暢通對外通道建立跨境合作平臺待突破
2009-11-21 13:17:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“長吉圖”位于整個“圖們江區域”的核心地帶。如何利用好該地區發展中國多邊貿易,建立綜合保稅區和跨境經濟合作區等問題,成為做實《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》(下稱《規劃》)的關鍵點。
昨日,長吉圖開發開放先導區建設座談會在北京人民大會堂召開,吉林省政府以及相關國家部委官員、學者就這一問題展開深入討論。大部分專家認為,《規劃》把長吉圖地區、圖們江區域乃至整個東北區域的合作關系緊緊相連,發展該區域內的多邊貿易合作無疑是最為重要的。但現在仍面臨著諸多難點需要突破。
暢通對外通道,完善綜合交通體系無疑是開展“圖們江區域”多邊國際合作工作的基礎和關鍵。
中國商務部副部長易小準告訴CBN記者:“利用區域內各國地理上的聯通,來推動交通、貿易方面的內外聯通,是實現長吉圖小區域以及東北亞大區域的共同繁榮的基礎!
他認為,中國應致力于改善區域內的基礎設施狀況。建設貫通連接俄羅斯、朝鮮港口的國際通道,實現區域內的互聯互通。在交通暢通的同時,通過雙邊、多邊渠道,積極推動貿易便利化,以便利貨物和人員往來,簡化海關程序,減少跨境物流障礙,降低物流成本。
“圖們江區域”是國內外優勢資源對接最佳的結合點,周邊各國有著豐富的油氣、礦產資源。
同時,“圖們江區域”的開發從性質看,屬于次區域的合作。它的性質決定了地方政府實際上比多邊、雙邊的國際合作有更大的發揮空間和舞臺。
地方政府應將“長吉圖”地區的產業發展和毗鄰國家的產業資源特點相結合,通過利用鄰國豐富的礦產資源下游產業鏈,開展國外產品深加工,先進的加工制造業,同時充分結合區域內外的資金和管理經驗來提高中國的創新能力和發展現代服務業,從而推進產業結構的升級。
與此同時,長吉圖地區還有望建設成為集邊境區域加工制造、境外資源合作開發、生產服務、區域性的國際物流采購多功能為一體的特殊經濟功能區并積極開展跨境合作。
對此,易小準表示,商務部將積極利用已建立的中俄、中朝等地方和經貿協作機制,加大對邊境貿易的支持,推動邊境貿易的發展;積極研究在財政轉移支付、邊貿企業能力建設及所得稅減免、邊貿人才培訓方面給予支持;鼓勵開展境外商業保險和信貸等政策,減少邊貿企業外貿風險,并積極研究在條件成熟的區域開展跨境合作。