速采取積極措施應(yīng)對。 
　　二、應(yīng)對金融危機的優(yōu)劣條件。 
　　1、有利條件：第一，我國近2萬億美元的外匯儲備，24.66萬億元GDP，約20萬億的居民儲蓄，加上4萬億元等一系列措施來刺激拉動內(nèi)需；第二，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)民進(jìn)城的速度加快，促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)和零售商業(yè)的發(fā)展速度加快以及社會商品零售總額的增長速度加快；第三，以食品、快速消費品、日用品為經(jīng)營主體的大型超市和連鎖超市與消費者每日生活息息相關(guān)，低價經(jīng)營天生具有抗經(jīng)濟危機的頑強生命力與 “免疫力”！第四，家電下鄉(xiāng)工程啟動，將家電產(chǎn)品出口13%的優(yōu)惠政策直接補給農(nóng)民，大大降低農(nóng)民的消費支出成本。有利于拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)村需求，擴大內(nèi)需，把農(nóng)村潛在的巨大消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，也為家電產(chǎn)業(yè)提供支撐，為國民經(jīng)濟提供持久拉動力。第五，我國決定繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營，用現(xiàn)代流通方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，改善農(nóng)村消費環(huán)境，在城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)資源配置，繁榮農(nóng)村市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，必將拉動農(nóng)村消費。第六，滁州市正在進(jìn)行著“大滁城”建設(shè)，城市的迅速擴容，進(jìn)城人員的迅速增加，必將帶動滁州城市的消費，為我市商貿(mào)企業(yè)抵御金融危機風(fēng)險提供了難得的機遇。 
　　2、不利條件：經(jīng)濟持續(xù)低迷，房市、股市萎縮、人們收入下降，造成減少高檔消費、節(jié)衣縮食，高檔零售商店、家居行業(yè)、高檔電器、鐘表和珠寶類、汽車等奢侈品品牌銷售減弱。 
　　三、關(guān)于國家流通政策。 
　　國家為了拉動內(nèi)需，出臺了20項搞活流通、擴大消費政策。 
　　1、拉動農(nóng)村消費4條：一是繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。2009年、2010年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心。二是加快完善農(nóng)產(chǎn)品(13.02,-0.12,-0.91%,吧)流通網(wǎng)絡(luò)。著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。繼續(xù)實施“雙百”和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，積極推動“農(nóng)超對接”，支持超市建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。三是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。推進(jìn)連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)。四是全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。在原有對彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機、手機補貼的基礎(chǔ)上，從2009年2月1日起，把摩托車、電腦、熱水器（含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻悾┖涂照{(diào)等產(chǎn)品列入13％的家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍。 
　　2、拉動城市消費3條：一是進(jìn)一步完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。二是促進(jìn)城市耐用品消費升級換代。三是積極促進(jìn)汽車消費。加大對汽車報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)，增加補貼范圍。 
　　3、直接扶持商業(yè)企業(yè)3條：一是培育大型流通企業(yè)集團。通過股權(quán)置換、資產(chǎn)收購等方式，支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，做大做強，盡快形成若干家有較強競爭力的大型流通企業(yè)和企業(yè)集團。支持流通企業(yè)加快創(chuàng)立自主品牌，發(fā)展銷售和物流網(wǎng)絡(luò)。二是支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)融資支持力度。解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題；安排專項資金，支持符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)。三是實行商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策。落實國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電、用水同價政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 
　　4、加大財政資金投入，支持流通業(yè)發(fā)展：中央財政2009年要增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，以后每年將繼續(xù)加大投入。 
　　四、關(guān)于下步工作問題。 
　　1、各商貿(mào)企業(yè)要解放思想，改變經(jīng)營觀念，積極應(yīng)對危機。面對當(dāng)前經(jīng)濟危機，商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，走創(chuàng)新發(fā)展的新路子，要創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念、商品結(jié)構(gòu)、營銷手段、顧客服務(wù)。轉(zhuǎn)變以竟?fàn)帪閷?dǎo)向的觀念為關(guān)注核心消費群體的觀念；注重資源投入，苦練基本功。提高商品周轉(zhuǎn)，減少庫存資金占用，加速資金的流轉(zhuǎn)。要前移采購環(huán)節(jié)，超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)向種植基地直采，并與廠家或農(nóng)民簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合作協(xié)議，有條件的企業(yè)可以自已開辦生鮮農(nóng)產(chǎn)品基地，生鮮品類自已直供。采購能力較弱的企業(yè)，可以采取聯(lián)合的辦法加入采購聯(lián)盟，降低采購成本。商場要搞好服務(wù)，重視品牌和商品功能。擴大自有品牌，擴大民生日常用品區(qū)域，擴大優(yōu)勢品種，以保證消費者在收入減少時，生活品質(zhì)能維持在一定的水平，讓廣大大消費者“以最少的錢過最好的生活”。還要適當(dāng)兼顧中高檔消費者，在擴大日用品消費者的同時，要有一定的中高檔消費。做到“高檔精，中檔全，低檔保必需”的商品結(jié)構(gòu)。
　　2、大力培育骨干流通企業(yè)。支持骨干流通企業(yè)申報國家級重點流通企業(yè)，培育1－2家省級重點流通企業(yè)，鼓勵各縣市區(qū)培育重點流通企業(yè)，支持重點流通企業(yè)跨市兼并重組，與國內(nèi)外大型流通企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步推動縣級國優(yōu)流通企業(yè)改革，增強發(fā)展活力。引進(jìn)國際500強大型商貿(mào)企業(yè)入住滁州，充分發(fā)揮大型商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和示范帶動作用，培育滁總物流，宇航物流，在座的老總們是滁州商務(wù)事業(yè)發(fā)展的脊梁，要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，帶領(lǐng)企業(yè)破難奮進(jìn)，做強做大。 
　　3、積極培育和發(fā)展新的消費熱點。及時發(fā)布市場供求信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路商品和服務(wù)，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè)，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。抓好商務(wù)部對重點商業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)升級的政策扶持，為企業(yè)爭取更多的扶持資金。 
　　4、加強各專業(yè)市場的建設(shè)和特種行業(yè)的管理。建設(shè)和改造一批規(guī)模較大的專業(yè)市場，如新建揚子農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場，烏衣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場、對豐樂農(nóng)產(chǎn)品市場實行升級改造，完善改造二手車市場。加強對典當(dāng)拍賣特種行業(yè)的監(jiān)督管理。對其財務(wù)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮其為社會服務(wù)和為中小企業(yè)融資功能。加強對報廢汽車回收（拆解）企業(yè)和舊機動車交易市場監(jiān)督管理，對報廢汽車回收發(fā)放更新補貼資金。 
　　5、繼續(xù)推進(jìn)以“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程，以中心城市為重點，推動實施社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。