肖杰在傳達貫徹全省經濟工作會議和省委五屆四次全會時強調： 
　　海南省農業廳15項硬措施助推明年農業發展
　　為貫徹落實省委五屆四次全會和全省經濟工作會議精神，省農業廳廳長肖杰強調：“越是在經濟發展遇到困難的時期，越是要重視農業、農村和農民的工作，省農業廳將在明年的工作中認真謀劃和落實全省重要會議精神，采取有力措施落實省委五屆四次全會中涉農的66項和全省經濟工作會議涉農工作的28項，確保全省經濟平穩較快發展，農業部門責任重大，必須早謀劃早行動”。其具體舉措是：
　　一、爭取中央、省財政投入農業15，推動社會投資、企業、個人金融支農投入100億，拉動全省經濟發展。
　　二、策劃、孵化、開工、竣工、招商40個農業重點項目�；I劃一批重點農業項目40個，以 項目為載體，推動農業發展。
　　三、培育骨干農業龍頭企業和重點農民專業合作社100家，推動農業集約化。
　　四、重點培育、包裝50個知名農業品牌，推動精品農業向品牌化邁進，主攻超市、賓館、出口等高端市場。
　　五、建設100個特色規�；�農產品基地，推進農業標準化。
　　六、加快四大農產品加工區、畜禽產品加工區、熱帶現代農業示范區、熱帶農業科技示范園、生態養殖小區等十大農業園區建設，推動農業產業化。
　　七、落實強農惠農政策，力爭全年補貼資金超10億元。
　　八、落實冬季農產品交易會444億元農產品訂單，開展多種形勢促銷活動，為全省經濟發展注入龐大的物流、信息流、資金流等。
　　九、引進、試驗、示范、推廣300個農業新品種和新技術，培訓農民100萬人次，用現代技術改造傳統農業，給農民插上科技翅膀。
　　十、建立質量檢測、測土配方施肥、動物疫病防控、土地承包等10大新型農業社會化服務體系，創新農業體制機制。
　　十一、以建設現代農業檢驗檢疫中心為載體，構建農產品質量安全立體網絡。
　　十二、加快建設20萬噸冷庫，建設集冷藏保鮮、物流、檢測于一體的大中型冷庫和田頭冷庫，提高冷藏保鮮能力，帶動農產品分選分級、包裝等行業發展。
　　十三、實施種養結構調整、農民勞動力轉移、農業補貼等農民民生工程，增加農民收入。
　　十四、創新農業合作交流、科技推廣、監管服務、土地承包、應急風險防范等古大農業機制，推動農業改革。
　　十五、落實省委五屆四次全會涉農66項工作和省經濟工作會議涉農28項工作，加大工作力度，通過項目化帶動農業發展。