加快發展服務業是產業結構轉型升級的重要推動力量,是轉變經濟發展方式的必由之路。在當前經濟企穩回升的背景下，加快發展服務業對于調整結構、促進就業、保持經濟平穩增長具有重要的現實意義。近日，安徽省政府印發了《關于加快發展服務業的若干意見》。

　　據了解，安徽省服務業占GDP的比重低于全國平均水平，2008年服務業增加值比重為37.4%，比全國平均水平低2.7個百分點，人均服務業增加值5417元，僅相當于全國的60%左右。大型服務企業少，服務業競爭力不強，結構不合理，現代服務業發展不足等問題明顯，與全國和發達地區比仍存在較大差距，迫切需要通過加快發展來縮小差距，實現趕超和跨越。

　　《意見》從安徽實施工業強省、發展先進制造業、走新型工業化道路的需要出發，從資源和比較優勢出發，從帶動性和與居民生活關聯性出發，提出了當前安徽服務業發展的八大重點領域，即：現代物流業、金融服務業、科技和信息服務業、商務服務業、文化和旅游業、房地產業、居民服務業、農業和農村服務業。

　　為落實工作抓手，促進八大重點領域發展，《意見》確定了五項示范工程，3年內推進10個省級服務業綜合改革試點、規劃建設100個現代服務業集聚區、確定并扶持100個服務業重點企業、實施100個重點服務業項目、培育100個省級以上知名服務業品牌。

　　《意見》明確了加快服務業發展的政策。一是稅收政策。提出落實國家和省現有優惠政策，進一步擴大稅收優惠范圍。請省地稅局、省國稅局研究制定服務業稅收優惠政策具體實施辦法并盡快組織實施。二是服務業價格和收費政策。主要是服務業要素價格與工業并軌，減免服務業行政性收費。三是土地政策。主要是年度新增建設用地計劃指標要保持服務業用地合理比例。對符合國家產業政策、列入省服務業重點計劃的項目，各市優先安排供地。四是財政政策。提出各級政府加大對規模大、帶動性強、行業領先的服務企業的財政支持，省財政逐步增加省服務業發展引導資金，各市、縣政府也應在2010年前建立具有一定規模的服務業引導資金。《意見》還在服務業市場準入、金融支持、改革開放、人才引進等方面提出了扶持政策。

　　《意見》最后提出要加強服務業工作領導，完善服務業統計，強化各項政策落實。《意見》特別提出建立服務業績效考核制度，通過考核，增強各有關部門和各市、縣人民政府加快推動服務業發展的積極性和主動性，形成發展合力，帶動全省服務業發展。