振興汽車產業規劃即將出臺 力度之大令人吃驚
2009-1-1 14:45:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從有關權威部門了解到,由國家發改委牽頭制定的“振興汽車產業規劃”已經大體完成,一俟國務院批準,就將全面實施。
根據這一規劃,國家將從稅收、財政等多方面推出優惠政策,鼓勵擴大汽車消費,力爭未來三年,汽車產銷增長高于GDP的增長。
這些措施對明年的國內車市帶來重大利好,無論汽車制造商、汽車經銷商,還是廣大汽車消費者,都將得到實實在在的好處。一位參與制定規劃的人士稱,振興汽車規劃的措施力度之大,會讓所有人大吃一驚。
汽車消費對拉動內需至關重要
汽車是一個產業鏈很長的產業,上游關系到鋼鐵、冶金、有色金屬、橡膠、玻璃、電子、塑料、石油化工等許多產業,下游與餐飲、旅游、物流等許多產業都有很大關聯。一項統計表明,汽車產業和上下游產業加在一起,每年的產值達到四萬億人民幣。相關的就業人員以千萬人計。
汽車產業2006年占全國機械行業總產值的四分之一,占全國工業增加值的15%。如果汽車產業嚴重下滑,不僅難以完成GDP增長保八的目標,而且將嚴重影響擴大內需的目標。
國家統計局總經濟師姚景源指出,工業化和城市化作為國民經濟的主要推動力量,上升勢頭還很強勁,而汽車產業鏈上下游關系到156個相關產業,肩負著中國經濟增長引擎的使命,國家不會讓汽車產業垮掉。而且會加大支持力度保證汽車行業持續較快增長。
溫總理十分關注汽車產業
今年10月溫家寶總理訪問俄羅斯時,就說過中國汽車出口遇阻,要轉為擴大國內消費。今年11月底在考察上海時,溫總理專門去了上汽集團臨港基地。
今年12月21 日,在重慶考察時,溫總理又去了長安汽車。他表示,汽車業產業鏈條很長,是應該大力扶持的重要產業,F在汽車業遇到了暫時的困難,我們要挺起脊梁,努力轉危為機。企業輕易不要裁員,要千方百計穩定就業。我們要把眼光放長遠,汽車業還是有發展前途的產業,因為中國有一個巨大的市場。要靠創新,靠改革,提高質量,降低成本。面對當前金融危機的沖擊,企業負責人要敢于承擔責任,企業職工要團結一致,共渡難關。”
發改委10月底就密集開會
10月31日,國家發改委與10家國內主流汽車企業高層進行了座談,商討嚴峻形勢下的對策。11月8日在天津舉辦的2008中國汽車產業國際發展論壇上,發改委行業協調司副司長陳建國表示,汽車廠家提出了很多挽救車市的建議,關鍵是要算一下帳。國家拿錢鼓勵汽車消費,能不能起作用,能起多大作用,必須量化才能說服有關部門。
汽車產業規劃為什么由發改委牽頭,而不是工信部?規劃的措施涉及工信部、商務部、財政部、國家稅務總局、海關總署、科技部、環保部、人民銀行等多個部委,只有發改委有能力和權威進行協調。因為發改委本身就是一個宏觀協調部門。發改委主任張平在年底的全國發展改革工作會議上指出,要加快制定鋼鐵、汽車等九個行業的振興規劃,所以說,這九個行業的振興規劃都是由發改委牽頭在制定,然后再由發改委上報給國務院。
振興汽車規劃內容豐富
根據中央經濟工作和農村工作會議的精神,農民消費、住房消費、汽車消費、服務消費和旅游消費將成為2009年擴大居民消費的五大重點領域,目前一系列擴大消費的刺激政策正陸續出臺。
據了解,振興汽車產業規劃的宗旨是擴大汽車消費,拉動內需,鼓勵小排量汽車的發展,鼓勵新能源汽車的發展,鼓勵汽車產兼并重組,優化產業結構和產品結構,促進我國汽車工業健康發展。
促進汽車消費的主要措施包括減免汽車消費稅、減免汽車購置稅、扶持新能源車、對提前一年強制報廢的車輛給以補貼。據悉,僅此幾項,每年將減少國家稅收和增加財政支出數百億人民幣。
規劃內容還包括嚴禁各地政府出臺限制汽車消費的土政策,政府采購要向自主品牌汽車傾斜等。
有專家分析認為,中國消費者對汽車的剛性需求,并沒有因為國際金融危機而減少。他認為,汽車產業振興規劃的實施,將極大地鼓舞消費者的信心,擴大汽車消費。未來幾年,中國汽車銷量增幅將大大高于2008年的水平。