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五礦化工企業(yè):面對貿(mào)易救濟調(diào)查頑強抗辯是出路

2009-1-10 23:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 2008年,國外對我國五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查案件呈下降趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年國外對我國新發(fā)起的五礦化工類商品的貿(mào)易保護調(diào)查共38起,同比減少5%;涉案金額約37.17億美元,同比增長39.2%。其中五礦類23起、化工類15起,包括29起反傾銷,1起337調(diào)查,6起反補貼調(diào)查,1起保障措施調(diào)查,1起反規(guī)避調(diào)查;另有11起復(fù)審案件。涉及美國的有14起,印度8起,歐盟、加拿大、巴西各5起,澳大利亞3起,俄羅斯、韓國、烏克蘭、阿根廷、泰國、土耳其、厄瓜多爾、以色列和哈薩克斯坦各1起。針對上述案件,五礦化工進出口商會先后組織召開了近30次應(yīng)訴協(xié)調(diào)會議,約400人次參加了會議。對一些重要案件,如歐盟的檸檬酸反傾銷案、美國的檸檬酸反傾銷、反補貼案,巴西輪胎反傾銷案等多次召開會議,協(xié)調(diào)應(yīng)訴過程中的有關(guān)事項。
  2008年國外對我國五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查案件呈現(xiàn)出以下幾個特點:
  美國案件立案數(shù)量最多2008年美國對我五礦化工類產(chǎn)品新立14起案件,比例為36.8%。
  反傾銷反補貼合并調(diào)查案件日益增多除了美國、加拿大已經(jīng)對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查以外,澳大利亞也對中國空心鋼管產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查;另外還有其他有關(guān)發(fā)展中國家也正在準(zhǔn)備對中國的有關(guān)產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。
  大案數(shù)量明顯增加2008年案件中涉案金額超過1億美元的案件11起,同比增長157%,占總案件數(shù)的22.4%,這11起大案中,大多是針對鋼鐵產(chǎn)品。
  據(jù)分析,2008年來國外針對我五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查案件的主要原因是,一方面我國五礦化工類產(chǎn)品出口增長過快,引起有關(guān)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)界的恐慌,尤其是中國的鋼鐵產(chǎn)品的出口,仍是世界鋼鐵業(yè)界關(guān)注的焦點;另一方面一些國家濫用貿(mào)易救濟措施,保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè),尤其是在世界經(jīng)濟出現(xiàn)衰退的情況下,更加劇了國際貿(mào)易保護主義的嚴(yán)重性。
  面對接連不斷發(fā)生的國外貿(mào)易救濟調(diào)查案件,中國五礦化工進出口商會在商務(wù)部的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮“四體聯(lián)動”機制,快速反應(yīng),積極應(yīng)對,取得了一定的成效。一方面通過有關(guān)新聞媒體發(fā)出行業(yè)的最強音,堅決反對有關(guān)國家濫用相關(guān)法律針對中國產(chǎn)品采取的貿(mào)易保護措施,企圖阻止中國產(chǎn)品進入國際市場平等競爭的錯誤做法;另一方面精心組織涉案企業(yè)積極抗辯,切實維護行業(yè)和企業(yè)利益。歐盟檸檬酸反傾銷案的應(yīng)訴就是最典型的一個案例。
  2007年9月,歐盟立案對中國檸檬酸產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。五礦商會立即組織涉案企業(yè)積極應(yīng)訴。在2008年6月歐委會作出征收13.2%~49.3%的臨時反傾銷稅的初裁決定后,五礦商會組織企業(yè)認(rèn)真研究,一方面從替代國、相同產(chǎn)品、傾銷確定、損害確定、因果關(guān)系和共同體利益等方面向歐委會提出了抗辯意見;另一方面提出了價格承諾的方案以結(jié)束反傾銷調(diào)查。經(jīng)過有關(guān)各方4個多月的共同努力,2008年12月3日歐委會正式接受中國企業(yè)的價格承諾。價格承諾的最終達成是一個雙贏的結(jié)果。歐盟既解決了自身檸檬酸供應(yīng)不足的問題,保護了下游產(chǎn)業(yè)和最終用戶的利益。中國應(yīng)訴企業(yè)也不用再交納高額的反傾銷稅,保住檸檬酸出口最大市場的同時,利潤空間也有所擴大,符合當(dāng)前國家保增長保出口的方針,符合企業(yè)的利益,受到企業(yè)的充分肯定。
  有關(guān)專家認(rèn)為,在當(dāng)前世界經(jīng)濟衰退的情況下,國際貿(mào)易保護主義將日益盛行。因此,國外對我五礦化工類產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查勢頭不減。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)對各種貿(mào)易救濟調(diào)查的形勢不容樂觀。因此,五礦商會將一如既往積極組織企業(yè)應(yīng)對各種貿(mào)易救濟調(diào)查。同時,也提醒中國有關(guān)出口企業(yè),一定要勇敢面對來自各方面的挑戰(zhàn),積極應(yīng)訴,頑強抗辯才是企業(yè)的唯一出路。
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