APEC新加坡宣言:經濟刺激政策將繼續
2009-11-17 17:50:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
APEC領導人峰會閉幕,共倡自由開放的貿易和投資,下屆會議明年在日本舉行
亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議15日落下帷幕。21個成員領導人共同發表《新加坡宣言》,內容涉及區域經濟發展、氣候變化應對等議題。其中,打造一個互聯互通的亞太地區理念貫穿宣言始終,成為亮點。
打造互聯互通的亞太地區
成員領導人在宣言中說,亞太經合組織將致力于構建融合貿易自由化、成員內部商業環境改善和加強成員間物流連接的“21世紀區域經濟一體化”模式。
宣言借助“邊境”一詞具體闡述上述“三要素”。
“過境”貿易自由化——亞太經合組織21個成員將繼續為今后可能出現的亞太自由貿易區“添磚加瓦”。宣言說,澳大利亞、加拿大、日本、韓國、新西蘭、新加坡和美國等發達成員間將在2010年前實現貿易和投資自由化,為發展中成員今后實現相同目標“探路”。
“境內”商業環境改善——亞太經合組織成員說,將致力于到2015年實現成員內部商業活動所花費行政成本、時間和所需審批手續數量降低25%的目標。這些商業活動包括申請開辦實業、獲得銀行貸款和相關營業執照等。此外,成員還同意到2010年將商業交易成本降低5%。
“跨境”物流連接——宣言說,“亞太經合組織供應鏈連接提案”已確立區域內物流環節中的8個主要“阻塞點”,將采取行動打通關節。
宣言指出,APEC成員將繼續采取經濟刺激政策,直到持久的經濟復蘇得到明顯鞏固。各成員還將于明年制定全面的長期增長戰略。
此外,領導人一致表示,反對任何形式的保護主義,重申不增設新的貨物、服務貿易及投資壁壘的承諾,并將對此進行定期審議。
中美就“匯率”等字眼現爭議 峰會宣言推遲發布
據報道,本屆峰會宣言較原定宣讀時間有所推遲,原因是中美兩大國就美國的貿易保護主義,以及市場匯率等字眼發生爭議。原本在宣言草案中出現的“市場主導匯率”字眼,最后被刪除。
宣言還指出,APEC各經濟體將努力使哥本哈根大會在《聯合國氣候變化框架公約》的目標、條款和原則框架內,取得“富有雄心”的成果。
宣言說,減少溫室氣體排放的全球努力需要采取措施。2007年9月亞太經合組織第十五次領導人非正式會議發表了《悉尼宣言》,提出到2020年亞太地區森林覆蓋面積至少增加2000萬公頃的意向性目標。《新加坡宣言》表示,各經濟體將努力實現這一目標。
APEC第十八次領導人非正式會議定于明年在日本召開。
亞太經合組織成立于1989年,擁有21個成員,成員總人口為27億,經濟總量約占世界經濟總量的54.2%,貿易量約占世界貿易總量的44%。亞太經合組織領導人非正式會議是這一組織最高級別的會議。從1993年開始,領導人非正式會議每年召開一次,由各成員輪流舉辦。
聲音
中方:“氣候談判”最大障礙來自發達國家集團
中國外交部條法司參贊易先良14日在中外媒體吹風會上說,在國際社會應對氣候變化的談判上,絕大多數國家領導人和政府表達了強烈意愿,表示要推動哥本哈根大會取得成果,但有些國家領導人和政府的政治意愿并沒有體現在談判團隊當中。
易先良指出,目前談判的最大障礙來自發達國家集團。主要發達國家拒絕談自己應該履行的義務,包括資金義務和減排義務,并一直試圖挑戰《聯合國氣候變化框架公約》最核心的原則,即“共同但有區別的責任”原則。
為在2012年《京都議定書》第一承諾期到期后針對發達國家減排等問題做出新安排,自2008年以來,各方已經舉行了9輪會談,但在發達國家中期減排目標和用于幫助發展中國家的資金問題上,發達國家與發展中國家兩大陣營分歧較大。
有分析認為,由于這兩大問題困擾著氣候談判,在今年12月的丹麥哥本哈根氣候變化大會上通過減排新安排將困難重重。
關注
就哥本哈根聯合國氣候大會提出兩點主張
胡錦濤:堅持共同
但有區別的責任原則
國家主席胡錦濤15日在新加坡出席氣候變化非正式早餐會。18個亞太經合組織成員領導人及丹麥首相拉斯穆森出席早餐會。胡錦濤強調,中方愿同各方攜手合作,推動哥本哈根大會取得積極成果。
胡錦濤指出,從2007年“巴厘路線圖”產生到哥本哈根聯合國氣候變化大會舉行,其間相隔兩年。國際談判在許多方面形成了共識,但也遇到一些困難。
胡錦濤就下一步工作提出兩點主張。第一,《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為國際社會合作應對氣候變化奠定了法律基礎,共同但有區別的責任原則已經成為公認的應對氣候變化的基本準則。各方應該恪守上述原則和要求,充分展示政治意愿,切實將政治意愿轉化為推動談判進程的動力。
第二,我們應該進一步在以下幾方面達成一致:發達國家繼續承擔中期大幅量化減排義務;發展中國家根據本國國情,在發達國家資金和轉讓技術的支持下,盡可能減緩溫室氣體排放,努力適應氣候變化;建立有效資金機制,發達國家應承擔向發展中國家提供資金支持的責任;通過有效機制安排,促進環境和氣候友好型技術向發展中國家推廣、普及、轉讓,提高發展中國家應對氣候變化的能力。
雙邊會晤
美俄談削減核武 日俄談領土爭端
聚焦區域合作與發展議題的同時,亞太經合組織一些成員領導人間的雙邊會晤也成為關注焦點。
美國總統奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋杰夫在會議期間舉行會晤后,15日宣布美俄將在今年年底簽署一項削減核武器新條約,替代將于今年12月5日到期的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
奧巴馬說,美俄雙方過去幾個月在制定新條約方面進展良好,“我相信如果我們努力工作、認識到緊迫性,我們將能做到(制定新條約)”。
梅德韋杰夫說,他希望俄美兩國能“在12月敲定新條約文本”。
但奧巴馬和梅德韋杰夫均表示,新條約制定仍存在一些“技術性”問題。
美聯社援引美國官員的話報道說,美俄已就新條約框架達成一致,新條約可能在奧巴馬12月初前往歐洲訪問并參加諾貝爾和平獎頒獎儀式期間簽署。
雙方還重點討論了伊朗核問題,雙方均未排除對伊朗實施更多制裁的可能性。
此外,日本首相鳩山由紀夫在與梅德韋杰夫的雙邊會晤中表示,在俄羅斯控制的北方四島(俄羅斯稱南千島群島)問題上,日本擁有四島全部主權的立場不會改變。
鳩山說,他不會接受將北方四島中面積較小兩島“歸還”日本以解決兩國領土爭端的提議。
花絮
2011年相會夏威夷
奧巴馬提議APEC領導人穿草裙
探討嚴肅的經濟政治問題的同時,奧巴馬不忘幽默一把為會議帶去輕松。
他15日宣布,自己的家鄉夏威夷州將成為2011年亞太經合組織領導人會議舉辦地。奧巴馬開玩笑說,依照亞太經合組織會議傳統,各成員領導人屆時得換上花襯衫和草裙等夏威夷風情服裝。
“在美國(西雅圖)布萊克島舉辦的第一次APEC領導人會議上,克林頓總統開啟了這種有趣的傳統,要穿上東道主選定的服裝。我期待看到你們都穿上花襯衫和草裙,因為我今天在這里宣布,2011年(亞太經合組織)會議將到我的家鄉夏威夷州。”他說。
亞太地區主要經濟體的領導人穿著東道主的特色服裝大合影,已經成為亞太經濟合作組織峰會的“保留節目”。
此次新加坡就為與會男性和女性領導人分別準備了藍色、紅色和綠色的長袖亞麻襯衫和裝飾有精美刺繡和蕾絲花邊的紅色絲綢“V字領”寬松短衫。這套服裝結合中國、馬來西亞、印度三國的傳統服裝特色設計,展示了新加坡多元文化。
2001年APEC峰會在上海舉行,唐裝成為了那次APEC會議的領導人服裝。