中日韓合作邁入新階段
2009-1-12 19:14:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
12月13日,中日韓領導人會議在日本福岡成功舉行,這是2008年東亞事務的重要事件。幾乎與此同時,中韓兩國達成一項規(guī)模為1800億元人民幣/38萬億韓元的雙邊貨幣互換協(xié)議,日本政府也確定了大幅擴大與韓國貨幣互換的基本方針,預計擴大后的金額將達300億美元,相當于目前金額的兩倍。在全球金融危機的背景下,中日韓三方合作的重大意義令人關注。
中日韓三方合作已走過9年歷程。總的看來,9年來三國政治互信日益加深,各項合作機制更加健全,務實合作規(guī)模持續(xù)擴大,地區(qū)和國際多邊合作顯著加強。合作為三國人民帶來了實實在在的利益,也為本地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展做出了貢獻。
這次峰會頗富成果。會后三國發(fā)表了《國際金融和經(jīng)濟問題的聯(lián)合聲明》、未來2至3年的《中日韓合作行動計劃》、《三國災害管理聯(lián)合聲明》和《三國伙伴關系聯(lián)合聲明》,確立了三國伙伴關系,并將三國領導人單獨舉行會議機制化,具有重要意義,標志著中日韓合作進入了新的發(fā)展階段。
提升后的三國關系,將更加具有活力,三國將在以下領域擴大和深化合作,使三國伙伴關系具有豐富的內(nèi)涵,并名副其實。
第一,加強政策溝通與協(xié)調(diào)。2009年在中國舉辦第十次中日韓領導人會議、外長會議及外交高官磋商;開展2009年中日韓合作十周年慶祝活動,對三國合作做出長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二,密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。目前,中國是日韓第一貿(mào)易對象國,日韓則分別是中國第3位、第6位的貿(mào)易對象國。但是,中日、中韓、日韓之間都還未能建立自由貿(mào)易區(qū),經(jīng)濟合作仍然存在很大空間。根據(jù)會議決定,今后將繼續(xù)就中日韓自貿(mào)區(qū)建設進行聯(lián)合研究;盡早達成一個平衡、務實、共贏的投資協(xié)議,提高相互投資合作水平;推動建立三國間物流體系,在東亞建立一個無縫連接、環(huán)境友好、兼顧安全與效率的物流體系,以促進三國貿(mào)易的便利化和經(jīng)濟的增長。為此,三國將于2009年在中國舉行第三次交通與物流部長會議;開展海關合作,保障和便利貿(mào)易往來;探討建立三國工業(yè)合作磋商機制。
第三,擴大財政金融合作。中日韓作為亞洲乃至全球重要的經(jīng)濟體,已攜起手來,把共同應對這場百年罕見的金融危機作為合作的首要任務,在東亞抗擊金融危機中發(fā)揮核心作用。三國將利用經(jīng)貿(mào)、財政部長、央行行長會議等機制,加強宏觀經(jīng)濟政策對話與協(xié)調(diào),探討加強財政和金融合作,擴大三國間貨幣互換規(guī)模,加快“清邁倡議”多邊化進程,盡快建立區(qū)域外匯儲備庫,推進亞洲債券市場建設。
第四,充實社會領域的合作。加強議會、教育、文化、旅游、防災減災、人口老齡化和家庭保健、媒體、學術等領域交流,促進地方和民間往來,探討建立三國青年文化交流機制。
第五,推進可持續(xù)發(fā)展領域的合作。三國在認真致力于解決全球性環(huán)境問題的同時,可就重點開展渤黃海區(qū)域和長江流域等重要水域水污染防治、建設循環(huán)型社會、防止大氣污染、應對氣候變化、防止海洋漂浮垃圾、防治酸雨及沙塵暴等開展合作。
第六,加強周邊區(qū)域合作。中日韓合作是東亞合作的有機組成部分,是開放、共贏的合作。三國合作與東亞等區(qū)域合作機制相互補充、相互促進、相互支持,既共同分享發(fā)展機遇,又為彼此發(fā)展提供更大空間。
三國將繼續(xù)就朝鮮半島核問題等重大國際和地區(qū)問題加強溝通協(xié)調(diào)。關于朝鮮半島核問題,六方會談正處在承前啟后的關鍵時刻。中方希望有關各方維護和推動六方會談的勢頭,推進半島無核化進程,致力于相互關系正常化,共同促進東北亞地區(qū)的持久和平與穩(wěn)定。
中日韓三國互為近鄰,是東亞地區(qū)最具經(jīng)濟實力的三個國家,人口總和占世界總人口23%,國民生產(chǎn)總值占全球的18%。在這樣三個國家之間,建立三邊伙伴關系,無論對三國還是亞洲而言,都具有重要意義,是三國關系史上的大事,也是亞洲關系史上的大事。變中日韓角力為中日韓攜手,將是實現(xiàn)亞洲區(qū)域合作進而在更大程度上影響全球經(jīng)濟的關鍵,有助于亞洲在變化的世界格局中扮演越來越重要的角色。
雖然由于種種原因,三國政治上的互信仍顯不足,對亞洲未來的命運也沒有一致的看法,建立一個共同體的愿望仍未明確提出來,但是,三國合作符合三國人民的根本利益,只要相互尊重,平等相待,求同存異,互利合作,中日韓就一定能夠建立起牢固穩(wěn)定的伙伴關系,為本地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展做出更大的貢獻。(王泰平)
作者為中韓經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會會長、中國原駐日本大阪總領事(大使銜)